長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙3月3日訊 據(jù)瞭望東方周刊消息 天上有顆長(zhǎng)沙星，地上有座長(zhǎng)沙城。

　　3000年的歷史長(zhǎng)河中，這座城市的文明如星辰般熠熠生輝——從商代的青銅重器，到馬王堆的驚世國(guó)寶，再到千年文脈不絕的岳麓書(shū)院。

　　近代百年的崢嶸歲月里，無(wú)數(shù)仁人志士匯聚于此，燃燒如星辰般璀璨的生命，助力托舉起一個(gè)獨(dú)立自強(qiáng)的新中國(guó)。

　　2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，湖南要“著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放的高地，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章”。

　　在“三高四新”引領(lǐng)之下、踐行“高質(zhì)量發(fā)展”的長(zhǎng)沙，正以當(dāng)好實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略領(lǐng)頭雁、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南示范區(qū)的新角色，胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，進(jìn)一步“抬高發(fā)展坐標(biāo)”，走向更遠(yuǎn)的星辰和更高的夢(mèng)想。

　　長(zhǎng)沙 手可摘星辰（之六）

　　長(zhǎng)沙“有機(jī)更新”記

　　可能是因?yàn)榻?jīng)歷過(guò)“文夕大火”的殤痛，長(zhǎng)沙人格外珍惜“老長(zhǎng)沙”。長(zhǎng)沙很早就提出了老城區(qū)“有機(jī)更新”概念，并進(jìn)行了精細(xì)化和機(jī)制化的實(shí)踐。

　　《瞭望東方周刊》記者王啟廣、戴聞名  編輯金明大

　　西文廟坪，曾是湖南最高學(xué)府“長(zhǎng)沙府學(xué)宮”所在地。

　　長(zhǎng)沙府學(xué)宮，由湖南巡撫李瀚章于清同治五年（1866年）重新修繕，被認(rèn)為是“湖湘文脈”所在，盛極一時(shí)。學(xué)宮于1938年毀于長(zhǎng)沙“文夕大火”，如今僅存的“道冠古今”牌坊上，仍然可見(jiàn)被濃煙熏黑的痕跡。

　　因?yàn)殚L(zhǎng)沙百姓習(xí)慣稱學(xué)宮為“文廟”，學(xué)宮舊址以西的學(xué)宮門正街、古潭街、豆豉街、白鶴巷、望岳園等歷史街巷，加上“道冠古今”牌坊、梅公館等歷史建筑所組成的片區(qū)，被稱為“西文廟坪”。

　　這里是“老長(zhǎng)沙”的核心區(qū)域，也是長(zhǎng)沙老城區(qū)中城市肌理最完整、記憶保留最清晰、歷史底蘊(yùn)最濃厚的地塊之一。

　　可能是因?yàn)榻?jīng)歷過(guò)“文夕大火”的殤痛，長(zhǎng)沙人格外珍惜“老長(zhǎng)沙”。長(zhǎng)沙是早就提出了老城區(qū)“有機(jī)更新”概念，并進(jìn)行了精細(xì)化和機(jī)制化的實(shí)踐。

　　如今，漫步在“有機(jī)更新”后的西文廟坪，隨處可見(jiàn)青磚、小瓦、麻石路、馬頭墻和古水井，明清時(shí)代的里巷骨架格局四通八達(dá)，一時(shí)間仿佛又聞到了當(dāng)年長(zhǎng)沙的老城煙火氣。

　　老城市，新味道

　　“有機(jī)更新”，是中國(guó)建筑大師吳良鏞先生提出的。

　　他認(rèn)為，城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)原有的城市結(jié)構(gòu)，遵從其內(nèi)在的秩序和規(guī)律，在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上探求城市的更新發(fā)展，使改造區(qū)與城市整體環(huán)境相一致。

　　近代以來(lái)，中國(guó)在城市改造時(shí)常常是或大拆大建，或“洗臉擦粉”，或“綜合整治”。吳良鏞提出的“有機(jī)更新”是一個(gè)理念上的進(jìn)步，也是回歸——也就是說(shuō)，要傳承歷史，修舊如舊。

　　這個(gè)理念，被特別珍惜“老長(zhǎng)沙”的長(zhǎng)沙人借鑒、研究、并發(fā)展細(xì)化成了政策和行動(dòng)。 2018年，長(zhǎng)沙正式啟動(dòng)老城區(qū)“有機(jī)更新”，并制定了一個(gè)關(guān)于老城市有機(jī)更新的指導(dǎo)原則。

　　首先，“老城區(qū)‘有機(jī)更新’不是簡(jiǎn)單追求外部好看，而是傳承歷史文化、強(qiáng)化宜居功能、彰顯城市活力”。

　　更重要的是，在改造過(guò)程中，要做好“有機(jī)”二字的文章，處理好“拆、改、留”三者的關(guān)系。

　　具體的原則是：把“留”放在第一位，然后再來(lái)改、拆，“有條件、有價(jià)值保留的，就不要一拆了之；能做微創(chuàng)手術(shù)的，就不要?jiǎng)哟笫中g(shù)”。

