市黨代會(huì)報(bào)告摘錄

　　牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，全面加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)政策、資源、力量向基層傾斜，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓“最后一公里”成為“最暢一公里”。

　　切實(shí)形成大抓黨建的強(qiáng)大合力，構(gòu)建市、區(qū)縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)一貫到底的基層黨建“主軸”，以區(qū)域化黨建統(tǒng)籌各領(lǐng)域黨建，讓黨建賦能發(fā)展、賦能治理、賦能服務(wù)，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)。

　　把握嚴(yán)的主基調(diào)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)建設(shè)“清廉長(zhǎng)沙”。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，堅(jiān)決查處“提籃子”“打牌子”等隱性腐敗、新型腐敗。

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 李靜

　　10月16日，中共長(zhǎng)沙高新區(qū)東方紅街道工作委員會(huì)黨校正式揭牌開(kāi)班。東方紅黨校設(shè)立1個(gè)街道教學(xué)基地，6個(gè)村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)和企業(yè)、學(xué)校等N個(gè)流動(dòng)教學(xué)點(diǎn)，利用周末時(shí)間集中組織街道黨員進(jìn)行黨課培訓(xùn)。

　　作為長(zhǎng)沙高新區(qū)第一個(gè)街道基層黨校，東方紅黨校把黨課培訓(xùn)搬到655名黨員“家門口”。這一創(chuàng)新舉措，是長(zhǎng)沙高新區(qū)落實(shí)市黨代會(huì)精神的有力舉措，也是深化黨建聚合力工程的有力抓手。

　　事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨；長(zhǎng)沙發(fā)展，關(guān)鍵在人。當(dāng)前，全市各級(jí)黨組織全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市第十四次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入實(shí)施“黨建聚合力”工程，凝聚理想信念的精神偉力、夯實(shí)強(qiáng)基固本的組織力、增強(qiáng)自我革命的免疫力，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，為現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　大抓基層，探索黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新路徑

　　入秋后的長(zhǎng)沙，細(xì)雨蒙蒙。走進(jìn)位于長(zhǎng)沙縣星沙街道涼塘路社區(qū)四區(qū)58棟旁的“三棵樹(shù)·涼塘客廳”，抽出一本散文集，點(diǎn)上一杯熱咖啡，美好的秋日時(shí)光無(wú)外乎如此。

　　涼塘社區(qū)的老住戶們告訴記者，涼塘客廳原址本是一處廢棄的三角地帶，垃圾遍地。經(jīng)過(guò)社區(qū)提質(zhì)改造重建后，成了集黨員教育、文明宣講、志愿服務(wù)、居民議事、文化閱讀等功能于一體的城市空間。

　　原有的三棵高大茂盛的松樹(shù)，與新建建筑詩(shī)意地交織在一起，成為社區(qū)三角地帶的亮麗風(fēng)景。“三棵樹(shù)·涼塘客廳”正是星沙街道書記領(lǐng)航行動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目的組成部分和實(shí)際成效。

　　今年以來(lái)，尤其是市黨代會(huì)召開(kāi)以來(lái)，長(zhǎng)沙縣深化實(shí)施“黨建聚合力書記領(lǐng)航行動(dòng)”，以“書記領(lǐng)航”壓緊壓實(shí)全縣各級(jí)黨組織書記抓黨建“第一責(zé)任”。

　　日前，該縣出臺(tái)《2021年“黨建聚合力書記領(lǐng)航行動(dòng)”實(shí)施方案》，要求全縣各鎮(zhèn)街黨（工）委書記，以及部分縣直單位黨組書記、黨（工）委書記，分別申報(bào)基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　提升黨建工作效果，閉門造車是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。據(jù)悉，“黨建聚合力書記領(lǐng)航行動(dòng)”設(shè)立周調(diào)度、半月通報(bào)、月觀摩等制度，打造黨組織書記“比武擂臺(tái)”。各單位交叉觀摩、互評(píng)打分、交流心得經(jīng)驗(yàn)，提升“比學(xué)趕超”的競(jìng)爭(zhēng)性。

　　“書記抓、抓書記”，競(jìng)相爭(zhēng)先的“賽馬場(chǎng)”激發(fā)了擔(dān)當(dāng)作為的創(chuàng)造性、積極性和主動(dòng)性。“黨建聚合力書記領(lǐng)航行動(dòng)”成為長(zhǎng)沙縣推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的有力抓手。

　　“劉書記，我觀察2天了，協(xié)信小區(qū)臨街那家餐飲商鋪的油煙管道好像在朝小區(qū)內(nèi)排放油煙，墻面都結(jié)了一層油垢，影響環(huán)境咧?！鼻安痪?，在每周五例行清掃結(jié)束后，岳麓區(qū)觀裕社區(qū)環(huán)境維護(hù)志愿隊(duì)隊(duì)員李?yuàn)謿舱业缴鐓^(qū)黨支部書記劉鍵反映問(wèn)題。

