長沙晚報全媒體記者 胡益虎

　　2020年9月，習近平總書記親臨湖南、深入長沙考察調研，為湖南、為長沙、為湘江新區(qū)賦予了“三個高地”戰(zhàn)略定位和“四新”使命任務。

　　一年來，湖南湘江新區(qū)在爭做實施“三高四新”戰(zhàn)略排頭兵、勇當長株潭一體化主力軍的征程上，一馬當先。

　　排頭兵，主力軍，誓言錚錚！

　　進入新時代，貫徹新理念，構建新格局。牢記習近平總書記的囑托，湘江新區(qū)發(fā)展大潮奔涌向前。

　　與最優(yōu)者“對標”、與最強者“比拼”、與最快者“賽跑”，蹄疾步穩(wěn)，湘江新區(qū)奮力書寫高質量發(fā)展的新答卷。

　　先進制造，“智”高點上譜新篇

　　國家級新區(qū)，身系中國經濟發(fā)展方式與質量的大局和大盤，快與慢，優(yōu)與劣，興與衰，成與敗，世人矚目。

　　湘江新區(qū)作為國家級新區(qū)授牌時，其發(fā)展戰(zhàn)略定位便是“三區(qū)一高地”。

　　邁向新征程，如何實現(xiàn)進一步的高質量發(fā)展？

　　2020年9月16日至18日， 習近平總書記親臨湖南、深入長沙考察?！爸Υ蛟靽抑匾冗M制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內陸地區(qū)改革開放的高地，在推動高質量發(fā)展上闖出新路子，在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動中部地區(qū)崛起和長江經濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)?，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章?！?/p>

　　總書記親自擘畫，“三個高地”進一步明確了發(fā)展目標、重點任務，也是新區(qū)“三區(qū)一高地”的內在要求。

　　旗幟引領方向，實干決定未來。

　　省委十一屆十二次全會明確，湖南將實施“三高四新”戰(zhàn)略，建設現(xiàn)代化新湖南。

　　“作為省會，長沙怎么干？湘江新區(qū)怎么干？”這是省委書記、省人大常委會主任許達哲出的考題。

　　省委副書記、省長毛偉明在湘江新區(qū)調研時強調：創(chuàng)新為要、人才為先，奮力打造實施“三高四新”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。

　　省委常委、市委書記吳桂英寄語新區(qū)：在“三高四新”戰(zhàn)略落實、長株潭一體化發(fā)展上，更好地發(fā)揮示范引領作用，更大地彰顯主力軍作為。

　　“以習近平總書記系列重要講話指示精神為指引，在打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內陸地區(qū)改革開放高地中站在最高處、走在最前列，當好建設現(xiàn)代化新湖南的排頭兵！”市委常委、湖南湘江新區(qū)黨工委副書記、管委會主任鐘鋼的回應，彰顯的是新區(qū)的決心與擔當。

　　加快構建“三智一芯”產業(yè)發(fā)展格局，加快構建“一體帶兩翼”開放發(fā)展格局，加快構建“一城五基地”創(chuàng)新發(fā)展格局，加快構建“五區(qū)五小鎮(zhèn)”城市發(fā)展格局，其中“一城五基地，五區(qū)五小鎮(zhèn)”，即：岳麓山大學科技城，湘江科創(chuàng)基地、中南大學科技轉化基地、湖南大學創(chuàng)新轉化基地、湖南師大文創(chuàng)基地等；梅溪湖國際社區(qū)、洋湖總部經濟區(qū)、高鐵西產城融合示范區(qū)、國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)、人工智能產業(yè)集聚區(qū)，湘江融城科技小鎮(zhèn)、通航小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、海歸小鎮(zhèn)。

　　抬高坐標再出發(fā)！動起來，干起來，嚴起來。

　　在湘江新區(qū)，先進制造正歷經由大變強、技術融合、生態(tài)構建的歷史性嬗變。

　　2021年5月18日，《智能網(wǎng)聯(lián)與工程機械智能駕駛融合技術研發(fā)創(chuàng)新合作框架協(xié)議》在湘江新區(qū)正式簽訂，這是湖南湘江新區(qū)推動智能網(wǎng)聯(lián)賦能工程機械，貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略重要舉措，也是長沙、湘江新區(qū)打造國家重要先進制造業(yè)高地的務實行動。

　　今年2月，湘江新區(qū)與三一重工已展開融合。此番聯(lián)手中聯(lián)重科，推動兩大產業(yè)進一步“合體”，世界上最大規(guī)模的智能網(wǎng)聯(lián)工程機械產業(yè)群在湘江新區(qū)呼之欲出。

