長沙晚報全媒體記者 朱澤寰 徐運源 劉捷萍 通訊員 朱文敏 何勝雄 實習(xí)生 鮑娟娟

　　百年奮斗，圓夢就看今朝。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神是當(dāng)前和今后一段時期全黨全國的一項重要政治任務(wù)。7月19日中共長沙市第十三屆委員會第十四次全體會議召開，省委常委、市委書記吳桂英講話。全會聽取了吳桂英受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共長沙市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義長沙新篇章的決定》。

　　值此中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時刻和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，長沙奮力實施“三高四新”戰(zhàn)略，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展。面對“十四五”開局之年的“期中考試”，長沙市工信局、長沙市科技局和長沙市商務(wù)局共同交出一張“經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢”的答卷。

　　千秋偉業(yè)，百年只是序章。

　　新藍(lán)圖前景美好，新征程催人奮進(jìn)。走出“十四五”開局之年期中“考場”的長沙正加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁向“高峰”登攀、朝“高地”進(jìn)發(fā)。

　　國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地

　　提升雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)格局中的“長沙地位”

　　夫工業(yè)者，國之根本。站在“十四五”開局之年的歷史坐標(biāo)上，長沙工信系統(tǒng)交出一張亮眼的“期中考”成績單：上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，規(guī)模工業(yè)增加值同比增長11.5%；招商引資成效明顯，1—5月，全市產(chǎn)業(yè)鏈共引進(jìn)投資額過2億元的重大項目53個，計劃總投資484.7億元；工業(yè)園區(qū)實力不斷增強(qiáng)，1—6月，全市園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速16.7%，高于全市5.2個百分點……

　　“今年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢?！遍L沙市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，下階段將通過進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、加快新一代信息技術(shù)發(fā)展、促進(jìn)長株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等多措并舉，在打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地上體現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)關(guān)鍵力量。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)

　　今年上半年，長沙市工業(yè)和信息化局堅決落實“三高四新”戰(zhàn)略，以智能制造為統(tǒng)領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)集群體系，全力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。

　　重點企業(yè)運轉(zhuǎn)態(tài)勢良好。1—6月，全市百戶重點監(jiān)測工業(yè)企業(yè)合計產(chǎn)值增長24.3%，其中80家企業(yè)累計產(chǎn)值呈現(xiàn)正增長。

　　重大項目建設(shè)加快推進(jìn)。截至6月，全市園區(qū)在建項目597個，較去年同期增加79個。其中，三一智能網(wǎng)聯(lián)重卡項目部分設(shè)備已投產(chǎn)；三安半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項目一期于6月底投產(chǎn)；惠科項目第二條產(chǎn)線于5月底完成安裝調(diào)試，進(jìn)入試生產(chǎn)階段；中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城項目、山河工業(yè)城三期、格力冰洗項目、永杉鋰業(yè)等項目加快建設(shè)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)持續(xù)發(fā)力。今年制定了培育發(fā)展計算、種業(yè)、信創(chuàng)、先進(jìn)儲能材料、大飛機(jī)、生物醫(yī)藥等六大產(chǎn)業(yè)集群實施方案，繪制了22條產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，編撰了22條產(chǎn)業(yè)鏈搶占發(fā)展制高點的實施方案，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了路徑和措施。

　　產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展卓有成效。今年3月，長沙工程機(jī)械集群成為全國“先進(jìn)制造業(yè)集群競賽”決賽優(yōu)勝者。同時，長沙安全可靠計算機(jī)及創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群、長沙先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)集群從眾多產(chǎn)業(yè)集群中“殺出重圍”，將代表湖南沖擊“國家級先進(jìn)制造業(yè)集群”。

　　工業(yè)發(fā)展有了新方向新目標(biāo)

　　“市委十三屆十四次全會為長沙工業(yè)發(fā)展擘畫了新的方向、制定了新的目標(biāo)?！惫ば啪窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來全市工信系統(tǒng)將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會并深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和市委全會精神，以舍我其誰的使命擔(dān)當(dāng)認(rèn)真履職盡責(zé)，全面推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地，進(jìn)一步提升國內(nèi)國際雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)格局中的“長沙地位”。

