光輝歷程

　　1979年4月，廣東省委負(fù)責(zé)人向中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出興辦出口加工區(qū)、推進(jìn)改革開放的建議。鄧小平同志明確指出，還是叫特區(qū)好，中央可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。同年7月，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。1980年8月黨和國家批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，1988年4月又批準(zhǔn)建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，明確要求發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動(dòng)作用。

　　漁民村成為蝶變的生動(dòng)縮影

　　位于深圳市羅湖區(qū)南湖街道的漁民村，16棟樓宇錯(cuò)落有致，黨群服務(wù)中心、社區(qū)公園、村史館等改造一新，呈現(xiàn)出村民精神文化生活的新圖景。曾經(jīng)的漁民村，“吃了上頓沒下頓，家家窮得叮當(dāng)響”。改革開放后，漁民村憑借著特有的地理優(yōu)勢率先組建運(yùn)輸船隊(duì)與運(yùn)輸車隊(duì)，開展小額貿(mào)易，1992年成立村辦股份制公司，2001年開啟城中村改造，變成了現(xiàn)代化花園式社區(qū)……

　　漁民村成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展蝶變的生動(dòng)縮影。在深圳改革開放展覽館，講解員深情講述：經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查研究，廣東向中央提出建議，在毗鄰港澳的深圳市、珠海市和重要僑鄉(xiāng)汕頭市劃出一塊地方，單獨(dú)進(jìn)行管理。廣東的建議得到了中央的認(rèn)可和支持。

　　1979年7月15日，中央下發(fā)文件，批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的兩個(gè)報(bào)告，同意在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦出口特區(qū)。1980年5月，“出口特區(qū)”被定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

　　一系列開創(chuàng)性的改革舉措落地

　　在前海國際會議中心“慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年展覽”上，不少觀眾在觀看蛇口工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)工程“開山第一炮”的老照片，耳邊仿佛響起那振聾發(fā)聵的隆隆回聲……

　　為了保證深圳大規(guī)模城市建設(shè)，中央先后派遣兩萬多名基建工程兵支援特區(qū)建設(shè)。中建科工華南大區(qū)總工程師陸建新被派來時(shí)，只有18歲?！拔覀冊诠さ兀〉氖敲翊畹呐R時(shí)工棚，濕熱蚊蟲自不必說，一場大臺風(fēng)就把屋頂掀掉了，我們只得抱著衣服行李，在工地樓板下躲了一夜雨?！标懡ㄐ抡f，“時(shí)間就是金錢 效率就是生命”的標(biāo)語振奮人心，艱苦的條件并未影響大家的干勁。

　　1988年，深圳開始在資本市場試驗(yàn)探索。深圳證券交易所第一任副總經(jīng)理禹國剛對此記憶猶新：“籌建深交所之初，專家小組起初是在我家工作，后來向深圳中行借了一套宿舍，成為大家的辦公室兼住房。專家小組先翻譯了200多萬字的境外股市法律、業(yè)務(wù)規(guī)則等資料，再結(jié)合深圳實(shí)際，寫成與之對應(yīng)的法規(guī)草案、深交所章程及各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則?！?990年12月，深圳證券交易所成立?！吧钲谧C券交易所的創(chuàng)建，帶動(dòng)了金融業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的提升?！庇韲鴦傉f。

　　誠如所言，深圳的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就：地區(qū)生產(chǎn)總值從1980年的2.7億元增長到2020年的2.77萬億元，全市國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到18650家。

　　隨著國務(wù)院批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全島，廈門的發(fā)展進(jìn)入新階段；珠海首開“科技重獎(jiǎng)”先河，引來一批批人才和一項(xiàng)項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)；汕頭從龍湖1.6平方公里的“巴掌特區(qū)”起步，將這片沙丘地變成了高樓林立的中心城區(qū)……

　　在如火如荼的建設(shè)熱潮中，一系列“摸著石頭過河”的改革舉措在特區(qū)落地開花：創(chuàng)新的熱潮不僅取得了巨大的發(fā)展成就，更形成了許多經(jīng)驗(yàn)做法。

　　將改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)

　　如果說40多年前蛇口創(chuàng)造了“三天一層樓”的拓荒奇跡，那么如今前海則以平均“三天一制度”的制度創(chuàng)新，詮釋著特區(qū)“闖”的精神。截至2020年底，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果610項(xiàng)。

　　2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，深圳被列為區(qū)域發(fā)展核心引擎的四個(gè)中心城市之一。

　　2019年8月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》出臺，要求深圳“朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例”。繼興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后，深圳迎來了建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的新征程……

　　東方風(fēng)來，春意盎然。如今，不管是在深圳，還是在珠海、汕頭、廈門，更多“春天的故事”還在續(xù)寫。

　　見證者說

　　長沙在深企業(yè)家覃九三：

　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)提供了追夢舞臺

　　長沙晚報(bào)全媒體記者　曹開陽

　　當(dāng)初孤身一人遠(yuǎn)赴深圳，覃九三并不曾奢望成為南海之濱街上最靚的仔，但從仰望世界五百強(qiáng)美國杜邦，到如今成為國內(nèi)電子化學(xué)品和功能材料行業(yè)引領(lǐng)者的掌門人，這位至今仍能說出一口流利方言的長沙老滿哥遙想當(dāng)年感慨多多。