　　把“工程機械之都”和“智能駕駛之城”兩張城市名片深度融合，新興智能網(wǎng)聯(lián)產業(yè)帶動傳統(tǒng)制造轉型升級好戲連臺。

　　新區(qū)今年新成立了車路協(xié)同聯(lián)合創(chuàng)新實驗室，整合了多家網(wǎng)絡企業(yè)，引導他們將最新的“車路云”協(xié)同技術注入工程機械等行業(yè)，實現(xiàn)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化轉型升級，為高質量發(fā)展賦能。

　　如今，湘江新區(qū)已吸引華為、百度、舍弗勒等20多家智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)巨頭、340余家配套企業(yè)落戶，全方位構建起智能網(wǎng)聯(lián)汽車產業(yè)生態(tài)集群。

　　目前，長沙已先后獲批國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)、國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)、國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質量監(jiān)督檢驗中心，成為中國唯一一座擁有智能網(wǎng)聯(lián)汽車領域三塊國家級牌照，并入選首批“智慧城市+智能網(wǎng)聯(lián)汽車”國家試點的城市。

　　構建產業(yè)生態(tài)，成為湘江新區(qū)先進制造產業(yè)轉型升級的一盤大棋。

　　“鯤鵬”入湘，新區(qū)緊抓機遇。120天就建成了鯤鵬生產線，第一臺“新區(qū)造”湘江鯤鵬服務器順利下線。

　　產業(yè)鏈思維融入湘江新區(qū)產業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略。長沙22條優(yōu)勢產業(yè)鏈中，湘江新區(qū)占了9條。

　　緊扣“三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，湘江新區(qū)統(tǒng)籌3區(qū)市和5園區(qū)，把握“三智一芯”主攻方向，從國產大客機C919剎車系統(tǒng)新區(qū)制造，到華為、比亞迪、湖南新視電子、德賽電池等龍頭企業(yè)在新區(qū)打造千億級智能終端產業(yè)集群，從鋰電池正極材料前驅體與新能源循環(huán)材料全球產業(yè)鏈供應商中偉新能源，到全球鋰電新能源領袖企業(yè)杉杉新能源，新區(qū)范圍內獲批國家、省、市智能制造示范企業(yè)和項目509家。

　　圍繞“三智一芯”，著力打造重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的突出優(yōu)勢和核心競爭力，突出智造賦能，著力打造世界級智能制造基地。目前，中聯(lián)智慧產業(yè)園、華為軟硬件產業(yè)、格力智能裝備產業(yè)園等重大項目已落戶新區(qū)；騰訊云智慧總部、智能網(wǎng)聯(lián)運控平臺、智能汽車檢測總部、開放道路智慧化改造、人工智能科技城等重大項目，助力新區(qū)打造引領全國的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新和產業(yè)化高地。

　　一路奔跑，湘江新區(qū)已成為湖南、長沙經濟發(fā)展領跑者，重要增長極。 經濟總量從2015年的1602億元增加到2020年的2511億元，居19個國家級新區(qū)第7位， 今年上半年，湘江新區(qū)主要經濟指標保持較快增長；市場活力不斷恢復；區(qū)縣發(fā)展勢頭良好，在“十四五”開局之際，交出了高質量發(fā)展的新答卷。

　　科技創(chuàng)新，智慧旋律詮釋“國之大者”

　　在風景宜人的岳麓山下及周邊，擁有國防科大、中南大學、湖南大學、湖南師大等眾多高校，得天獨厚的湘江新區(qū)集聚人才總數(shù)超過50萬人，其中兩院院士31人、國家“千人計劃”人選114人、長江學者70人、“百人計劃”人選42人、在校大學生30余萬人。

　　岳麓山下、湘江邊，后湖波光粼粼，美不勝收。

　　曾經，后湖是一處黑臭水體，違法建筑遍地、垃圾成堆、污水橫流。

　　現(xiàn)在，這里已蝶變?yōu)橐黄L光旖旎、創(chuàng)意無限的科創(chuàng)文創(chuàng)產業(yè)園。

　　后湖發(fā)生的變化，要歸功于打造岳麓山大學科技城的創(chuàng)舉。

　　長沙《關于支持岳麓山國家大學科技城發(fā)展的若干意見》支持大科城建設“兩中心一高地”，即打造國際國內有影響力的原始創(chuàng)新中心、國際國內科技領軍人才匯聚中心、國家科技成果轉移轉化示范高地。

　　習近平總書記強調： 面對百年未有之大變局，中國經濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力。

　　作為中部地區(qū)首個國家級新區(qū)，如何詮釋好“創(chuàng)新”這個國之大者？

　　用最好的地段做科創(chuàng)。

　　4月20日，吳桂英在岳麓山大學科技城調研時要求，深入貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神，按照省委、省政府的部署要求，加快把岳麓山大學科技城打造成為全國領先的自主創(chuàng)新策源地、科技成果轉化地、高端人才集聚地。