　　著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。圍繞22條產(chǎn)業(yè)鏈和“1+2+N”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，著重引進(jìn)技術(shù)尖端、產(chǎn)品高端的龍頭型、旗艦型項目；積極培育自主研發(fā)提升本地配套，全力構(gòu)建安全、可控、持續(xù)的供應(yīng)鏈體系；強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研政金協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和企業(yè)個性技術(shù)的突破，建設(shè)一批基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，助推產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提速增效。

　　加快新一代信息技術(shù)發(fā)展。大力推進(jìn)“軟件業(yè)再出發(fā)”行動，以長沙爭創(chuàng)“中國軟件特色名城”為工作指引，按“一園五區(qū)兩山”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造一批國內(nèi)領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)基地；大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與新一代信息技術(shù)的融合創(chuàng)新發(fā)展，不斷挖掘、探索典型應(yīng)用場景，繼續(xù)推動企業(yè)“上云上平臺”，堅持試點先行強(qiáng)化示范帶動，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。

　　促進(jìn)長株潭產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。梳理工程機(jī)械、汽車、航空航天、電子信息制造、生物醫(yī)藥等重點先進(jìn)制造業(yè)行業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備及生產(chǎn)能力、采購需求，并于今年的智能制造大會上，聯(lián)合株洲湘潭統(tǒng)一發(fā)布，推進(jìn)產(chǎn)能協(xié)作；探索開展“飛地園區(qū)”、“總部+基地”合作、園區(qū)托管、平臺公司合作等全方面合作模式。做實共享平臺，積極推動智能制造領(lǐng)域、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的共性技術(shù)服務(wù)共享，力爭年內(nèi)相關(guān)共性技術(shù)服務(wù)平臺形成跨區(qū)域輻射服務(wù)，并形成示范典型效應(yīng)。

　　具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地

　　走出高水平科技自立自強(qiáng)的“長沙路徑”

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

　　“習(xí)近平總書記‘七一’重要講話用9個必須指出了以史為鑒、開創(chuàng)未來的方向，全市科技系統(tǒng)將積極響應(yīng)黨中央的號召，牢牢把握科技自立自強(qiáng)這個戰(zhàn)略支撐，充分發(fā)揮長沙的科技資源優(yōu)勢，全力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，為科技強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)長沙智慧和力量?！笔锌萍季贮h組書記、局長郭塨表示，今年以來，全局上下全力推動“三高四新”戰(zhàn)略在長沙落地生根：新增多個國家級平臺，“揭榜掛帥”項目和39個省“三高四新”戰(zhàn)略科技重大項目順利推進(jìn)，高端科技資源不斷集聚，科技創(chuàng)新高地建設(shè)各項關(guān)鍵指標(biāo)顯著提升。

　　市委十三屆十四次全體會議強(qiáng)調(diào)，要以構(gòu)筑“高峰”為引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)“三個高地”建設(shè)；突出抓創(chuàng)新、強(qiáng)引擎，努力走出高水平科技自立自強(qiáng)的“長沙路徑”。郭塨表示，全市科技系統(tǒng)將緊緊圍繞市委市政府決策部署，從培育發(fā)展創(chuàng)新科技力量等多方面發(fā)力，步履穩(wěn)健打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。

　　關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有進(jìn)展有突破

　　今年上半年，全市科技創(chuàng)新高地建設(shè)各項重點工作順利推進(jìn)。

　　科技創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。以深入實施“黨建聚合力”工程為牽引，推動科技創(chuàng)新指標(biāo)持續(xù)增長，支撐科技強(qiáng)市建設(shè)。今年1—6月，入庫科技型中小企業(yè)2526家，同比增長207.9%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計同比增長21.5%左右；技術(shù)合同成交額173.23億元，同比增長263%。

