未來五年全市工作的指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于湖南工作系列重要講話指示精神，牢牢把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞當好實施“三高四新”戰(zhàn)略領頭雁、建設現(xiàn)代化新湖南示范區(qū)，著力推進高質(zhì)量發(fā)展，著力促進共同富裕，著力擴大改革開放，著力提升治理水平，打造國家重要先進制造業(yè)中心、國家科技創(chuàng)新中心、國際文化創(chuàng)意中心、國家綜合交通樞紐中心，示范引領長株潭都市圈建設，加快創(chuàng)建國家中心城市，全面建設以“三高四新”為引領的現(xiàn)代化新長沙，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的長沙新篇章。

　　未來五年全市的奮斗目標

　　以“三高四新”為引領的現(xiàn)代化新長沙建設邁出堅實步伐，創(chuàng)建國家中心城市加快推進，打造“四個中心”取得明顯成效，長沙在長株潭都市圈建設、中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟帶發(fā)展中的示范引領作用更加凸顯，全球影響力、全國競爭力、區(qū)域引領力、全省輻射力持續(xù)增強。

　　“在‘兩個一百年’歷史交匯的關鍵節(jié)點，習近平總書記賦予湖南‘三高四新’的新坐標、新定位、新使命。省委希望長沙當好‘領頭雁’，建設‘示范區(qū)’?！痹谧蛉照匍_的中國共產(chǎn)黨長沙市第十四次代表大會開幕式上，吳桂英同志在向大會所作報告中總結了長沙過去五年的豐碩成果，提出了未來五年全市工作的指導思想，描繪了未來長沙發(fā)展的宏偉藍圖。

　　報告指出，面對殷切期望，肩負崇高使命，我們要因勢而謀、乘勢而上，深刻認識長沙發(fā)展面臨的階段特點和歷史使命，找準未來五年工作的奮斗目標。

　　把握大勢強信心

　　當前，世界百年未有之大變局加速演變。

　　大國博弈之變——中國日益走近世界舞臺中央，崛起之勢不可阻擋，既面臨嚴峻復雜挑戰(zhàn)，更蘊含重大發(fā)展機遇。

　　新舊動力之變——進入新發(fā)展階段，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快形成，長江經(jīng)濟帶成為“內(nèi)循環(huán)”的新動力，城市群、都市圈成為未來最大“結構性潛能”。

　　人民需求之變——人民群眾對美好生活的向往，從“有沒有”轉向“好不好”，對共同富裕提出更高要求。身處復雜多變的大環(huán)境，我們必須準確識變、科學應變、主動求變，增強信心、堅定決心，在危機中搶先機、于變局中開新局。

　　搶抓機遇立潮頭

　　進入新發(fā)展階段，城市發(fā)展不僅要看“現(xiàn)在有什么”，更要看“將來靠什么”。

　　國家戰(zhàn)略的多重疊加——“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部崛起、粵港澳大灣區(qū)等多個國家戰(zhàn)略聚焦，長株潭都市圈被賦予重大國家使命，我們發(fā)展的優(yōu)勢在集成、動力在增強。

　　數(shù)字經(jīng)濟的時代風口——新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，長沙先進計算、信息安全、移動互聯(lián)、智能網(wǎng)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)搶先布局，在以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟時代大有可為。

　　跨越趕超的堅實基礎——經(jīng)過全市人民多年奮斗，長沙的經(jīng)濟總量、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)實力、科創(chuàng)能力、治理水平都上了一個新臺階，尤其是房價洼地、網(wǎng)紅城市、夜間經(jīng)濟形成強大吸引力，加上湖南湘江新區(qū)、湖南自貿(mào)試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)等眾多“國字號”平臺賦能，比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢前所未有。只要我們抓住機遇而不喪失機遇，開拓進取而不因循守舊，就一定能勇立潮頭、引領潮流。

　　揚長避短求突破

　　放眼世界，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，疫情影響廣泛深遠，大環(huán)境帶來的不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加；審視自身，長沙發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)也在增多。

　　從動能續(xù)航看——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不夠健全，以工程機械等為主的傳統(tǒng)制造業(yè)仍處在深度轉型中，動能轉換和產(chǎn)業(yè)升級面臨資源要素、環(huán)境約束等諸多考驗。

　　從城市治理看——長沙正在經(jīng)歷由特大城市向超大城市的跨越，功能性建設、全周期管理等仍有不少短板，現(xiàn)代化治理體系和治理能力有待進一步提升，疫情反復、極端氣候等對城市安全和韌性提出更高要求。

　　從競爭態(tài)勢看——在資源趨緊、區(qū)域協(xié)同的背景下，城市之間呈現(xiàn)競爭加劇、合作加速的雙重特性，既是“逆水行舟”，也是“百舸爭流”。為此，我們必須與最優(yōu)者“對標”、與最強者“比拼”、與最快者“賽跑”，更加重視激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力，更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢，奮進“十四五”、謀求新突破。

　　抬高坐標創(chuàng)一流

　　在“三高四新”指引下，我們接過長沙發(fā)展的接力棒，開啟了全面建設現(xiàn)代化新長沙的新征程。站在新起點，我們要抓牢接力棒、干出加速度、跑好超越賽，在新征程中彰顯新作為。

　　奮力在全球創(chuàng)特色，充分發(fā)揮工程機械、中非經(jīng)貿(mào)合作、文化創(chuàng)意的比較優(yōu)勢，把長沙打造成為“走出去”的最好跳板、“引進來”的前沿陣地。

　　奮力在全國爭先進，推動長沙由區(qū)域性中心城市向國家中心城市邁進，綜合實力在全國城市排位中躋身第一方陣。

　　奮力在區(qū)域作示范，成為長江經(jīng)濟帶核心增長極、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典范區(qū)，引領長株潭都市圈打造全國重要增長極。

　　奮力在全省當標桿，進一步提升省會功能和城市首位度，在打造“三個高地”、建設自貿(mào)試驗區(qū)、推動鄉(xiāng)村振興、落實“雙碳”要求、促進共同富裕等方面，在全省率先示范、成為標桿。

　　本版文字整理

　　長沙晚報全媒體記者 黃汝兮