　　劉鍵立即召集物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，發(fā)現(xiàn)該門店確實(shí)存在油煙違規(guī)外排行為。收集相關(guān)證據(jù)后，三方聯(lián)合約見(jiàn)經(jīng)營(yíng)戶，責(zé)成其立即整改，將油煙排放至專用煙道，對(duì)已造成的油污墻面進(jìn)行清理恢復(fù)。

　　9月28日，協(xié)信小區(qū)黨支部組織部分業(yè)主及業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人召開(kāi)議事會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)制定整改方案，對(duì)所有商戶實(shí)行閉環(huán)管理制度——前置管理由商管部門從嚴(yán)把控準(zhǔn)入關(guān)口，招商時(shí)篩選優(yōu)質(zhì)商戶，入場(chǎng)裝修前商戶必須簽訂文明經(jīng)營(yíng)承諾書，同意接受物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)合法管理后方可完成入駐手續(xù)，形成了多方共議共管的局面。

　　“深入實(shí)施‘黨建聚合力’工程，健全‘黨建充分引領(lǐng)、各方齊抓共管、快速精準(zhǔn)響應(yīng)’的治理服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系，提升基層治理能力，才能不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！眲㈡I介紹，作為典型的新型城市社區(qū)，觀裕社區(qū)將進(jìn)一步盤活社區(qū)資源，增強(qiáng)黨員使命感和責(zé)任感，聚焦為民辦實(shí)事，讓廣大人民群眾幸福感在家門口升級(jí)。

　　黨建賦能，不斷凝聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力

　　“從公司創(chuàng)業(yè)的角度來(lái)解讀中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展史，讓我們切實(shí)感受到了黨建就是生產(chǎn)力、發(fā)展力和思想力！”9月28日，一場(chǎng)專門針對(duì)樓宇企業(yè)黨員的學(xué)習(xí)教育在長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)世茂環(huán)球樓宇黨群服務(wù)中心舉行。360度全息黨課情景沉浸、專家現(xiàn)場(chǎng)傳授、企業(yè)優(yōu)秀發(fā)展案例解析……新穎的黨課形式，讓青年黨員直呼有趣又有用。

　　據(jù)悉，芙蓉區(qū)樓宇商圈黨建工作經(jīng)驗(yàn)亦獲評(píng)“全國(guó)城市基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例”，“黨建服務(wù)，企業(yè)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)”的“三位一體”樓宇黨群服務(wù)模式已經(jīng)成為芙蓉區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的響亮紅色品牌。

　　在樓宇一樓設(shè)置24小時(shí)智慧微廳，不出門就可以辦理稅收、工商、社保等企業(yè)日常事務(wù)；員工常為就餐困擾，協(xié)調(diào)物業(yè)在樓宇內(nèi)開(kāi)辟專區(qū)辦起了樓宇食堂；企業(yè)發(fā)展信息不足，每月一局進(jìn)樓宇，不出大樓就能與相關(guān)職能局局長(zhǎng)“面對(duì)面”……芙蓉區(qū)共有31個(gè)樓宇商圈黨群服務(wù)中心（站），同時(shí)深化芙蓉先鋒“幫代辦”志愿服務(wù)品牌，為企業(yè)提供全過(guò)程、全天候、全鏈條、全生命周期的服務(wù)，助力樓宇經(jīng)濟(jì)挖潛增效。

　　以樓宇黨建“溫度”，助燃樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展“熱度”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)芙蓉區(qū)重點(diǎn)商務(wù)樓宇共引進(jìn)市場(chǎng)主體826家，完成凈招商面積18.2萬(wàn)平方米。

　　“芙蓉區(qū)將深入實(shí)施‘黨建聚合力’工程，以‘教育聚思想合力、陣地聚行動(dòng)合力、服務(wù)聚發(fā)展合力、平臺(tái)聚人才合力’的聚力發(fā)展模式，深化省委駐地優(yōu)勢(shì)，整合資源，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。”芙蓉區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)何溪橋表示，該區(qū)還將以“長(zhǎng)沙兩新學(xué)院”陣地建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)培育一批特色區(qū)域性兩新黨建教育基地，打造樓宇黨建“一體化服務(wù)”模式，通過(guò)黨建引領(lǐng)賦能樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為奮力打造現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙建設(shè)標(biāo)桿區(qū)貢獻(xiàn)力量。

　　欣盛路是位于長(zhǎng)沙高新區(qū)東方紅街道華盛社區(qū)的一條“名路”。因地處永雄、華時(shí)捷等6家大型企業(yè)和榮盛小區(qū)之間的獨(dú)特地理位置，車流量巨大導(dǎo)致?lián)矶虏豢?。尤其是上下班高峰期擁堵非常?yán)重，極大影響了企業(yè)員工及居民的出行。

　　前不久，社區(qū)黨支部將情況上報(bào)街道，啟動(dòng)“街社吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制。一聲“哨響”，召集起了欣盛路兩廂綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議，相關(guān)職能部門悉數(shù)參加，共同分析研究欣盛路頑瘴痼疾。