　　岳麓山大學科技城科研人員和高校師生走出象牙塔，在產學研的道路上奮勇求索。

　　作為國家首批雙創(chuàng)示范基地，新區(qū)一方面統(tǒng)籌推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家雙創(chuàng)示范基地建設，抓好岳麓山國家大學科技城、湘江智谷等重大創(chuàng)新載體建設，另一方面，積極探索“基金+基地”建設模式，大力培育、發(fā)展科技金融，推進知識產權綜合管理改革試點，推動創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈互促共贏發(fā)展。

　　去年以來，新區(qū)大力推動一城五基地建設。從大科城的建設到一城五基地的構建，到互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)的培育，圍繞“創(chuàng)”字做文章，在打造科創(chuàng)高地的道路上一路疾馳。

　　每年安排資金5.5億元，連續(xù)支持三年，由大學科技城推進委員會統(tǒng)籌用于重大平臺、重大項目和重大產業(yè)建設……截至2020年底，大科城共有重點實驗室、企業(yè)技術中心、孵化器、眾創(chuàng)空間、科創(chuàng)基地等各類創(chuàng)新平臺330個。

　　“一城五基地”是5A級景區(qū)中的科創(chuàng)園，湘江科創(chuàng)基地、中南大學科技轉化基地、湖南大學創(chuàng)新轉化基地、湖南師大文創(chuàng)基地等依山環(huán)繞，從科研端到孵化端、到產業(yè)端的全生命周期科創(chuàng)鏈傍山而成。

　　2020年12月，18家企業(yè)（項目）集中入駐湘江科創(chuàng)基地。湘江科創(chuàng)基地作為新區(qū)“一城五基地”中最大的科創(chuàng)基地實現(xiàn)當年建設、當年投運、當年滿園。湘江科創(chuàng)基地完全建成后，可聚集科創(chuàng)型企業(yè)5000余家，實現(xiàn)年產值100億元，年創(chuàng)稅收10億元。

　　中南大學科技園（研發(fā)）總部是大科城的首開項目，自運營以來，累計孵化科技企業(yè)435家，100余項專利就近轉化，園區(qū)企業(yè)與學校合作形成了1500余項自主知識產權，累計繳納全口徑稅收1.42億元，培育高新技術企業(yè)23家，成功獲批省級大學科技園、省級孵化器、眾創(chuàng)空間及研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。

　　今年以來，“一城五基地”全面落地，“一校一基地”取得實質性進展，近1200項專利就近轉化，完成技術交易合同683件，技術合同交易額近10億元；新增科創(chuàng)企業(yè)1431家，科創(chuàng)企業(yè)總數(shù)達5485家；申報40家高新技術企業(yè)。

　　2020年，湘江新區(qū)R&D（研究與試驗發(fā)展）強度達4.85%，高出“十三五”規(guī)劃目標2.28個百分點，高新技術產業(yè)增加值占GDP比重達34.1%，

　　2020年，湘江新區(qū)專利授權量13779件，同比增長47.62%，截至2020年12月底，發(fā)明專利擁有量為17353件。其中，岳麓山大科城完成技術交易合同1486件，成交額23.25億元，同比實現(xiàn)翻番。

　　科創(chuàng)激發(fā)先進制造的新活力。

　　為解決關鍵技術“卡脖子”問題，近日，在大科城舉辦的全國數(shù)字液壓技術生態(tài)標準體系研討會上，大科城管委會廣發(fā)英雄帖，面向全國首次發(fā)布3個關于工程機械方面的核心技術攻關“揭榜掛帥”項目，每個項目補助研發(fā)經費1000萬元，同時還在后續(xù)成果孵化、產業(yè)化及人才引進方面予以政策扶持。

　　一年來，華為長沙人工智能創(chuàng)新中心、騰訊智慧總部、華為研究院、鯤鵬產業(yè)基地、中國電信大數(shù)據(jù)、樹圖區(qū)塊鏈等新型產業(yè)創(chuàng)新載體紛紛落戶湘江新區(qū)。

　　為貫徹落實“三高四新”戰(zhàn)略，湘江新區(qū)印發(fā)了《關于推進科技創(chuàng)新高地建設的若干政策》，將于2022年1月1日起實施。該政策在創(chuàng)新基地建設、創(chuàng)新平臺建設、重大技術攻關、支持產權服務、科技人才交流等五個方面對新區(qū)全域高校、科研院所、企業(yè)、創(chuàng)新平臺及其他單位和個人給予政策支持。

　　“十四五”，以大科城為核心，湘江新區(qū)正奮力打造有核心競爭力的科創(chuàng)高地，著力提升原始創(chuàng)新能力和科技賦能產業(yè)發(fā)展水平。

