長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 吳鑫礬 陳煥明 劉捷萍

　　湘江潮起，氣象萬千。

　　萬事肇始，起于東風(fēng)。

　　2020年9月，習(xí)近平總書記在湖南考察，勉勵(lì)湖南著力打造“三個(gè)高地”，踐行“四新”使命，為湖南和長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展明確了定位、指明了方向。

　　天時(shí)、地利、人和，長(zhǎng)沙迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

　　依托“一帶一部”定位、實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)長(zhǎng)株潭都市圈和湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展……

　　一系列國(guó)家戰(zhàn)略接踵而至，此為“天時(shí)”。

　　連續(xù)2年獲評(píng)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市，2020年長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境居全國(guó)第九、中部第一，長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn)入選《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》……

　　營(yíng)商環(huán)境成為長(zhǎng)沙招商引資的“金字招牌”，彌補(bǔ)了不沿邊、不靠海的劣勢(shì)，此為“地利”。

　　連續(xù)13年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”，獲評(píng)“外商投資最滿意城市”“中國(guó)十大美好生活城市”，“房?jī)r(jià)洼地”效應(yīng)明顯……

　　“網(wǎng)紅”長(zhǎng)沙散發(fā)出自己獨(dú)特的魅力，此為“人和”。

　　天時(shí)、地利、人和兼?zhèn)?，?gòu)筑起長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境。

　　長(zhǎng)沙緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，抬高發(fā)展坐標(biāo)，鎖定更高目標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)干，全力當(dāng)好實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略領(lǐng)頭雁，建設(shè)現(xiàn)代化新湖南示范區(qū)，推動(dòng)中部地區(qū)崛起，打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極。

　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào)，對(duì)全國(guó)216個(gè)地區(qū)予以督查激勵(lì)，長(zhǎng)沙河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制推進(jìn)等7項(xiàng)工作8次獲得表?yè)P(yáng)激勵(lì)，在全國(guó)省會(huì)城市中排名前列，為歷年最好成績(jī)。

　　長(zhǎng)沙，這片紅色熱土、英雄之城，山有故事，河有傳奇。

　　新的發(fā)展奇跡，正在星城大地書寫！

　　發(fā)展環(huán)境

　　長(zhǎng)沙，歷經(jīng)三千年而城址不變。

　　惟楚有材，于斯為盛。

　　進(jìn)入新世紀(jì)后，長(zhǎng)沙一路趕超，不到20年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了從三線城市到新一線城市的跨越。

　　2008年，長(zhǎng)沙GDP為3000.98億元，在全國(guó)居第22位。2017年，長(zhǎng)沙GDP突破萬億元大關(guān)，躋身GDP萬億俱樂部。2020年，長(zhǎng)沙GDP突破1.2萬億元，躍居全國(guó)城市第15位、省會(huì)城市第6位。

　　站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的新起點(diǎn)，長(zhǎng)沙再次迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　2020年9月，中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揚(yáng)帆起航，其中長(zhǎng)沙片區(qū)實(shí)施范圍占全省自貿(mào)區(qū)面積的三分之二，成為中部開放的“新地標(biāo)”、中部崛起的新增長(zhǎng)極。

　　國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展，加快長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)，打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極。長(zhǎng)株潭一體化提升到新的高度，被賦予重大使命。

　　作為長(zhǎng)株潭都市圈的龍頭，長(zhǎng)沙責(zé)任重大、使命重大。

　　3月30日，中共中央政治局會(huì)議審議《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，“六個(gè)著力”為新時(shí)代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展擘畫了一幅波瀾壯闊的發(fā)展新圖景。

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　　縱觀歷史，這樣一系列國(guó)家戰(zhàn)略疊加的發(fā)展環(huán)境，千載難逢。

　　如何把握這一重要?dú)v史機(jī)遇，如何利用好這一難得的發(fā)展環(huán)境？

　　創(chuàng)新實(shí)干，長(zhǎng)沙用行動(dòng)作出了回答。

　　今年2月20日，正月初九，長(zhǎng)沙全市奮力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開。省委常委、市委書記吳桂英要求，要以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以“三高四新”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步抬高發(fā)展坐標(biāo)，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保“十四五”開好局、起好步。

　　搶抓機(jī)遇，長(zhǎng)沙始終聚焦長(zhǎng)株潭一體化這一時(shí)代主題。

　　3月，長(zhǎng)沙城南融城公園，省委書記、省人大常委會(huì)主任許達(dá)哲，省委副書記、省長(zhǎng)毛偉明現(xiàn)場(chǎng)見證，長(zhǎng)株潭三市市委書記種下同心樹。

　　4月，偉人故里韶山，長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展第三屆市委書記聯(lián)席會(huì)議召開。規(guī)劃同圖、設(shè)施同網(wǎng)、三市同城、市場(chǎng)同治、產(chǎn)業(yè)同興、生態(tài)同建、創(chuàng)新同為、開放同步、平臺(tái)同體、服務(wù)同享，一份扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在的“長(zhǎng)株潭十同書”順勢(shì)達(dá)成。