　　經(jīng)多次討論研判，最終決定將日業(yè)電器、華時(shí)捷等6家企業(yè)中的內(nèi)部道路拉通，作為6家企業(yè)員工的上下班“專屬”通行車道，同時(shí)組織6家企業(yè)達(dá)成管理公約。整治方案實(shí)施后，極大地緩解了欣盛路的交通壓力，破解了園區(qū)建成以來(lái)多年都沒(méi)有得到解決的難題。

　　“推動(dòng)區(qū)域化黨建共同體的建設(shè)與發(fā)展，才能不斷提升企業(yè)單位的區(qū)域協(xié)同力，才能更好地為轄區(qū)企業(yè)提供貼心服務(wù)，共創(chuàng)優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境?！鄙鐓^(qū)黨總支書記李義陽(yáng)介紹，目前華盛社區(qū)已先后與高新區(qū)黨群工作局、信息產(chǎn)業(yè)園、麓谷二小、永雄集團(tuán)等25家重點(diǎn)企業(yè)、單位建立互聯(lián)共建關(guān)系。

　　正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決清除民生領(lǐng)域“微腐敗”

　　“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正?！苯衲暌詠?lái)，瀏陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為重中之重，持續(xù)守護(hù)人民的獲得感、幸福感、安全感。

　　9月底，該市紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改廁工作進(jìn)行督查走訪時(shí)，村民李胡桃反映，家里廁所改造后沒(méi)多久排水管道就已損壞。瀏陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委立即督促相關(guān)職能部門第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，聯(lián)系施工隊(duì)查明原因，并舉一反三全面排查整改。

　　“五位”問(wèn)題是當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的問(wèn)題，件件關(guān)系民生，樁樁連著民心。瀏陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委緊盯利用公共資源與民爭(zhēng)利、謀私貪腐等群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，在全市開(kāi)展大排查、大治理，督促行業(yè)部門抓整改、補(bǔ)短板，不斷提升群眾的滿意度。

　　據(jù)悉，該市紀(jì)委監(jiān)委“五位”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治將持續(xù)至2022年10月31日，助力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，以“小切口”推動(dòng)“大民生”。此外，瀏陽(yáng)市深入治理民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”。截至9月，該市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題34起，處理61人。

　　“民生福祉無(wú)小事！群眾關(guān)心什么，我們就重點(diǎn)關(guān)注什么?！睘g陽(yáng)市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代理主任姚喜琳表示，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部將深入學(xué)習(xí)貫徹長(zhǎng)沙市黨代會(huì)、瀏陽(yáng)市黨代會(huì)精神，把新要求新任務(wù)與全市紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化實(shí)干苦干、提升履職本領(lǐng)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，雷厲風(fēng)行地干、腳踏實(shí)地地干、擲地有聲地干，推動(dòng)實(shí)事辦好辦實(shí)，辦到群眾心坎上。

　　“沿線機(jī)關(guān)單位開(kāi)放免費(fèi)停車，來(lái)步行街吃東西、買東西，停車特別方便?！眹?guó)慶黃金周，外出購(gòu)物的望城區(qū)市民姚先生為文源路步行街附近新增的停車位點(diǎn)贊。

　　原來(lái)，文源路周邊沿線業(yè)態(tài)豐富，學(xué)校、商區(qū)、住宅停車需求比較大，但附近公共停車場(chǎng)缺乏，停車一度成為“老大難”。針對(duì)該問(wèn)題，望城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，向區(qū)住建局等職能部門交辦督辦，督促切實(shí)履行主體責(zé)任，優(yōu)化停車環(huán)境。區(qū)住建局多次聯(lián)合區(qū)交警大隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)走訪勘測(cè)，征求商戶和居民群眾意見(jiàn)，通過(guò)“劃定一些車位+開(kāi)放一批車位”，在文源路沿線新增車位160余個(gè)。

　　解決停車難既是一項(xiàng)民生工程，也是建設(shè)品質(zhì)城區(qū)的重要舉措。截至9月底，該區(qū)已建設(shè)完成停車場(chǎng)項(xiàng)目30個(gè)、車位14653個(gè)。

　　據(jù)悉，望城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持“小切口、大治理”原則，圍繞群眾普遍關(guān)心的“學(xué)位、床位、車位、廁位、梯位”問(wèn)題開(kāi)展“五位”突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。

　　截至目前，望城區(qū)在“五位”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治中，查處腐敗和作風(fēng)問(wèn)題4起4人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2個(gè)，推動(dòng)整改問(wèn)題2個(gè)，推動(dòng)建立和完善制度3項(xiàng)。

　　民之所需，政之所向。望城區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委代理主任王明玖表示，望城區(qū)將進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷涵養(yǎng)深厚為民情懷，始終把群眾的“急難愁盼”放在心上、抓在手上，持續(xù)整治鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、征地拆遷、養(yǎng)老社保、住房物業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決清除民生領(lǐng)域的“微腐敗”，讓群眾“對(duì)美好生活向往”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。