　　關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)進(jìn)展順利。8個省十大技術(shù)攻關(guān)項目完成年度投資的52.5%、年度研發(fā)投入的63.57%。39個省定在長“三高四新”戰(zhàn)略科技重大項目完成年度投資的56.1%、年度研發(fā)投入的71%；征集43個核心技術(shù)攻關(guān)需求，確定清華大學(xué)等牽頭的10項“揭榜掛帥”“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目。

　　科技創(chuàng)新平臺加速建設(shè)。上半年，自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)企業(yè)總收入同比增長20%。啟動人工智能創(chuàng)新中心和開放創(chuàng)新平臺建設(shè)。推動戰(zhàn)略性稀有金屬礦產(chǎn)資源高效開發(fā)與精深加工國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心形成“2+8”創(chuàng)新體系，建成7個專業(yè)實驗室；岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心籌建新材料、半導(dǎo)體、汽車分中心。與北大、清華、中科院、中關(guān)村等簽訂合作協(xié)議。新備案省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)15家。

　　在科技成果高效轉(zhuǎn)化方面，落實與中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)合作協(xié)議，籌建市校創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合體，建立11家國家重點實驗室與企業(yè)溝通機(jī)制。與北大籌建計算與數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院；與清華大學(xué)簽訂《共建研究生社會實踐長沙基地協(xié)議書》。

　　從六方面發(fā)力推動科技自立自強(qiáng)

　　盡管長沙科技創(chuàng)新工作取得亮眼成績，但仍存在企業(yè)創(chuàng)新活力不足、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不順等問題。下一步如何發(fā)力？

　　郭塨表示，科技系統(tǒng)將大力弘揚新時代趕考精神，切實扛起奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章的時代重任，結(jié)合長沙的科技優(yōu)勢，從六方面發(fā)力，努力走出高水平科技自立自強(qiáng)的“長沙路徑”：

　　培育發(fā)展科技創(chuàng)新力量。培育、創(chuàng)建國家實驗室（含重點實驗室）、國家技術(shù)創(chuàng)新中心，謀劃大科學(xué)裝置，力爭破零。推進(jìn)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，建設(shè)人工智能創(chuàng)新中心，支撐計算與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。推動“兩山兩區(qū)兩中心”建設(shè)，推進(jìn)與北大、清華、中科院、中關(guān)村等合作見效；

　　實施高新技術(shù)企業(yè)“量質(zhì)雙升”行動。建立科技型企業(yè)梯隊，布局一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科創(chuàng)平臺，推動科技創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚；

　　高效推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。建立市校創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合體，建設(shè)成果轉(zhuǎn)化平臺；成立市科技成果轉(zhuǎn)化母基金，籌劃1~2只子基金；全年培育技術(shù)經(jīng)理人300人；

　　強(qiáng)化科技賦能高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完成省、市技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，保障市“揭榜掛帥”重大科技項目順利實施，努力攻克一批“卡脖子”技術(shù)；大力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

　　打造科技人才高地。計劃出臺科技人才團(tuán)隊引進(jìn)辦法，通過“團(tuán)隊+項目”的形式，給予新引進(jìn)的科技人才團(tuán)隊最高1000萬元團(tuán)隊項目資助；

　　營造一流創(chuàng)新生態(tài)。推動全市在科技創(chuàng)新上形成合力，實施科技計劃管理改革，做優(yōu)科技金融工作，營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。

　　內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地

　　拓展全球市場中的“長沙版圖”

　　夏日長沙，熱情似火。年中的開放型經(jīng)濟(jì)成績單滿眼亮色——進(jìn)出口一路高歌猛進(jìn)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；“三類500強(qiáng)”項目紛至沓來，招商引資質(zhì)量效益雙雙提升；利用外資領(lǐng)跑全省……

　　“今年上半年，外資、外貿(mào)等開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢?！?1日，市商務(wù)局副局長毛鵬程接受采訪時表示，下階段全市商務(wù)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，堅決落實市委十三屆十四次全體會議要求，突出抓開放、激活力，全力打造“內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地引領(lǐng)城市”。