　　改革開放，敢闖敢試海納百川

　　在新區(qū)洋湖片區(qū)，長沙智能制造海歸小鎮(zhèn)先行區(qū)“一基地三中心一公寓”項目正加緊建設，將在明年完工，海歸小鎮(zhèn)核心區(qū)的建設也快馬加鞭。作為湖南湘江新區(qū)“五區(qū)五小鎮(zhèn)”建設的重要一環(huán)，海歸小鎮(zhèn)是新區(qū)爭做“三高四新”戰(zhàn)略排頭兵，打造內陸改革開放高地的新實踐。

　　《中共中央國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》明確提出，支持湖南湘江新區(qū)建設成對外開放重要平臺。

　　著力構建新發(fā)展格局，湘江新區(qū)正從產業(yè)發(fā)展格局、對外開放格局等層面進行構建，重點在“一城五基地、五區(qū)五小鎮(zhèn)”上發(fā)力。

　　無改革，不新區(qū)；無開放，不新區(qū)。

　　近年來，湘江新區(qū)已先后推行6輪行政審批制度改革，努力打造全國行政審批事項最少、行政辦事效率最高、行政運行成本最低、行政審批過程最透明的新區(qū)。

　　——通過實施“溝通面對面、服務零距離”服務企業(yè)機制，搭建服務企業(yè)新平臺，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

　　——推進“全程幫代辦”，安排服務小分隊走訪企業(yè)827家，收集解決各類問題1536個，推動高端制造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金等惠企政策落實落地，通過直接支持、項目補貼、向上爭取等方式累計下達產業(yè)支持資金近1億元。

　　——政企聯(lián)席會開到了項目工地上，變“請企業(yè)來”為“到企業(yè)去”，現(xiàn)場“接單”。

　　——持續(xù)優(yōu)化審批流程，出臺了《湖南湘江新區(qū)“營商環(huán)境優(yōu)化年”實施方案》《湖南湘江新區(qū)審批服務便民化方案》，并確定了“首次信息共享”等優(yōu)化營商環(huán)境十件實事。

　　——開通了“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”網(wǎng)上辦事大廳、在線監(jiān)管平臺、“多規(guī)合一”平臺，審批事項網(wǎng)上可辦率100%，78個行政審批事項全部實現(xiàn)企業(yè)辦事“最多跑一次”目標。實現(xiàn)新區(qū)承接的所有審批事項在線平臺辦理，打造“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”的“湖南樣本”。

　　新編制《湘江新區(qū)辦事指南》，將政務服務流程詳盡圖示化，所有信息全部公開透明。

　　2020年11月2日，全新的湖南湘江新區(qū)政務服務大廳正式啟用，新區(qū)47項審批事項、68個子項全部進駐大廳受理，真正實現(xiàn)辦事“只進一扇門”。

　　營商環(huán)境帶來了贏商效應。

　　湘江新區(qū)在更寬領域、更高層次構建開放格局，推動改革和開放相互促進，構建高效開放通道，聯(lián)動融入開放平臺，提升發(fā)展開放型經濟。國家 “十四五”規(guī)劃提出“推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展，加快武漢、長株潭都市圈建設，打造全國重要增長極”。湘江新區(qū)勇當長株潭一體化建設主力軍。

　　南延北拓，湘江新區(qū)九華新片區(qū)、湘陰新片區(qū)納入規(guī)劃，新區(qū)正在再造一個山水洲城。

　　今年上半年，新區(qū)與湘潭正式簽署《關于九華片區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，全面深化“一共推七共建”；按照“一體化、高質量、政府引導、市場運作”的思路推進與湘陰新片區(qū)合作，全面推進港城聯(lián)動、園區(qū)合作、產業(yè)融合、路網(wǎng)配套等前期工作。

　　長沙高鐵西站綜合交通樞紐工程近日開建,開放的新區(qū)正在成為連接東西部的高鐵新樞紐。

　　謀大局，求實效，靠實干。

　　市委副書記、市長、湖南湘江新區(qū)黨工委書記鄭建新要求湘江新區(qū)在深化改革開放上創(chuàng)造新經驗，當好實施“三高四新”戰(zhàn)略排頭兵，以最強執(zhí)行力抓實抓細各項工作。

　　湘江新區(qū)“ 十四五”規(guī)劃明確：到2025年，經濟總量突破4000億元，奮力挺進國家級新區(qū)第一方陣。到2035年，經濟總量在2020年的基礎上再翻一番，成為中部崛起強勁引擎。

　　用好重要戰(zhàn)略機遇期，系統(tǒng)思維、系統(tǒng)運作，統(tǒng)籌處理好當前與長遠、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術、供給與需求、質量與規(guī)模、政府與市場、發(fā)展與安全、抓項目與抓環(huán)境、重點與全面、全局與一域的關系，湘江新區(qū)正深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，深入推進落實“三高四新”戰(zhàn)略，奮力奔向高質量發(fā)展的新高地！