　　從營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)協(xié)同到空間規(guī)劃、綜合交通，再到群眾關(guān)注的環(huán)境、醫(yī)療、文化等民生實(shí)事，十份合作協(xié)議加速長(zhǎng)株潭三市握指成拳，展示著長(zhǎng)株潭一體化的廣闊天地。

　　一件件利好接踵而至。

　　長(zhǎng)株潭城際鐵路正式開啟“公交化”運(yùn)營(yíng)模式，最大程度滿足三地日常通勤需要；長(zhǎng)株潭一體化醫(yī)療保障“零距離”，三地醫(yī)保卡可自由刷卡使用，不再有區(qū)域限制；4月以來，長(zhǎng)株潭三市舉行聯(lián)合巡回招聘會(huì)，共同發(fā)布9萬個(gè)崗位需求信息，為長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展留住更多人才……

　　長(zhǎng)株潭一體化，正以前所未有的高度、廣度、深度、力度和速度推進(jìn)。

　　搶抓機(jī)遇，長(zhǎng)沙始終扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。

　　2月20日，在長(zhǎng)沙新春第一場(chǎng)重大項(xiàng)目集中開工儀式上，總投資317.36億元的71個(gè)重大項(xiàng)目按下“啟動(dòng)鍵”；3月1日，在2021年湖南省重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)中，長(zhǎng)沙市267個(gè)重大項(xiàng)目開工，總投資逾千億元……

　　長(zhǎng)沙緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長(zhǎng)株潭一體化、重點(diǎn)片區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，謀劃、實(shí)施、建設(shè)了一大批重大項(xiàng)目。

　　截至3月底，長(zhǎng)沙共舉行4輪重大項(xiàng)目集中開工，共有378個(gè)新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，新開工投資5000萬元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)比去年同期多11個(gè)。

　　搶抓機(jī)遇，長(zhǎng)沙始終堅(jiān)持踐行“三高四新”這一發(fā)展戰(zhàn)略。

　　以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展的根基，是打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的關(guān)鍵所在。

　　用電量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，用電量越大，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展越活躍，一季度長(zhǎng)沙工業(yè)用電同比增長(zhǎng)33.0%，其中制造業(yè)用電量增長(zhǎng)46.2%。

　　高數(shù)值的背后是各工業(yè)企業(yè)搶訂單、忙生產(chǎn)的火熱場(chǎng)景。

　　在位于望城經(jīng)開區(qū)的長(zhǎng)沙戴卡生產(chǎn)車間，一只只汽車輪轂在生產(chǎn)線上順利下線。一季度，長(zhǎng)沙戴卡累計(jì)生產(chǎn)輪轂153萬只，累計(jì)銷售輪轂152萬只，同比增長(zhǎng)38%；累計(jì)用電量達(dá)1900萬千瓦時(shí)，成為全市工業(yè)用電大戶。

　　一季度，全市規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.5%，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)前十家龍頭企業(yè)合計(jì)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)42.8%，電子信息產(chǎn)業(yè)前十家龍頭企業(yè)合計(jì)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)72%，長(zhǎng)沙制造業(yè)在一季度迎來了“最旺淡季”。

　　作為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主力軍，長(zhǎng)沙各工業(yè)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全線飄紅，“30%的增速”幾乎成為國(guó)家級(jí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“標(biāo)配”。

　　打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，緊盯制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、引領(lǐng)未來發(fā)展的核心技術(shù)，長(zhǎng)沙堅(jiān)持不懈。

　　芯片是現(xiàn)代工業(yè)的核心和靈魂。長(zhǎng)沙創(chuàng)新性地提出以“三智一芯”產(chǎn)業(yè)為主攻方向，瞄準(zhǔn)“智能裝備、智能汽車、智能終端和功率芯片”，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　在各類芯片的加持下，長(zhǎng)沙定制智慧公交讓出行更加方便快捷，自動(dòng)駕駛出租車從夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，機(jī)器代人在各類智慧廠房里有條不紊地忙碌生產(chǎn)。

　　未來3年，長(zhǎng)沙將“揭榜掛帥”實(shí)施30項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，率先攻克分布式智能液壓閥控系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車線控集成制動(dòng)系統(tǒng)、手術(shù)機(jī)器人及其操作系統(tǒng)等一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

　　打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，長(zhǎng)沙與時(shí)俱進(jìn)、乘勢(shì)而上。

　　在中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)79.98平方公里的“開放測(cè)試區(qū)”“改革試驗(yàn)田”上，初步提煉制度創(chuàng)新成果43項(xiàng)，8項(xiàng)有望實(shí)現(xiàn)全國(guó)或全省首創(chuàng)；新設(shè)立企業(yè)1193家，新引進(jìn)落地重大項(xiàng)目44個(gè)。今年3月30日，中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)舉行人才政策發(fā)布暨項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的45條實(shí)實(shí)在在的舉措，體現(xiàn)了長(zhǎng)沙的滿滿誠(chéng)意，25個(gè)極具創(chuàng)新性的項(xiàng)目，為長(zhǎng)沙打造開放高地集聚動(dòng)能。