　　于是，“有機(jī)更新”這個(gè)抽象的理念，在長(zhǎng)沙被進(jìn)一步“解構(gòu)”成了一句句通俗易懂的口號(hào)，口口相傳。 比如， “老城市，新味道”、“突出宜居性，留住老長(zhǎng)沙” 、“以留為主，留改拆并重”。

　　搞清楚群眾訴求特別重要

　　“文夕大火”之后，長(zhǎng)沙老城僥幸留存下來(lái)的部分僅有5.6平方公里，其中3.15平方公里在天心區(qū)，包括極具“老長(zhǎng)沙”特色的西文廟坪片區(qū)。

　　西文廟坪又是“有機(jī)更新”難度最大的一塊片區(qū)：區(qū)域面積大、人口密度大、建筑年代久遠(yuǎn)、安全隱患多。

　　特別是，“文夕大火”后這里重建匆忙，沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和配套，因此危房多，漏水嚴(yán)重，房子多為上世紀(jì)80年代前建成的低矮木制結(jié)構(gòu)私房，且街巷狹窄，消防車無(wú)法進(jìn)入。

　　西文廟坪片區(qū)“有機(jī)更新”負(fù)責(zé)人劉向和他的團(tuán)隊(duì)需要一邊摸索經(jīng)驗(yàn)，一邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后在其他片區(qū)復(fù)制“有機(jī)更新”提供參考。

　　經(jīng)過(guò)兩年多的挨家挨戶調(diào)研、摸排、實(shí)踐，他們總結(jié)出了老城區(qū)“有機(jī)更新”八大步驟：調(diào)研摸底、城市設(shè)計(jì)、協(xié)商征收、修建性詳細(xì)方案、節(jié)點(diǎn)征收、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、業(yè)態(tài)復(fù)興。

　　劉向強(qiáng)調(diào)，除了聽(tīng)取歷史、文化、交通、市政等各方面的專家意見(jiàn)之外，搞清楚老百姓的訴求特別重要，不能想當(dāng)然。

　　建設(shè)施工的原則，則被總結(jié)為 “四增兩減”： 增加公共空間、增加基礎(chǔ)設(shè)施、增加支路（打通節(jié)點(diǎn)）、增加綠化，減低開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和開(kāi)發(fā)密度。

　　“要著力解決老百姓最關(guān)心關(guān)切的民生問(wèn)題，比如下水、廁所、屋頂漏水、雨污分流和管網(wǎng)改造問(wèn)題。”劉向說(shuō)。

　　有機(jī)更新，也不光是房子、街道和水電氣的更新，還要有理念更新和業(yè)態(tài)更新，是一個(gè)“全鏈條”的過(guò)程。

　　西文廟坪目前已經(jīng)進(jìn)入業(yè)態(tài)復(fù)興的階段。劉向和團(tuán)隊(duì)正在制定“業(yè)態(tài)引導(dǎo)政策”——“既要導(dǎo)入新的業(yè)態(tài)，又要保留煙火氣，使之宜居宜業(yè)宜游，還要體現(xiàn)長(zhǎng)沙個(gè)性：接地氣、適合年輕人發(fā)展、包容性強(qiáng)” 。

　　精美長(zhǎng)沙，四精五有

　　除西文廟坪之外，“城北第一街”開(kāi)福區(qū)潮宗街項(xiàng)目也因?yàn)椤坝袡C(jī)更新”效果顯著，獲評(píng)湖南省首個(gè)聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境署城市更新指導(dǎo)項(xiàng)目。更早的芙蓉區(qū)都正街項(xiàng)目，已經(jīng)成為“有機(jī)更新”實(shí)踐典范和長(zhǎng)沙“老街小巷名片”。

　　2018年以來(lái)，長(zhǎng)沙因?yàn)椤坝袡C(jī)更新”后中心城區(qū)人居環(huán)境得到明顯提升，連續(xù)3年獲得國(guó)家級(jí)表彰。

　　2019年，長(zhǎng)沙又在全國(guó)率先成立了“城市人居環(huán)境局”，統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新、歷史文化名城保護(hù)和近現(xiàn)代歷史建筑保護(hù)、老舊小區(qū)改造等工作。

　　“長(zhǎng)沙城市更新投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司”也在2020年7月正式揭牌。

　　記者看到，在長(zhǎng)沙市城市人居環(huán)境局剛剛提交的2020年工作總結(jié)及2021年工作思路匯報(bào)材料上，長(zhǎng)沙市委書(shū)記吳桂英作了如下批示：城市更新和歷史街區(qū)保護(hù)是我們要加快推動(dòng)的工作，要抓住試點(diǎn)契機(jī)，加快更新步伐，完善工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，聚焦重點(diǎn)地區(qū)，確保工作成效。

　　未來(lái)數(shù)年，長(zhǎng)沙將全面對(duì)標(biāo)北上廣深等一線城市，“從細(xì)微之處著手，以‘繡花功夫’，全力推進(jìn)‘精美長(zhǎng)沙’建設(shè)，打造長(zhǎng)沙城市品牌”。