湖南代表團擬以代表團名義提出三件建議

　　將長江中游城市群打造成全國經濟新增長極，支持湖南打造“三個高地”，支持長株潭建設國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心

　　長沙晚報3月4日訊（湖南日報記者 孫敏堅 冒蕞 長沙晚報全媒體記者 彭瑋蔚）4日下午召開的湖南代表團第一次全體會議決定，擬以代表團名義向十三屆全國人大四次會議提出三件建議，將長江中游城市群納入國家“十四五”規(guī)劃綱要，努力打造全國經濟新增長極；支持湖南打造“三個高地”；支持長株潭建設國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

　　建設長江中游城市群，打造全國經濟新增長極

　　長江中游地區(qū)是中國經濟地理中心，是中部地區(qū)崛起的核心引領地區(qū)。建設長江中游城市群，是貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神的務實舉措，對引領和帶動中部地區(qū)加快崛起、構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局具有重要意義。

　　建議指出，目前湘鄂贛三省共建長江中游城市群的基礎扎實、優(yōu)勢明顯、潛力無窮。2020年，三省地區(qū)生產總值11.09萬億元，占全國的10.9%左右。區(qū)域內產業(yè)實力雄厚，形成了以裝備制造、汽車航空、有色冶金等超千億超萬億的產業(yè)集群，擁有眾多“雙一流”高校、國家級研究中心、重點實驗室及各類創(chuàng)新載體，是中部地區(qū)乃至全國重要的創(chuàng)新基地。同時，三省積極參與和融入長江經濟帶等重大戰(zhàn)略，打造多層次、多類型的對內對外開放平臺，開放優(yōu)勢明顯。

　　目前，湘鄂贛三省已達成共識，將攜手共建長江中游城市群。為此，建議提出，將長江中游城市群納入國家“十四五”規(guī)劃綱要；將湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設上升到國家層面，并納入國家“十四五”特殊類型地區(qū)振興專項規(guī)劃范圍；將湘鄂渝黔、湘鄂西革命老區(qū)納入國家重點革命老區(qū)支持范圍。

　　打造“三個高地”，書寫時代答卷

　　打造“三個高地”，踐行“四新”使命，是習近平總書記為湖南發(fā)展錨定的新坐標、明確的新定位。當前，湖南正深入貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設現代化新湖南。

　　建議認為，著力打造國家重要先進制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內陸地區(qū)改革開放的高地，是湖南在“十四五”乃至更長時期必須答好的時代答卷。希望國家有關部門從三個方面對湖南給予支持。

　　支持湖南創(chuàng)建國家制造業(yè)高質量發(fā)展試驗區(qū)。重點支持湖南建設工程機械、軌道交通裝備、航空動力三大世界級先進制造業(yè)集群，信創(chuàng)、新材料、節(jié)能環(huán)保新能源三大國家級先進制造業(yè)集群，創(chuàng)建5G+工業(yè)互聯網示范區(qū)、長沙中國軟件名城等產業(yè)平臺，先行先試開展政策聯動創(chuàng)新。

　　支持湖南打造“岳麓科創(chuàng)城”和“中國V谷”。將岳麓山大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園作為科技創(chuàng)新的兩大引擎。發(fā)展超級計算技術。建設大科學裝置，實現國家重大科技基礎設施在湖南“零”的突破。發(fā)揮省內高校在機械工程、材料科學與工程等學科優(yōu)勢，開展基礎研究和應用研究，以重大原始創(chuàng)新推動產業(yè)轉型升級、迭代發(fā)展。

　　支持湖南建設湘非、湘粵兩大開放合作平臺。依托“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，向北、向東、向南、向西、向西南等延伸對接合作，將區(qū)位優(yōu)勢轉化為聯結國內外大市場的發(fā)展優(yōu)勢。進一步做實中非經貿博覽會平臺，探索中非“易貨貿易”新模式。創(chuàng)新湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)發(fā)展模式，在深圳建立“湘深科創(chuàng)園”，在湘南湘西地區(qū)建設飛地經濟產業(yè)集聚區(qū)。

　　打造長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心

　　近年來，湖南以建設創(chuàng)新型省份為統(tǒng)攬，科技第一生產力的潛力不斷釋放，創(chuàng)新第一動力的作用日益顯現。特別是長株潭地區(qū)，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿試驗區(qū)、國家級新區(qū)等優(yōu)勢疊加，資本、技術及人才等高端發(fā)展要素加速聚集，匯聚了全省60%以上的創(chuàng)業(yè)平臺、70%以上的高新技術企業(yè)、80%以上的高校院所、85%以上的科研成果，超級計算機、超級雜交稻、磁懸浮技術等一批世界先進科技成果先后涌現，新材料、新能源等新興產業(yè)發(fā)展成效顯著，長沙“科創(chuàng)谷”、株洲“動力谷”、湘潭“智造谷”成為中國制造新名片，“自主創(chuàng)新長株潭現象”全國矚目。

　　為此，建議提出初步設想：以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主體，打造國內先進、具有全國影響力的長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。在先進制造、軌道交通、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)和未來產業(yè)，布局建設一批研究平臺、大科學裝置和重大科技基礎設施，開展關鍵核心技術攻關，開展政策先行先試，加快建設岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心和岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心，為培育國家實驗室奠定堅實基礎。

　　圍繞這一目標，建議提出，希望有關部門加強頂層設計指導，把建設長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心作為布局建設綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地的重要內容，納入國家“十四五”規(guī)劃體系安排；支持湖南在人才引進培養(yǎng)、知識產權收益分配、激勵政策等方面開展先行先試；指導湖南高校、科研院所、龍頭骨干企業(yè)等在關鍵核心技術攻關、基礎研究等方面定方向、定規(guī)劃、定項目，支持國家重大戰(zhàn)略項目、科技創(chuàng)新重大項目、國家大科學裝置和重大科技基礎設施等優(yōu)先在長株潭地區(qū)布局。