　　長(zhǎng)沙積極應(yīng)對(duì)國(guó)際疫情不確定性的挑戰(zhàn)，外貿(mào)連續(xù)3個(gè)月強(qiáng)勁增長(zhǎng)。一季度，全市完成進(jìn)出口額占全省外貿(mào)總量的50.7%，同比增長(zhǎng)44.6%，高于全國(guó)、全省水平。尤其是實(shí)際利用外資，同比增長(zhǎng)129.85%，完成全年目標(biāo)的50.45%，占全省總量的86.06%。

　　今年5月，長(zhǎng)沙與北京市朝陽(yáng)區(qū)建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同譜寫跨區(qū)域合作新篇章。未來，兩地將共同發(fā)力、推進(jìn)突破，在產(chǎn)業(yè)互促、科技創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、商務(wù)交流、金融資本、醫(yī)療衛(wèi)生、教育人才、文化旅游、城市管理、黨的建設(shè)等領(lǐng)域深化交流合作。

　　開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)。

　　在新一輪加快發(fā)展、邁向國(guó)家中心城市的黃金機(jī)遇期，長(zhǎng)沙已吹響沖鋒號(hào)。

　　營(yíng)商環(huán)境

　　一年一度的全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)是對(duì)全國(guó)各大城市的一場(chǎng)大考，它既是聚焦市場(chǎng)主體全生命周期、全方位的測(cè)試，也是對(duì)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序、生活便利、營(yíng)商便利的測(cè)試。

　　5月13日，國(guó)家發(fā)改委舉辦全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，長(zhǎng)沙再次登臺(tái)，作為營(yíng)商便利度提升最快的城市代表推介經(jīng)驗(yàn)。

　　海闊憑魚躍，天高任鳥飛。

　　在這場(chǎng)全國(guó)直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、特區(qū)、新區(qū)的同題大考中，沒有副省級(jí)城市的改革賦權(quán)優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)沙為何能脫穎而出？

　　大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，長(zhǎng)沙敢為人先。

　　2017年，長(zhǎng)沙GDP過萬億后再出發(fā)，便將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”。2019年，長(zhǎng)沙首次參加國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)獲評(píng)全國(guó)包容普惠創(chuàng)新標(biāo)桿城市后，就明確了“中部標(biāo)桿、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”的奮斗目標(biāo)，著力推進(jìn)效能提速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本、企業(yè)家權(quán)益保護(hù)和政策落地四大專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造出“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的良好氛圍。

　　在湖南湘江新區(qū)，先后推行了6輪行政審批制度改革。實(shí)施“最多跑一次”改革，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。以“兩集中、三到位”為主要內(nèi)容的行政審批制度改革，在湖南率先實(shí)現(xiàn)新區(qū)承接的所有審批事項(xiàng)在“在線平臺(tái)”辦理，被譽(yù)為“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”的“湖南樣本”。

　　“不管是在項(xiàng)目建設(shè)還是在業(yè)務(wù)推進(jìn)上，新區(qū)都給了我們很大的支持，讓我們對(duì)以后的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)更有信心了?！遍L(zhǎng)沙宜家購(gòu)物中心瑞典籍高管說。

　　今年，長(zhǎng)沙緊扣“三高四新”戰(zhàn)略，放眼全國(guó)大發(fā)展格局，向一線城市和沿海開放城市對(duì)標(biāo)看齊，實(shí)施三大區(qū)域協(xié)調(diào)合作、71條深化改革舉措，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬領(lǐng)域、更深層次持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

　　大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，長(zhǎng)沙敢于革命。

　　水、電、氣是企業(yè)的重要生產(chǎn)要素，也是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。

　　2019年，長(zhǎng)沙首次參加國(guó)家評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)水電氣外線報(bào)裝等方面存在審批流程冗長(zhǎng)、辦事便利度不高等問題后，為積極回應(yīng)企業(yè)訴求，長(zhǎng)沙敢于正視問題、刀刃向內(nèi)。

　　對(duì)照北京、上海等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)沙結(jié)合自身實(shí)際，迅速啟動(dòng)水電氣報(bào)裝綜合改革工作，推動(dòng)形成全市統(tǒng)一的表單、流程和辦事指南，并在各區(qū)縣（市）、園區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置水電氣綜合窗口，實(shí)行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、并聯(lián)審批”，進(jìn)一步壓縮水電氣辦理時(shí)間，簡(jiǎn)化優(yōu)化水電氣報(bào)裝流程，提高辦理效率。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)惠政策，落實(shí)一般工商業(yè)用電電價(jià)系列降價(jià)政策，2020年惠及用戶23萬戶，減少電費(fèi)6.6億元，全面清理供水供電供氣行業(yè)不合理收費(fèi)，推動(dòng)外線接入工程費(fèi)用由政府和水電氣企業(yè)共同承擔(dān)，切實(shí)降低了企業(yè)生產(chǎn)成本……

　　一系列的組合拳，大力提升了企業(yè)水電氣的獲得。在2020年度國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，長(zhǎng)沙獲得電力指標(biāo)全國(guó)進(jìn)步最快。

　　大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，長(zhǎng)沙用心構(gòu)建親清政商關(guān)系。