　　外資外貿(mào)年中傳捷報

　　今年上半年，長沙商務(wù)系統(tǒng)奮力實施“三高四新”戰(zhàn)略，緊緊圍繞打造“內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地引領(lǐng)城市”，提高政治站位、奮力爭先進(jìn)位，主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，全面或超額實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)。

　　利用外資持續(xù)向好。1—6月，長沙實際利用外資9.05億美元（商務(wù)部口徑），同比增長86.5%，占全省總量的83.0%，外資指標(biāo)領(lǐng)跑全省，為今年湖南省利用外資總量首次進(jìn)入全國十強(qiáng)作出突出貢獻(xiàn)。1—6月，全市新設(shè)立外資企業(yè)116家，同比增長33.33%，德國巴斯夫、日本永旺、三井物產(chǎn)等境外世界500強(qiáng)在長沙投資項目。

　　招大引強(qiáng)精準(zhǔn)有力。1—6月，長沙舉辦各類招商活動、重大項目簽約開工儀式等30余場，其中長沙投資環(huán)境北京推介會簽署合作框架協(xié)議12個、簽約招商引資項目114個。全市新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項目34個，總投資481.8億元，其中世界500強(qiáng)項目22個。1—6月，全市新簽約重大招商引資項目90個，總投資額1039.6億元，投資額10億元以上的項目22個、50億元以上項目5個。

　　對外貿(mào)易質(zhì)效提升。1—6月，長沙完成進(jìn)出口額1303.4億元，占全省外貿(mào)總量的50.1%，同比增長25.3%。外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展勢頭好，1—6月，市場采購貿(mào)易方式累計出口貨值2.95億美元，在中部地區(qū)五個試點城市中排名第二，跨境電商進(jìn)出口額預(yù)計突破19億美元，完成年度目標(biāo)的64.6%，同比增長123%。

　　全力構(gòu)筑四座開放“高峰”

　　“省委常委、市委書記吳桂英在市委十三屆十四次全體會議上所作的報告，充分肯定了全市‘打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地’方面所取得的成績，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們打造開放高地的信心和決心。”毛鵬程表示，下一步，全市商務(wù)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，大力弘揚偉大建黨精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委全會精神上來，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，突出抓開放、激活力，不斷拓展全球市場中的“長沙版圖”。

　　據(jù)悉，長沙將以《長沙市打造內(nèi)陸地區(qū)開放高地三年行動計劃（2021—2023年）》為引領(lǐng)，大力實施開放戰(zhàn)略對接、對外貿(mào)易提質(zhì)增效、優(yōu)質(zhì)項目“引進(jìn)來”、優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”等行動，全力構(gòu)筑“開放平臺、開放協(xié)同、開放產(chǎn)業(yè)、開放主體”四座開放“高峰”，以更大的開放格局彰顯商務(wù)擔(dān)當(dāng)，為全市奮力實施“三高四新”戰(zhàn)略、全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、大力創(chuàng)建國家中心城市、加快建設(shè)現(xiàn)代化新長沙做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　“長沙將打出‘組合拳’，進(jìn)一步聚焦招商引資和開放發(fā)展?！泵i程介紹，下半年，長沙將籌備辦好博鰲亞洲論壇全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全論壇首屆大會、“港洽周”、長沙投資環(huán)境上海推介會等重點活動；緊盯22條產(chǎn)業(yè)鏈，大力引進(jìn)“三類500強(qiáng)”以及處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　同時，長沙將充分發(fā)揮湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)以及黃花綜保區(qū)、金霞保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的主戰(zhàn)場作用，增強(qiáng)省級以上園區(qū)、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地支撐作用；著力引進(jìn)一批成長性好、綜合服務(wù)強(qiáng)的外貿(mào)供應(yīng)鏈企業(yè)和外向度高、帶動性強(qiáng)的生產(chǎn)加工型企業(yè)；全面鞏固全市跨境電商由三大核心園區(qū)向全市延伸拓展的良好局面，大力發(fā)展跨境電商；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和“走出去”聯(lián)盟作用，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)出?！?。