長沙晚報掌上長沙4月10日訊 為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于長株潭一體化發(fā)展的部署和要求，今日，長沙、株洲和湘潭三市商務(wù)部門圍繞協(xié)同推進長株潭商務(wù)經(jīng)濟開放合作高質(zhì)量發(fā)展，達成《長株潭一體化發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟開放合作協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）。

　　《協(xié)議》指出，深刻領(lǐng)會習近平總書記考察湖南重要講話精神，深入實施“三高四新”戰(zhàn)略，全面落實《長株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，在商務(wù)領(lǐng)域深入推進“產(chǎn)業(yè)同興、開放同步、服務(wù)同享、平臺同用”等舉措，力爭到2023年實現(xiàn)長株潭一體化協(xié)同發(fā)展取得新成效。

　　三市合作將遵循以下三個基本原則：堅持政策導向。深刻把握長株潭一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，努力探索長株潭三市在商務(wù)領(lǐng)域形成更高質(zhì)量一體化合作發(fā)展的路徑與格局；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立一盤棋思想，充分發(fā)揮長沙龍頭作用和株洲、湘潭的比較優(yōu)勢，形成分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、獨具特色的協(xié)調(diào)融合發(fā)展格局，輻射帶動全省高質(zhì)量發(fā)展；堅持重點突破。突出抓好重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，圍繞招商引資、經(jīng)濟協(xié)作、跨境電商、外經(jīng)外貿(mào)、商貿(mào)流通等方面，聚焦聚力打造一批具有商務(wù)特色的重點工作和項目。

　　《協(xié)議》提出七個主要任務(wù)：

　　（一）高水平建設(shè)自貿(mào)區(qū)。

　　加快政府職能優(yōu)化，深化投資領(lǐng)域改革，每年遴選一批自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果在株洲、湘潭兩市核心區(qū)域復制推廣，最大限度釋放改革紅利。充分利用長沙片區(qū)開放平臺作用，主動對接國際規(guī)則，支持跨境電商、易貨貿(mào)易、離岸貿(mào)易等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動長株潭產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品走向國際。加強長沙片區(qū)與長株潭三市國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動，推動政策資源共用、產(chǎn)業(yè)資源共享。

　　（二）高質(zhì)量“走出去”。

　　支持長株潭區(qū)域工程機械、軌道交通、航空動力等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)“抱團出?！?，參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)公路、鐵路、港口、能源、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用株洲國家二手車出口試點城市平臺，在長株潭共同推動工程機械二手設(shè)備出口，打造中部地區(qū)工程機械二手設(shè)備出口集散基地。鼓勵商貿(mào)物流、電子商務(wù)、供應(yīng)鏈外貿(mào)企業(yè)向外拓展貿(mào)易空間，支持出口企業(yè)建立海外倉、體驗店。加大國際出口品牌建設(shè)培育工作，大力培育區(qū)域性、行業(yè)性品牌。用好RCEP協(xié)定，加強與東盟國家的產(chǎn)業(yè)對接，著力推動勞動密集型企業(yè)“走出去”。積極開拓歐美發(fā)達國家市場，引導三市工程機械、軌道交通、生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)技術(shù)等開展國際技術(shù)項目合作。

　　（三）高標準“引進來”。

　　支持長株潭三市建立和實施項目策劃、招商推介、項目信息的互聯(lián)共享機制，共同組織開展實質(zhì)性的招商引資對接活動。充分發(fā)揮全球湘商大會、湖南異地商會等平臺的橋梁紐帶作用，結(jié)合“滬洽周”“粵港澳大灣區(qū)洽談周”等活動，全面對接“三類500強”企業(yè)，聯(lián)合發(fā)布招商目錄，開展長株潭三市差別化招商，積極吸引國內(nèi)外企業(yè)運營中心、物流中心、分撥中心、銷售中心入駐，引進一批聚集度高的龍頭企業(yè)和關(guān)聯(lián)度大的配套企業(yè)。

　　（四）全面加強區(qū)域經(jīng)濟合作。

　　推進長株潭三市主動融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展整體水平和效率。落實長江中游城市群合作工作推進制度和協(xié)調(diào)機制，積極對接長三角一體化、成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略，推進上中下游聯(lián)動發(fā)展。抱團對接大灣區(qū)，促進一批高端制造、生產(chǎn)型服務(wù)、區(qū)域總部等新興業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移。積極參與中部投資貿(mào)易博覽會、泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇等區(qū)域性展會活動，加強行業(yè)間、區(qū)域間深度交流合作，提升區(qū)域知名度和影響力。

　　（五）全面加強商貿(mào)經(jīng)濟合作。

　　加快長株潭商圈建設(shè)，鼓勵和支持三地大型商貿(mào)物流企業(yè)、交易市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等之間的相互對接與合作。培育壯大三市商貿(mào)流通主體，持續(xù)培育一批全省零售、批發(fā)龍頭企業(yè)，積極培育一批全國商業(yè)百強及過百億級領(lǐng)軍企業(yè)。搭建大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息共享平臺，推進三市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化共享，實現(xiàn)市場間交易信息、管理信息的互聯(lián)互通。借助長沙網(wǎng)紅城市和夜間經(jīng)濟品牌影響力，打造一批網(wǎng)紅產(chǎn)品，每年策劃開展至少一個覆蓋長株潭的主題消費促進活動，助推三市消費升級。

　　（六）全面推進跨境電商發(fā)展。

　　發(fā)揮長沙、湘潭跨境電商綜合試驗區(qū)優(yōu)勢，舉辦長株潭產(chǎn)業(yè)對接和業(yè)務(wù)交流等活動，將三市特色產(chǎn)業(yè)和跨境電商有機結(jié)合，打造三市可持續(xù)發(fā)展的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。推進長沙黃花綜合保稅區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)、長沙金霞保稅物流中心、株洲銅塘灣保稅物流中心協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮長沙市場采購貿(mào)易試點和湖南出口產(chǎn)品集聚區(qū)（湖南高橋大市場）優(yōu)勢，促進貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，助推株洲、湘潭擴大出口規(guī)模。

　　（七）全面打造一流營商環(huán)境。

　　長株潭三市全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單制度，加快建立健全與《中華人民共和國外商投資法》相適應(yīng)的外資管理體系和制度。優(yōu)化外商投資信息報告制度，提升外商投資管理和服務(wù)水平，推進部門數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)市場監(jiān)管、商務(wù)、外匯年報“多報合一”。深化外商投資領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)推進“一件事一次辦”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平和效率。