顏開云 李蕓

　　大圍山下，瀏陽河上游，一級支流椒花河即將進(jìn)入枯水季節(jié)，正是抓緊施工的絕佳時期——椒花水庫樞紐項目工程現(xiàn)場，挖掘機(jī)、運(yùn)輸車來回穿梭，數(shù)百名工人正在緊張作業(yè)。

　　作為長沙市十大基礎(chǔ)設(shè)施項目之一，同時也是湖南省重點(diǎn)建設(shè)項目、國家重點(diǎn)水利工程，椒花水庫工程將在10月底實(shí)現(xiàn)圍堰截流。

　　這意味著，作為水庫建設(shè)基礎(chǔ)的移民征拆工作已進(jìn)入最關(guān)鍵時期！

　　“大圍山鎮(zhèn)域內(nèi)需騰地倒房165棟，到10月17日為止，已簽訂協(xié)議并拆除房屋155棟，倒房率達(dá)到93.9%?！笨粗k公大樓一樓墻上每日更新的“作戰(zhàn)圖”，大圍山鎮(zhèn)黨委書記黃珍敏信心滿懷地表示，將繼續(xù)堅持黨建聚合力，堅持“始終以人民為中心，真心實(shí)意為百姓服務(wù)”，用心用情全力以赴做好移民征拆工作，確保椒花水庫工程圍堰截流任務(wù)順利完成。

　　讓移民生活更美好，最好地塊留給安置區(qū)

　　2020年9月28日，投資接近60億元的椒花水庫工程開工。這個總庫容為1.6977億立方米，在長沙排第二、僅次于株樹橋水庫的項目建成后，將有效解決40多萬居民的飲水和長沙經(jīng)開區(qū)、瀏陽經(jīng)開區(qū)的用水安全問題，是一個備受關(guān)注的重大民生工程。

　　椒花水庫淹沒區(qū)和影響區(qū)涉及大圍山、達(dá)滸兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中大圍山鎮(zhèn)面積為3000多畝，主要集中在田心橋村和金鐘橋村。

　　“涉及水庫移民征拆的村民總共有211戶771人，需拆遷的房屋數(shù)量為165棟?！贝髧芥?zhèn)椒花水庫移民安置搬遷組組長周波說。

　　要建水庫，移民征拆最為關(guān)鍵。

　　根據(jù)前期摸底，211戶移民中，有三分之二選擇分散安置，其他60多戶則傾向集中安置。

　　移民集中安置區(qū)占地40多畝，位于大圍山鎮(zhèn)東門村太平組，這是集鎮(zhèn)所在地，離鎮(zhèn)政府只有100多米遠(yuǎn)。當(dāng)?shù)鼐用穹Q，這是目前集鎮(zhèn)上最好的地塊。

　　“一定要把安置區(qū)塊建設(shè)好，盡快讓移民搬進(jìn)更好、更美麗的新家園，讓移民生活更美好?！贝髧芥?zhèn)黨委、政府請來專家團(tuán)隊，結(jié)合大圍山集鎮(zhèn)面貌和未來發(fā)展，廣泛聽取移民意見，就安置區(qū)的總體規(guī)劃、戶型設(shè)計等進(jìn)行精雕細(xì)琢。

　　2019年11月，移民安置區(qū)開建。目前，安置區(qū)施工現(xiàn)場三通一平、雨污分流、弱電入地等基礎(chǔ)工程均已完成，這個月底移民即可開始建房。

　　10月11日，61戶選擇集中安置的移民進(jìn)行抽簽。田心橋村的孔水生抽到了52號，112平方米的戶型，三層共336平方米，完全夠一家五口人居住?！罢麄€過程公開、公平、公正?！崩峡缀軡M意。

　　陽光、透明貫穿移民征拆工作的始終。按照瀏陽市征地拆遷“三榜公示”（實(shí)物公示、補(bǔ)償公示、結(jié)果公示）的要求，大圍山鎮(zhèn)嚴(yán)格做到情況核實(shí)在前，思想動員在前，矛盾化解在前，做到“一碗水端平”，切實(shí)保護(hù)群眾利益。

　　黨員干部當(dāng)先鋒，“五個到戶”聚合力

　　發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動黨員促推項目建設(shè)。黨旗在征拆一線高高飄揚(yáng)。

　　為圓滿完成“移民戶倒房騰地攻堅”任務(wù)，大圍山鎮(zhèn)成立椒花水庫建設(shè)征地移民安置指揮部臨時黨支部，并從鎮(zhèn)干部中抽調(diào)57名精干力量，其中黨員43人，與項目所在支村兩委干部一起組建了黨員干部征拆攻堅團(tuán)。

　　“落實(shí)好、維護(hù)好廣大人民群眾的利益，是移民安置搬遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)！我們要充分發(fā)揮‘五個到戶’（黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實(shí)到戶、產(chǎn)業(yè)對接到戶、精準(zhǔn)服務(wù)到戶）工作優(yōu)勢，真正讓移民戶說事有人聽、遇事有人辦、難事有人管！”在臨時黨支部圍堰截流誓師大會上，黃珍敏誠摯激情動員。

　　“一把手”掛帥靠前指揮，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭下沉一線。10名黨政班子成員既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，分成7個攻堅專項小組，包聯(lián)14個村民小組，馬不停蹄、晝夜攻堅。

　　黨員干部與移民戶實(shí)行聯(lián)戶結(jié)對，讓每戶移民家庭都有自己專屬的政策“管家”。同時，參與結(jié)對的黨員干部紛紛簽訂“任務(wù)書”“責(zé)任狀”，承諾做到清正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé)，自愿接受群眾監(jiān)督，努力用“辛苦指數(shù)”換得移民戶的“信心指數(shù)”。