　　長(zhǎng)沙始終致力于扮演好企業(yè)成長(zhǎng)“溫暖陪伴者”的角色，打造“傾力支持、立說立行、精心呵護(hù)”的親清政商關(guān)系，打造誠(chéng)信政府，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，吸引更多企業(yè)家投資長(zhǎng)沙、深耕長(zhǎng)沙，讓企業(yè)家在長(zhǎng)沙安心創(chuàng)業(yè)、舒心干事、放心發(fā)展。

　　格力電器董事長(zhǎng)、總裁董明珠深有感觸。

　　早在2010年，格力便與長(zhǎng)沙結(jié)緣，此后格力在長(zhǎng)沙連續(xù)落子，布局了格力暖通、綠色再生、區(qū)域銷售、中央空調(diào)、冰箱洗衣機(jī)等項(xiàng)目，情緣不斷加深。

　　“我為什么在長(zhǎng)沙一期、二期、三期不斷投資，就是因?yàn)檎恼\(chéng)信感動(dòng)了我。隨著長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不再是企業(yè)家有困難主動(dòng)找政府，找市委書記、市長(zhǎng)解決問題，而是政府主動(dòng)上門服務(wù)企業(yè)，各部門的干部主動(dòng)幫企業(yè)解決問題，這樣的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)可以集中精力創(chuàng)新、發(fā)展。”

　　董明珠說，格力在長(zhǎng)沙10多年來的發(fā)展，真切地感受到了長(zhǎng)沙這座城市的溫度、熱情，特別是一任接著一任優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更加堅(jiān)定了格力的投資發(fā)展信心。

　　今年5月，湖南省政府與珠海格力電器股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，致力于將格力長(zhǎng)沙基地打造成僅次于珠海總部的國(guó)內(nèi)第二大生產(chǎn)基地。

　　林茂鳥有歸，水深魚知聚。

　　如今，營(yíng)商環(huán)境已成為一塊“金字招牌”，讓長(zhǎng)沙成為創(chuàng)業(yè)的熱土，跑出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

　　連續(xù)2年獲評(píng)中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市，營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)入選《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》，夜經(jīng)濟(jì)案例入選國(guó)家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》并被公開推薦，2020年?duì)I商環(huán)境在全國(guó)位列第9位、中部第一……

　　近年來，長(zhǎng)沙始終以市場(chǎng)主體的滿意度和獲得感為出發(fā)點(diǎn)和目的地，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　在萬物互聯(lián)的新時(shí)代，長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境彌補(bǔ)了不沿邊、不靠海的地理劣勢(shì)，成為長(zhǎng)沙的地利優(yōu)勢(shì)。

　　一枚小小印章就是最好見證。

　　以前，在長(zhǎng)沙開辦企業(yè)，領(lǐng)完證后再由企業(yè)自行刻章，從證照申請(qǐng)到自行刻章需要兩周左右。如今，證、章一起領(lǐng)，而且長(zhǎng)沙市、區(qū)(縣)兩級(jí)實(shí)行企業(yè)開辦印章免費(fèi)，均由政府買單，讓創(chuàng)業(yè)者省錢、省時(shí)、省心。

　　一組組數(shù)據(jù)就是最好佐證。

　　2019年，長(zhǎng)沙市場(chǎng)主體突破100萬大關(guān)，萬人市場(chǎng)主體擁有量居中部省會(huì)城市第一；2020年，長(zhǎng)沙市場(chǎng)主體超120萬戶，萬人市場(chǎng)主體擁有量繼續(xù)領(lǐng)跑中部；今年一季度，長(zhǎng)沙新增市場(chǎng)主體4.83萬戶，同比增長(zhǎng)14.96%。營(yíng)商環(huán)境，成為長(zhǎng)沙的競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)。

　　在2021互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)上，華為輪值董事長(zhǎng)徐直軍猛夸長(zhǎng)沙，他說：“這五年我看到的湖南，特別是長(zhǎng)沙，在營(yíng)商環(huán)境的改善上邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。華為從投資‘不到湖南’，變成了‘在長(zhǎng)沙辦企業(yè)得到的服務(wù)比深圳、珠三角要好得多，速度要快得多’?！?/p>

　　營(yíng)商環(huán)境的改善不但有利于吸納戰(zhàn)略投資，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)于本地人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也是良好鼓勵(lì)。敢為人先的長(zhǎng)沙人一路先行，誕生一批又一批新的品牌，尤其是在快消領(lǐng)域，茶顏悅色、文和友、絕味、火宮殿、高骼、辣不怕……一個(gè)個(gè)熟悉的名字，正在刷新長(zhǎng)沙人敢于創(chuàng)新的良好精神。