　　如果沒有小平同志南方談話，25年前赴深圳任職的覃九三自認(rèn)沒有如今的成就。1995年，在距覃九三工作地點(diǎn)不遠(yuǎn)處，時(shí)年29歲的王傳福成立了比亞迪。第二年，心懷“中國杜邦夢”的覃九三也在寶安的一處小套間開啟了創(chuàng)業(yè)征程。初創(chuàng)型公司遇到過的所有難題，包括資金短缺、工藝技術(shù)遇到瓶頸、客戶不信任等等，覃九三都不曾錯(cuò)過，高壓鍋?zhàn)鰧?shí)驗(yàn)至今仍是繞不過去的“梗”，而這也被新宙邦視為是“摸著石頭過河”的壯舉和“不管黑貓白貓，抓到老鼠就是好貓”的嘗試?；仡櫲蜾囯姵仉娊庖旱漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，從宇部、三菱、三星等日韓企業(yè)的雄霸天下，到國泰華榮、天津金牛等帶領(lǐng)一大批中國企業(yè)“團(tuán)滅”國外勁敵，再到以新宙邦、天賜材料等龍頭企業(yè)為主角走到舞臺中央，如今登陸創(chuàng)業(yè)板的新宙邦已發(fā)展成為擁有鋰電池化學(xué)品、電容器化學(xué)品、有機(jī)氟化學(xué)品和半導(dǎo)體化學(xué)品四大業(yè)務(wù)板塊的電子化學(xué)品和功能材料企業(yè)，從偏居一隅的小作坊蛻變成放眼全球的上市企業(yè)，從填補(bǔ)行業(yè)空白到引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　聊起家鄉(xiāng)長沙，覃九三覺得近年來長沙發(fā)展快、變化大，湖南“三高四新”戰(zhàn)略的實(shí)施，將為長沙提供又一次發(fā)展良機(jī)，“鄉(xiāng)土情深，我會?；丶铱纯??！弊愿母镩_放以來，一批又一批長沙人奔向粵港澳大灣區(qū)，積極投身深圳這個(gè)改革開放的主戰(zhàn)場，在這個(gè)先行先試的改革開放靚麗舞臺上，展示出長沙人的風(fēng)采。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在深圳投資創(chuàng)業(yè)的長沙籍人士過百萬，有數(shù)千家企業(yè)，其中不少長沙籍企業(yè)是各自領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。

　　長沙與深圳，經(jīng)濟(jì)往來早已密切，產(chǎn)業(yè)橋梁早已拉通。從比亞迪在長沙建立汽車制造基地，到華為鯤鵬計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和生產(chǎn)基地落戶長沙，再到在長沙智能終端產(chǎn)業(yè)園，由長沙比亞迪電子有限公司生產(chǎn)的華為手機(jī)走下生產(chǎn)線，這兩座有著不同風(fēng)格又有著類似特質(zhì)的城市，因?yàn)殚_放而緊緊相連，互為倚重，在分享改革紅利的同時(shí)，必將繼續(xù)攜手共進(jìn)。

　　經(jīng)典重溫

　　●深圳的建設(shè)效率高的一個(gè)原因是搞了承包制，賞罰分明。深圳的蛇口工業(yè)區(qū)更快，原因是給了他們一點(diǎn)權(quán)力，五百萬美元以下的開支可以自己作主。他們的口號是“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”。

　　●特區(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。從特區(qū)可以引進(jìn)技術(shù)，獲得知識，學(xué)到管理，管理也是知識。特區(qū)成為開放的基地，不僅在經(jīng)濟(jì)方面、培養(yǎng)人才方面使我們得到好處，而且會擴(kuò)大我國的對外影響。

　　●廈門特區(qū)地方劃得太小，要把整個(gè)廈門島搞成特區(qū)。這樣就能吸收大批華僑資金、港臺資金，許多外國人也會來投資，而且可以把周圍地區(qū)帶動(dòng)起來，使整個(gè)福建省的經(jīng)濟(jì)活躍起來。

　　●除現(xiàn)在的特區(qū)之外，可以考慮再開放幾個(gè)港口城市，如大連、青島。這些地方不叫特區(qū)，但可以實(shí)行特區(qū)的某些政策。我們還要開發(fā)海南島，如果能把海南島的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來，那就是很大的勝利。

　　——摘自《鄧小平文選》第三卷

　　大事記

　　1979年1月

　　中央批準(zhǔn)了廣東省和交通部共同起草的《關(guān)于我駐香港招商局在廣東寶安建立工業(yè)區(qū)的報(bào)告》，決定創(chuàng)辦全國第一個(gè)出口加工區(qū)——蛇口工業(yè)區(qū)。蛇口工業(yè)區(qū)率先進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)和行政管理體制的改革，打響改革開放“開山第一炮”。

　　1979年7月

　　中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委關(guān)于對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的報(bào)告，決定在深圳、珠海劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū)。

　　1980年5月

　　黨中央、國務(wù)院正式?jīng)Q定將“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

　　1980年8月

　　五屆全國人大常委會第十五次會議批準(zhǔn)廣東、福建兩省在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　1984年3月

　　中共中央書記處和國務(wù)院在北京召開沿海部分城市座談會。會議建議進(jìn)一步開放天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海14個(gè)沿海港口城市。

　　1988年4月

　　海南成為我國最年輕的省份和最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　2020年10月

　　在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上，習(xí)近平總書記對外鄭重宣示：“深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐充分證明，黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的。經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦得水平更高?！?/p>

　　本版文字除署名外均為劉軍整理

　?。ㄙY料來源：人民日報(bào)、新華社）

　　圖片均為資料照片