　　“移民脫貧戶還有300斤蜂蜜出售，蜂蜜品質(zhì)好有保證，有需要的請聯(lián)系我！”

　　“我組有200斤魚急售，有誰需要，可以送貨上門！”

　　“移民戶家中還有大量紅薯，大家有需要找我……”

　　依法征拆，陽光征拆，更是有情征拆。奮戰(zhàn)在一線的黨員干部深入了解移民戶的困難和訴求，自發(fā)幫助移民戶搬家，主動為倒房戶聯(lián)系尋找合適過渡房，給行動不便者跑腿代辦手續(xù)，在朋友圈、微信群刷屏賣貨，暖心之舉數(shù)不勝數(shù)。

　　對于移民搬遷過程中暴露的鄰里糾紛和遺留問題，黨員干部不躲不避，直奔問題矛頭，用耐心、細(xì)心、真心幫群眾算好時間賬、經(jīng)濟(jì)賬、明白賬，真情實(shí)意幫其協(xié)調(diào)解決。目前，共為群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題35個，調(diào)解各類矛盾糾紛27件次，協(xié)調(diào)辦理各類事項67件，有效化解了抵觸情緒，贏得了群眾的支持和信任。

　　抓住關(guān)鍵就會事半功倍。為做好移民征拆工作，大圍山鎮(zhèn)調(diào)動所有力量和資源，對退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部委以重任，把退休的老黨員、老干部等在村民中有威望的人士請回來。原鎮(zhèn)班子成員陳洪斌，在大圍山鎮(zhèn)工作30多年，“改非”后仍負(fù)責(zé)移民征拆工作，干勁十足、作風(fēng)扎實(shí)，贏得群眾交口贊譽(yù)。

　　與此同時，征拆過程中也培養(yǎng)了一批能力過硬、擔(dān)當(dāng)有為的中堅力量。田心橋村有13個小組涉及移民征拆，任務(wù)重、壓力大，今年1月剛剛擔(dān)任村黨總支書記、村委會主任的李錚勇挑重?fù)?dān)，帶領(lǐng)支村兩委創(chuàng)造性地開展工作，征拆進(jìn)展順利。“有想法，舍得干！”干部群眾都對他很認(rèn)可。

　　創(chuàng)新實(shí)干優(yōu)作風(fēng)，凝心聚力促發(fā)展

　　椒花水庫工程去年開工以來，樞紐工程導(dǎo)流隧洞于4月3日全線貫通，比原計劃提前27天，目前已完成導(dǎo)流洞二期襯砌混凝土澆筑和洞內(nèi)灌漿施工。圍堰截流的時間也因此提前到10月底。

　　長沙市第十四次黨代會報告強(qiáng)調(diào)，要建成“十個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目”；瀏陽市第十三次黨代會報告明確提出，要全力促推椒花水庫加快建成。

　　時間緊！任務(wù)重！

　　“中秋節(jié)前，拆了97棟，騰地倒房率58.79%；到10月17日為止，已經(jīng)拆了155棟，騰地倒房率達(dá)到93.9%?！贝髧芥?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長賀云鵬介紹，椒花水庫建設(shè)已到重大節(jié)點(diǎn)，該鎮(zhèn)移民征拆工作必須全面加速，為這一重大民生工程提供堅強(qiáng)服務(wù)保障。

　　把平時當(dāng)戰(zhàn)時，戰(zhàn)時才可若平時！

　　全體征拆干部堅持“5+2”“白+黑”“晴+雨”工作法，爭分奪秒完成本職日常工作，又馬不停蹄奮戰(zhàn)征拆一線，不管難度多大、時間多晚、精神多累，所有干部每日一起工作、一起會商，每日一通報，每簽一戶都有掌聲，一線鍛煉，一線攻堅，充分展現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用，形成了你追我趕的濃厚氛圍。

　　剛剛過去的國慶假期，全鎮(zhèn)干部放棄休假，全力推進(jìn)移民搬遷安置工作。10月1日，時鐘指向凌晨3時入睡，但鎮(zhèn)政府大樓重點(diǎn)項目辦的辦公室依然燈火通明。

　　“那天白天上戶調(diào)查移民戶的花木數(shù)據(jù)，有多少棵、什么品種、徑級多大，這些都要一一錄入系統(tǒng)?！惫詫ｍ椊M第四組組長陳洪斌一邊翻看微信群一邊說，當(dāng)天幾個人一直奮戰(zhàn)到凌晨5時才收工。

　　“征拆一線是歷練黨員干部的練兵場，是錘煉黨員干部為民初心的淬火臺?！秉S珍敏表示，征拆工作提振了黨員干部奮發(fā)進(jìn)取、攻堅克難的精氣神，也凝聚了全鎮(zhèn)上下?lián)?dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的大合力。

　　據(jù)介紹，2021年上半年，大圍山鎮(zhèn)獲評湖南省脫貧攻堅先進(jìn)集體、湖南省第一批應(yīng)急能力建設(shè)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及長沙市特色小城鎮(zhèn)、長沙市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長沙市安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長沙市信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)等諸多榮譽(yù)稱號。

　　接下來，大圍山鎮(zhèn)將以實(shí)際行動貫徹落實(shí)長沙市、瀏陽市黨代會精神，繼續(xù)以開展椒花水庫移民安置攻堅為契機(jī)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，擼起袖子，撲下身子，雷厲風(fēng)行地干，腳踏實(shí)地地干，擲地有聲地干，推動各項工作落實(shí)落細(xì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　同時，大圍山鎮(zhèn)還將利用椒花水庫建成蓄水的契機(jī)，打造濕地公園，進(jìn)一步拓展“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，力爭打造文旅融合新樣板、全省示范點(diǎn)和湘贛邊鄉(xiāng)村振興新樣板，也讓移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。