　　長(zhǎng)沙營(yíng)商環(huán)境，不斷提升群眾獲得感和幸福感。

　　長(zhǎng)沙在“學(xué)位”“床位”“車位”“廁位”“梯位”等人民群眾“急難愁盼”問題上重點(diǎn)發(fā)力。

　　5月15日，長(zhǎng)沙停車收費(fèi)新政實(shí)施。各大公立醫(yī)院均按要求調(diào)整計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，首停45分鐘內(nèi)免費(fèi)。路內(nèi)泊位停車首停30分鐘免費(fèi)，雙休日方便就醫(yī)路內(nèi)泊位半價(jià)計(jì)費(fèi)，全部執(zhí)行到位。長(zhǎng)沙市一中校長(zhǎng)廖德泉說，過去學(xué)校門口即停即走，現(xiàn)在延時(shí)半小時(shí)，對(duì)開車接孩子的家長(zhǎng)來說時(shí)間足夠了。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，沒有最好只有更好。

　　長(zhǎng)沙，一直在努力！

　　人居環(huán)境

　　作為中部省會(huì)城市，長(zhǎng)沙在“新一線”城市行列中一路趕超。

　　“做大城區(qū)、做強(qiáng)園區(qū)、做優(yōu)片區(qū)、做實(shí)縣區(qū)、做靚社區(qū)”，長(zhǎng)沙持續(xù)推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)建設(shè)，持續(xù)改善城市人居環(huán)境，提升人民幸福感、獲得感、安全感。

　　“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)！”這是長(zhǎng)沙持續(xù)改善城市人居環(huán)境的“施政綱領(lǐng)”。

　　堅(jiān)守初心，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　長(zhǎng)沙認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面打響藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，厚植“生態(tài)綠”， 留住“長(zhǎng)沙藍(lán)”，守護(hù)“湘江水”，“生態(tài)文明示范城市”的靚度不斷提升，“藍(lán)天碧水”成為長(zhǎng)沙的生態(tài)底色。

　　2020年，長(zhǎng)沙空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)從2015年的258天增加到309天，優(yōu)良率從2015年的70.7%提高到84.4%，全年未出現(xiàn)重污染天氣，率先在全省實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施“全覆蓋”……日前，長(zhǎng)沙曬出生態(tài)環(huán)保工作“成績(jī)單”，一組組亮眼的數(shù)據(jù)是長(zhǎng)沙市民生活環(huán)境的真實(shí)寫照。

　　看一座城市的現(xiàn)代化，不僅表現(xiàn)在氣派的高樓大廈、寬闊的主干道，更在于高品質(zhì)規(guī)劃、精細(xì)化建設(shè)、人性化管理。

　　原本破舊坑洼的小區(qū)道路完成翻新硬化，曾經(jīng)斑駁脫色的樓房墻體粉刷一新，新增的健身設(shè)施讓小區(qū)休閑場(chǎng)所得到升級(jí)……提質(zhì)改造后的天心區(qū)鐵四院小區(qū)，清爽的景象讓居民們身心愉悅。

　　“提質(zhì)改造后的小區(qū)干凈整潔，秩序井然，看著就舒服。”鐵四院小區(qū)劉阿姨說，多虧了政府實(shí)施的老舊小區(qū)改造，讓小區(qū)大變樣。

　　“由內(nèi)而外”煥發(fā)著生機(jī)與活力，鐵四院小區(qū)正是長(zhǎng)沙城區(qū)眾多“高齡小區(qū)”改造后的代表。

　　在潮宗街歷史文化街區(qū)福慶街88號(hào)，兩棟始建于1949年的歷史老宅，通過“微改造”“微更新”，搖身一變成為一座“網(wǎng)紅”書店。

　　作為長(zhǎng)沙城市有機(jī)更新示范街區(qū)，同時(shí)也是長(zhǎng)沙第二個(gè)歷史文化街區(qū)，潮宗街歷史文化街區(qū)正逐漸揭開面紗。街區(qū)探索了“精點(diǎn)、優(yōu)線、活片”的有機(jī)更新實(shí)踐，引進(jìn)逾億元社會(huì)資本，吸引近百家商戶及公司入駐。

　　從現(xiàn)代城市發(fā)展趨勢(shì)來看，“大拆大建”正成為歷史，小規(guī)模、漸進(jìn)式的有機(jī)更新取而代之，成為城市延續(xù)其生命力、實(shí)現(xiàn)“逆生長(zhǎng)”的重要手段。

　　黛瓦青墻、木制窗門、仿古屋檐……在芙蓉區(qū)白果園化龍池，游客紛至沓來，拍照“打卡”。對(duì)于豐泉古井社區(qū)的楊正香來說，這里更是她和600多戶居民期盼已久的“新”家——改造由表及里，水、電、路、氣、網(wǎng)等與居民生活息息相關(guān)的14項(xiàng)內(nèi)容逐項(xiàng)完善升級(jí)，居民的幸福感來得實(shí)實(shí)在在。

　　近年來，長(zhǎng)沙以全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)為契機(jī)，一大批“70后”“80后”小區(qū)舊貌換新顏。去年，長(zhǎng)沙有123個(gè)老舊小區(qū)迎來“新生”，今年這一數(shù)字將擴(kuò)大到352個(gè)。

　　從河?xùn)|到河西，從城北到城南，太平街、潮宗街、坡子街、都正街……長(zhǎng)沙一大批歷史街巷和老舊社區(qū)，在提質(zhì)提檔和有機(jī)更新中重?zé)ㄉ鷻C(jī)，更讓老城區(qū)在快速發(fā)展中留住記憶，讓鄉(xiāng)愁在歷史街巷中得以延續(xù)。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。

