長沙晚報全媒體記者 彭瑋蔚 唐朝昭 匡春林

　　“教育是國之大計、黨之大計。”“人民健康是社會文明進步的基礎(chǔ)。”全國兩會期間，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員并參加聯(lián)組會時的重要講話，為醫(yī)藥衛(wèi)生和教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　總書記的殷切囑托，催人奮進。教育、醫(yī)療是民生大事，更是百姓關(guān)注的熱點。圍繞辦好人民滿意的醫(yī)療教育事業(yè)熱點，正在召開的全國兩會上，在湘全國人大代表、住湘全國政協(xié)委員紛紛建言獻策。

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　　發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。進一步提高學(xué)前教育入園率。鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。辦好特殊教育、繼續(xù)教育。分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　推進衛(wèi)生健康體系建設(shè)。持續(xù)推進健康中國行動，深入開展愛國衛(wèi)生運動，深化疾病預(yù)防控制體系改革。深化公立醫(yī)院綜合改革。堅持中西醫(yī)并重，實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元，推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌、門診費用跨省直接結(jié)算。

　　代表委員聲音　　

　　關(guān)于教育

　　推動人工智能與教育發(fā)展深度融合

　　蔣昌忠（全國人大代表、湖南省教育廳廳長）：人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力，正深刻改變著人們的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式，推動人類社會迎來人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能時代。

　　我建議，將人工智能教育上升到國家戰(zhàn)略層面予以統(tǒng)籌部署、推動落實，統(tǒng)籌多部門協(xié)同形成人工智能教育產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、管理鏈等環(huán)節(jié)，鼓勵并引導(dǎo)國內(nèi)一線企業(yè)深度協(xié)同人工智能教育發(fā)展；完善人工智能教育政策制度體系，采用教育部門牽頭、跨部門協(xié)同的方法規(guī)劃治理教育領(lǐng)域的人工智能應(yīng)用政策。

　　同時，依托國家教育信息化2.0試點省和人工智能社會治理試驗區(qū)，以區(qū)域為單位，推動人工智能助力在線教學(xué)全過程，推動將人工智能前沿創(chuàng)新創(chuàng)造技術(shù)及時轉(zhuǎn)化為在線教學(xué)新產(chǎn)品。

　　此外，科技部門與教育部門可通過共建前沿科學(xué)中心、重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新基地組織攻關(guān)研究；以交叉前沿突破和國家區(qū)域發(fā)展等重大需求為導(dǎo)向，促進高校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng)新主體協(xié)同互動，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心，加快各類國家級創(chuàng)新基地的培育。

　　大力推動技工教育發(fā)展

　　楊維剛（全國政協(xié)委員、湖南省人大常委會副主任、民盟湖南省委會主委）：近年來，我國技工教育得到長足發(fā)展，遍布各個行業(yè)，且絕大多數(shù)學(xué)生都實現(xiàn)了本地就業(yè)。但是，技工教育發(fā)展還存在缺少專門對口管理部門、整體層次較低、辦學(xué)經(jīng)費缺乏、整體辦學(xué)水平較低等問題，制約著技工教育教學(xué)的發(fā)展。

　　在國家高度重視技工教育的大環(huán)境下，在第四次工業(yè)革命即將到來的背景下，在產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級的情況下，大力推動技工教育發(fā)展已刻不容緩，技工教育亟需大力扶持。

　　我建議，應(yīng)強化技工教育頂層設(shè)計，創(chuàng)新技工教育辦學(xué)體制機制，整合技工教育的管理部門，推動技師院校均衡布局，探索技工院校的混合所有制改革，增強其可持續(xù)發(fā)展能力。夯實技工教育辦學(xué)主體責(zé)任，從人、財、物三個方面保障技工教育健康發(fā)展。啟動技工教育辦學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，淘汰、整合、增添技工院校的課程，進一步提升技工教育辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

　　關(guān)于醫(yī)療

　　將湖南設(shè)為國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)

　　唐純玉（全國人大代表、湖南時代陽光藥業(yè)執(zhí)行董事）：作為傳統(tǒng)的中醫(yī)大省，湖南已經(jīng)將中藥產(chǎn)業(yè)鏈列入全省20個工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一，并明確打造中醫(yī)藥千億產(chǎn)業(yè)的工作目標(biāo)，將中醫(yī)藥打造成湖南開放新名片。湖南還擁有優(yōu)越的地理位置和環(huán)境，非常適合中藥材種植和養(yǎng)殖。其中，全國361個重點中藥材品種中，湖南省擁有241個，占全國的66.8%，居全國第2位。

　　我建議，將湖南設(shè)立為國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，探索中醫(yī)藥改革新路徑。目前，湖南建設(shè)中藥全產(chǎn)業(yè)鏈成效十分顯著。湖南現(xiàn)有中藥材種植基地450萬畝，大宗、道地藥材280萬畝，中藥材種養(yǎng)植加工是實施鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一。湖南還在中醫(yī)藥科、農(nóng)、工等方面形成了一定特色。

　　完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度

　　徐自強（全國政協(xié)委員、郴州市第一人民醫(yī)院急診科主任）：自2003年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點以來，這種具有我國特色的農(nóng)村基本醫(yī)療保險制度，在保障農(nóng)民基本衛(wèi)生服務(wù)、抵御重大疾病風(fēng)險、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。2016年，國務(wù)院發(fā)文，整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。

　　但由于諸多原因，在部分農(nóng)村，少數(shù)農(nóng)民參保的積極性還不高。據(jù)調(diào)查，自愿參保的比例大約在70%。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民是主體，農(nóng)民的健康是關(guān)鍵，只有全民健康，才能全民小康。

　　我建議，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保應(yīng)由原來的自愿參保改為強制性參保。當(dāng)前，由“自愿”改為“強制”的時機已經(jīng)成熟，不僅是參照國外社會醫(yī)保的經(jīng)驗，也是對當(dāng)前農(nóng)民參保能力的考量，并有助于緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧。除國家政策規(guī)定的少繳、免繳參保費，或已經(jīng)購買其他類別的醫(yī)療保險費的個人外，應(yīng)當(dāng)一律參保。同時，根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，可以依地域分檔次繳費，體現(xiàn)互助共濟。

　　湖南路徑　　

　　新的一年，湖南將擴大普惠性學(xué)前教育資源覆蓋面，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，引導(dǎo)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。推進職業(yè)教育改革發(fā)展。提升高等教育質(zhì)量，支持高?！半p一流”建設(shè)。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。平穩(wěn)推進高考綜合改革。

　　新的一年，湖南將加快建設(shè)健康湖南，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。大力加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加快完善疾病預(yù)防控制體系，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警處置機制。深入開展健康湖南行動和愛國衛(wèi)生運動。強化慢性病篩查和早期發(fā)現(xiàn)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，加快推進中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。

　　長沙行動　　

　　2021年，長沙將新建公辦幼兒園30所，改擴建中小學(xué)校25所，新增學(xué)位4萬個，確保每個義務(wù)教育適齡兒童都有學(xué)位。加快培育一批名師、名校長。完善考試招生政策，深化教育評價改革。支持在長高?！半p一流”建設(shè)、岳麓書院傳承發(fā)展。

　　2021年，長沙將全面推進“三醫(yī)聯(lián)動”，深化公立醫(yī)院改革。加強基層全科醫(yī)生人才隊伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。全面推進“健康長沙”PPP項目。高質(zhì)量建設(shè)33個市縣級醫(yī)院重點學(xué)科。管好用好醫(yī)?；?，降低藥品價格。