長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 李靜 唐朝昭 彭瑋蔚

　　今年春節(jié)后上班首日，“長(zhǎng)沙，就是你的星辰大?！薄笕f崗云聘會(huì)如期啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了星城牛年春招“開門紅”。就業(yè)是最大的民生，每個(gè)就業(yè)崗位都可能是一次“手可摘星辰”的機(jī)會(huì)。

　　2021年政府工作報(bào)告指出，就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化、聚力增效?！耙?jiǎng)?chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會(huì)，讓每位勞動(dòng)者都能‘手可摘星辰’，有機(jī)會(huì)用勤勞的雙手打拼幸福生活?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)上，在湘全國(guó)人大代表、住湘全國(guó)政協(xié)委員圍繞“就業(yè)大民生”紛紛建言獻(xiàn)策。

　　報(bào)告點(diǎn)擊

　　著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位，對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的財(cái)稅、金融等政策支持。繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍，延長(zhǎng)以工代訓(xùn)政策實(shí)施期限。

　　做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，完善殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè)幫扶政策，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。

　　運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助等資金，支持各類勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè)，廣開就業(yè)門路，為有意愿有能力的人創(chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　代表委員聲音

　　職業(yè)培訓(xùn)助力高質(zhì)量就業(yè)

　　姚勁波（全國(guó)人大代表、58同城CEO）：就業(yè)是民生之本，政府工作報(bào)告指出就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化、聚力增效，同時(shí)明確要廣開就業(yè)門路。作為招聘行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，58同城將繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，通過推出智能化在線面試工具、向困難群體組織專場(chǎng)招聘、打造全國(guó)智慧就業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等措施，為企業(yè)和勞動(dòng)者構(gòu)建線上線下精準(zhǔn)對(duì)接渠道。

　　58同城還將持續(xù)依托58同城大學(xué)推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)落地，打造從招生、培訓(xùn)到就業(yè)的一站式服務(wù)平臺(tái)，通過產(chǎn)教融合的教學(xué)模式和高品質(zhì)的培訓(xùn)課程，幫助廣大技能人才實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。建議有關(guān)主管部門出臺(tái)配套政策，對(duì)舉辦、參與職業(yè)教育辦學(xué)的企業(yè)以購(gòu)買服務(wù)、稅收減免等形式予以扶持。廣泛推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)共建共享實(shí)訓(xùn)基地，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好滿足企業(yè)高技能人才需求及技能人才就業(yè)需求。

　　職業(yè)教育解決供需結(jié)構(gòu)性矛盾

　　丁小兵（全國(guó)人大代表，華潤(rùn)集團(tuán)湖南區(qū)域工委書記、駐湖南省首席代表）：當(dāng)前在全國(guó)超2億的技能勞動(dòng)者中，高技能人才僅有5000多萬人。建議進(jìn)一步深化教育體制改革、大力發(fā)展職業(yè)教育，以解決高素質(zhì)技術(shù)技能人才的供需結(jié)構(gòu)性矛盾、大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。

　　建議健全職業(yè)教育發(fā)展體系，構(gòu)建多元辦學(xué)格局，健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，組建國(guó)家職業(yè)教育管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善職業(yè)教育教學(xué)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和督導(dǎo)評(píng)估制度，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。

　　緩解兩個(gè)重點(diǎn)群體就業(yè)問題

　　張大方（全國(guó)政協(xié)常委、湖南省政協(xié)副主席、九三學(xué)社湖南省委會(huì)主委）：農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生群體就業(yè)問題關(guān)乎勞動(dòng)力市場(chǎng)乃至整個(gè)社會(huì)的大局穩(wěn)定，“保就業(yè)”必須重點(diǎn)關(guān)注這兩個(gè)群體。建議建立特殊時(shí)期就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握就業(yè)數(shù)據(jù)，具體推進(jìn)“保就業(yè)”措施。農(nóng)民工在中小微企業(yè)就業(yè)的比例很高，應(yīng)當(dāng)實(shí)施更大強(qiáng)度、更高精度的中小微企業(yè)扶持政策。針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的幫扶，則亟需深入調(diào)研并制定針對(duì)學(xué)校、企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的具體招聘工作指導(dǎo)方案。

　　當(dāng)下，短暫全職就業(yè)的趨勢(shì)也值得關(guān)注。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)就業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，零工就業(yè)快速增長(zhǎng)，在特殊時(shí)期吸納大量就業(yè)，也起到了勞動(dòng)力市場(chǎng)蓄水池的作用。要充分利用這些就業(yè)形式來穩(wěn)定勞動(dòng)力市場(chǎng)，短期內(nèi)可以提出有針對(duì)性的鼓勵(lì)就業(yè)政策，中長(zhǎng)期則需要加強(qiáng)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系多元化、勞動(dòng)價(jià)值認(rèn)可等制度建設(shè)，平衡好勞動(dòng)者就業(yè)的靈活性與安全性。

　　湖南路徑

　　2021年，湖南將始終把就業(yè)這個(gè)最大民生牢牢抓在手上。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè)，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退捕漁民、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)，兜底幫扶困難人員就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。大力促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善“湘就業(yè)”平臺(tái)功能。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“技行三湘”技能培訓(xùn)，舉辦首屆湖南省技能大賽。整治拖欠農(nóng)民工工資問題，保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　長(zhǎng)沙行動(dòng)

　　2021年，長(zhǎng)沙人社部門將全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，大力開展穩(wěn)崗留工、援企招工、充分就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)、職業(yè)技能提升行動(dòng)“四大行動(dòng)”，全力確保就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

　　進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極爭(zhēng)取加大就業(yè)資金投入，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷拓寬就業(yè)渠道，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，實(shí)現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.3萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在5.5%以內(nèi)。