　　“菜食住行購(gòu)、教科文衛(wèi)體、老幼站廁園”——長(zhǎng)沙將老百姓的這些“小事”化作一個(gè)個(gè)民生支點(diǎn)，撐起這座幸福之城。

　　“在家門口就可以解決養(yǎng)老、就醫(yī)、逛公園的問題，好方便！”今年68歲的市民陳義武家住開福區(qū)湘雅路街道，只要得空，他便去社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，與老鄰居們一起閱讀、鍛煉。從家里出發(fā)，不過五六分鐘路程。

　　這，正是長(zhǎng)沙“15分鐘生活圈”帶來的幸福。

　　停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，人行道、自行車道、歷史文化步道——短短兩年時(shí)間，長(zhǎng)沙共建成“15分鐘生活圈”438個(gè)，新增10.44萬個(gè)停車位、133個(gè)生鮮市場(chǎng)、777.1公里人行道、914.06公里自行車道、67.7公里歷史文化步道……

　　在尋求發(fā)展“最大公約數(shù)”上，長(zhǎng)沙運(yùn)用有機(jī)更新、老舊小區(qū)改造等撬動(dòng)了老城區(qū)提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境改善、群眾幸福感提升和城市高質(zhì)量發(fā)展的多贏局面。

　　新中國(guó)成立后，70多年間長(zhǎng)沙城市建成區(qū)面積由6.7平方公里增加到567.32平方公里，擴(kuò)大了80多倍。而過去5年間，長(zhǎng)沙人口年均凈流入超過20萬，與深圳、廣州、杭州處于同一梯隊(duì)。

　　人口不斷涌入，民生需求“缺口”有待填補(bǔ)。其中，住房的地位尤為重要。

　　為迎接每年數(shù)十萬的“新市民”，長(zhǎng)沙準(zhǔn)備了充足的租賃住房。

　　已經(jīng)在長(zhǎng)沙生活了7年的物業(yè)小哥姜安寧，此前在其他大城市打工。一家人租住在10平方米的一間民房里，月租金1500元，生活壓力不小。

　　如今，姜安寧所住的麓城印象小區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)，不但品質(zhì)良好，而且租金也低，60平方米兩居室月租金只要800元，是周邊市場(chǎng)價(jià)的一半。

　　麓城印象小區(qū)是長(zhǎng)沙近年來新建的公租房項(xiàng)目之一，面積約10萬平方米，有公租房1500多套，由政府投資建設(shè)，主要解決長(zhǎng)沙高新區(qū)產(chǎn)業(yè)工人、外來務(wù)工人員的住房問題。

　　“住有所居”是安居樂業(yè)的起點(diǎn)。

　　近年來，長(zhǎng)沙堅(jiān)持“房住不炒”定位，實(shí)施最嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策，將房?jī)r(jià)穩(wěn)穩(wěn)控制在預(yù)期范圍內(nèi)；通過房?jī)r(jià)洼地，打造產(chǎn)業(yè)高地、人才高地，堅(jiān)決擺脫對(duì)房地產(chǎn)的依賴、對(duì)“土地財(cái)政”的依賴，走出一條以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　目前，長(zhǎng)沙5條地鐵線路開啟了“全面網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)”時(shí)代，萬家麗路、湘府路等快速路成網(wǎng)成環(huán)，湘雅路隧道、香爐洲大橋等4條過江通道同步施工，岳麓山大科城、馬欄山視頻文創(chuàng)園等片區(qū)正加快推進(jìn)。

　　站在新的歷史起點(diǎn)，長(zhǎng)沙提出建設(shè)“精美長(zhǎng)沙”的理念，并細(xì)化為“四精五有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快打造美麗舒適宜居現(xiàn)代化大都市。

　　一個(gè)個(gè)曾經(jīng)的城市“斑點(diǎn)”被擦除，一盞盞“失明”的路燈被點(diǎn)亮，一條條背街小巷愈加干凈整潔……長(zhǎng)沙以眼前一亮、耳目一新的嶄新氣象迎接建黨100周年。

　　一座城市，只有人民有幸福感，才能稱為美好生活城市。

　　長(zhǎng)沙，正用民生大情懷，為人民帶來更多的生活“小確幸”。

　　人文環(huán)境

　　區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)，表面上是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是文化實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，是人的素質(zhì)和人的文明程度的競(jìng)爭(zhēng)。

　　朝氣蓬勃的長(zhǎng)沙城，憑借著獨(dú)特的人文環(huán)境與城市品格，吸引來了天下賓客。

　　剛剛過去的“五一”假期，長(zhǎng)沙不出所料地成為“頂流”網(wǎng)紅城市。來自廣州的“95后”胡華說：“什么都阻擋不了我和朋友們來長(zhǎng)沙‘打卡’的迫切心情。”

　　5月1日至5日，長(zhǎng)沙13個(gè)主要景區(qū)接待游客151.09萬人次，同比增長(zhǎng)190.65%。長(zhǎng)沙，成為全國(guó)“五一”假期十大熱門旅游城市之一。

　　公眾在感受這座魅力星城的同時(shí)，也對(duì)它贊嘆有加。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年“五一”期間，長(zhǎng)沙的網(wǎng)絡(luò)美譽(yù)度始終處于90%以上。5月5日，其城市美譽(yù)度達(dá)到峰值95.01%。

　　尤其是，“手可摘星辰——送你一支瀏陽(yáng)河”主題活動(dòng)助力長(zhǎng)沙再上熱搜。七夕節(jié)，定制心形紅綠燈；三八節(jié)，斑馬線刷成粉紅色……這些現(xiàn)象級(jí)的傳播案例背后，都是長(zhǎng)沙這座城市帶給人們的獨(dú)特氣質(zhì)。

　　這座城市，似乎隨時(shí)隨地都能玩轉(zhuǎn)網(wǎng)紅IP。懂營(yíng)銷，會(huì)“來事”，這是長(zhǎng)沙人留給外地的印象。

　　事實(shí)上，這只是長(zhǎng)沙的表面。

　　解碼長(zhǎng)沙的“走紅”邏輯，不難發(fā)現(xiàn)“人文”的力量。正是獨(dú)特的人文環(huán)境，讓長(zhǎng)沙從“網(wǎng)紅”成長(zhǎng)為“長(zhǎng)紅”。

　　歷史文化悠久，底蘊(yùn)深厚——

　　三千年城址不變，城名不更。長(zhǎng)沙，是秀美的山水洲城，是國(guó)家首批歷史文化名城，有“屈賈之鄉(xiāng)”“楚漢名城”等美譽(yù)。

　　殷商以“青銅時(shí)代”著稱于中國(guó)古代史，而長(zhǎng)沙所出土的“四羊方尊”則是此時(shí)期的代表，被譽(yù)為“臻于極致的青銅典范”。湖南省博物館也成為節(jié)假日一票難求的“網(wǎng)紅”地標(biāo)。岳麓山和橘子洲久負(fù)盛名。清水塘、新民學(xué)會(huì)舊址等一系列歷史革命遺跡，已成為經(jīng)典的紅色文化記憶。

　　紅色基因傳承，催人奮進(jìn)——

　　這個(gè)“五一”假期，長(zhǎng)沙紅色旅游景點(diǎn)尤其搶眼。

　　在橘子洲，來自五湖四海的青年站立洲頭，恍若能聽到青年毛澤東發(fā)出“問蒼茫大地，誰主沉浮”的澎湃之音和“到中流擊水，浪遏飛舟”的浩然壯氣。

　　近年來，隨著紅色文化在年輕人群中認(rèn)知度的快速提升，年輕人逐漸成為紅色旅游的核心消費(fèi)人群。

　　從劉少奇故里·花明樓景區(qū)，到田漢文化園、楊開慧紀(jì)念館，再到秋收起義文家市會(huì)師紀(jì)念館，長(zhǎng)沙紅色景點(diǎn)鋪出一條“光輝百年路”，吸引一批又一批的青年人專程前來“打卡”。紅色新文創(chuàng)、紅色演藝、主題餐食等系列產(chǎn)品，更是促進(jìn)了紅色精神的傳承。

　　長(zhǎng)沙，紅色基因始終浸潤(rùn)著山山水水，成為鼓舞和激勵(lì)后來者不懈奮斗的巨大力量。

　　文化氣質(zhì)獨(dú)特，充滿活力——

　　紅色基因鑄就了“心憂天下，敢為人先”的長(zhǎng)沙精神，它將長(zhǎng)沙與其他城市區(qū)分開，成為這片土地獨(dú)有的文化氣質(zhì)。

　　新時(shí)代的長(zhǎng)征路上，長(zhǎng)沙從紅色基因中汲取力量，敢擔(dān)當(dāng)、有作為，“電視湘軍”“出版湘軍”“動(dòng)漫湘軍”“互聯(lián)網(wǎng)湘軍”等品牌聲名鵲起，“東亞文化之都”、世界“媒體藝術(shù)之都”等榮譽(yù)更是讓長(zhǎng)沙的知名度、美譽(yù)度不斷提升。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，文和友、茶顏悅色等專屬于長(zhǎng)沙的文化IP品牌也層出不窮，它們是網(wǎng)紅時(shí)代商業(yè)模式創(chuàng)新的成功，更是以文化IP賦能城市經(jīng)濟(jì)的成功。

　　夜間經(jīng)濟(jì)火爆，娛人娛己——

　　解放西路霓虹閃耀，漁人碼頭美食飄香，長(zhǎng)沙音樂廳歌聲蕩漾……五一商圈凌晨2時(shí)依然燈火輝煌，人頭攢動(dòng)。長(zhǎng)沙夜生活全國(guó)聞名，從長(zhǎng)沙成功入選“2020中國(guó)城市夜經(jīng)濟(jì)十大影響力城市”并位列第三，可見一斑。

　　今年“五一”期間，長(zhǎng)沙批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、城市綜合體等行業(yè)用電量分別同比增長(zhǎng)26.2%、18.29%、18.51%，文體娛樂業(yè)同比增長(zhǎng)36.5%。

　　長(zhǎng)沙夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開豐富的文化娛樂業(yè)態(tài)。

　　從上世紀(jì)80年代末興起的歌廳文化，到如今的酒吧文化，長(zhǎng)沙“夜經(jīng)濟(jì)”更具休閑性、體驗(yàn)性和文化性，是物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與文化現(xiàn)象的多重疊加。

　　如今，長(zhǎng)沙夜經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“夜購(gòu)、夜食、夜宿、夜娛、夜健”五大典型特點(diǎn)，成為撬動(dòng)消費(fèi)的“金鑰匙”、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”。

　　長(zhǎng)沙最吸引人的，還有隨處可以觸摸的文明、情懷與溫度。

　　今年“五一”節(jié)前，一份《講文明慶五一網(wǎng)紅長(zhǎng)沙倡議書》在不少長(zhǎng)沙人的朋友圈刷屏。

　　“本地市民要發(fā)揚(yáng)主人翁精神，盡量避開市內(nèi)熱門景區(qū)，為外地游客讓出停車位、讓出出行路線、讓出游覽空間……”長(zhǎng)沙市民發(fā)揚(yáng)主人翁精神，“讓”出文明新高度。

　　在全市各景點(diǎn)及交通樞紐，“紅馬甲”上陣、24小時(shí)值班、愛心托管……種種暖心舉措，不僅讓外地游客感受到長(zhǎng)沙的魅力，也彰顯了一座幸福之城、文明之城的底色。

　　“我是個(gè)老長(zhǎng)沙，在‘五一’假期，能作為學(xué)雷鋒志愿者，為八方游客提供服務(wù)，感到很有意義。”走馬樓社區(qū)志愿者戴友如說。

　　5月2日，來自天津的游客李明偉登完岳麓山，和朋友在登高路上休息?！氨緛硪詾橛慰瓦@么多，會(huì)比較擠比較吵，沒想到秩序這么好，讓人心情舒暢?！拿鏖L(zhǎng)沙’名不虛傳?！崩蠲鱾ジ嬖V記者，長(zhǎng)沙人不僅熱情，而且文明素質(zhì)高，這座城市值得再來“打卡”。

　　如今，紅色基因已融入長(zhǎng)沙人的血液，刻畫著城市個(gè)性、傳播著城市文化、弘揚(yáng)著城市精神，對(duì)內(nèi)催化出城市強(qiáng)大的歸屬感、號(hào)召力，對(duì)外形成更大影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

　　梧高鳳必至，花香蝶自來。

　　截至目前，來長(zhǎng)沙投資的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)173家，總投資超過1150億元，到位資金約900億元。其中，境外世界500強(qiáng)99家，是2015年的1.15倍。

　　近5年，長(zhǎng)沙每年流入人口都在20萬以上，去年更是達(dá)到40萬，位居國(guó)內(nèi)前列。5月19日，湖南省第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)發(fā)布，長(zhǎng)沙市常住人口首破1000萬，人口集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。

　　人才的大規(guī)模流入，是長(zhǎng)沙發(fā)展的最大支撐，也為未來發(fā)展提供了源源不斷的后勁。

　　結(jié)語

　　當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。對(duì)于未來發(fā)展，長(zhǎng)沙始終保持著危機(jī)感和緊迫感。

　　危機(jī)感和緊迫感來自清醒的認(rèn)識(shí)。

　　長(zhǎng)沙，正處于新一輪加快發(fā)展、邁向國(guó)家中心城市的黃金機(jī)遇期，也處在“前有勁旅、后有追兵”“滾石上山、爬坡過坎”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　從全國(guó)來看，在“萬億俱樂部”中，長(zhǎng)沙前有標(biāo)兵、后有追兵，已經(jīng)到了“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的地步，需要“跳起來摘桃子”，全力以赴抓發(fā)展。

　　從區(qū)域來看，相比京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝等區(qū)域，長(zhǎng)株潭一體化的進(jìn)程還不夠快。作為長(zhǎng)株潭都市圈的龍頭，更需要長(zhǎng)沙展現(xiàn)新?lián)?dāng)、彰顯新作為。

　　從自身來看，長(zhǎng)沙面臨制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有待加快、外向型經(jīng)濟(jì)短板仍較明顯、消費(fèi)拉動(dòng)乏力等諸多挑戰(zhàn)，從對(duì)標(biāo)中找差距、亮短板，才能加壓奮進(jìn)。

　　“始終保持坐不住、慢不得、等不起的緊迫感。”

　　“與最優(yōu)者‘對(duì)標(biāo)’、與最強(qiáng)者‘比拼’、與最快者‘賽跑’?！?/p>

　　長(zhǎng)沙干部群眾始終牢記今年新春首會(huì)的動(dòng)員令，以?shī)^斗創(chuàng)造歷史，用實(shí)干成就未來。

　　逢山開道，遇水搭橋，奔向高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

　　長(zhǎng)沙，手可摘星辰！