吳鑫礬 陳薇 成佳用

　　千古百業(yè)興，先行在交通。

　　一年前，習(xí)近平總書(shū)記“著力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地”的殷殷囑托言猶在耳。如今，省黨代會(huì)“實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略”的殷切期望催人奮進(jìn)。

　　城市貨運(yùn)配送是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)脈，是交通高質(zhì)量發(fā)展的窗口。省第十二次黨代會(huì)明確提出，要“構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，建設(shè)國(guó)家交通樞紐”“建立健全現(xiàn)代流通體系，建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代物流區(qū)域中心”。

　　長(zhǎng)沙交通運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)好強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的主力軍、先鋒隊(duì)，自2018年啟動(dòng)創(chuàng)建城市綠色貨運(yùn)配送示范工程以來(lái)，主動(dòng)作為，創(chuàng)新作答，基本建成了集約高效、服務(wù)規(guī)范、低碳環(huán)保的城市綠色貨運(yùn)配送體系。今年8月，交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布通報(bào)，決定命名長(zhǎng)沙等16個(gè)城市為“綠色貨運(yùn)配送示范城市”，為長(zhǎng)沙又增添了一張國(guó)家級(jí)名片。在日前發(fā)布的長(zhǎng)沙市“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃中，打造綠色高效現(xiàn)代物流系統(tǒng)、推進(jìn)城市貨運(yùn)配送綠色發(fā)展被列為主要任務(wù)之一，助力長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心。

　　長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)胡岳龍表示，長(zhǎng)沙交通運(yùn)輸系統(tǒng)將錨定“建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心”這一目標(biāo)，緊扣“大交通”和“高質(zhì)量”兩大關(guān)鍵，繼續(xù)深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，進(jìn)一步補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，打造格局更高、品質(zhì)更優(yōu)、安全更穩(wěn)的現(xiàn)代化綠色貨運(yùn)配送示范城市，以交通高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)長(zhǎng)沙在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中展現(xiàn)新作為。

　　集約高效無(wú)縫銜接

　　“如今長(zhǎng)沙的物流配送服務(wù)真是越來(lái)越棒，即使是在‘雙11’這樣的高峰期，不少貨物都能當(dāng)日達(dá)或者次日達(dá)，太方便了?！痹趧倓傔^(guò)去的“雙11”，不少長(zhǎng)沙消費(fèi)者感受到了物流配送速度上的明顯改變。

　　消費(fèi)體驗(yàn)的提升，離不開(kāi)長(zhǎng)沙城市綠色貨運(yùn)配送的支撐。

　　2018年，長(zhǎng)沙成為全國(guó)首批綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建城市之一。長(zhǎng)沙以此為契機(jī)，專門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)配套政策，打造信息平臺(tái)，整合配送資源，優(yōu)化通行管控，推廣電動(dòng)車(chē)輛，探索出一條具有長(zhǎng)沙特色的城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展之路。

　　“如今有了政策的支持，貨運(yùn)配送的活力被進(jìn)一步激發(fā)?！? 湖南恒邦物流相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，貨運(yùn)配送面臨著“進(jìn)城難、停靠難、裝卸難”三大難題。近年來(lái)，長(zhǎng)沙不遺余力推動(dòng)城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展，在“專網(wǎng)、專道、專區(qū)、專標(biāo)、專款”上精準(zhǔn)發(fā)力，貨運(yùn)配送企業(yè)有了干勁，物流速度得到進(jìn)一步提升。

　　“專網(wǎng)、專道、專區(qū)、專標(biāo)、?？睢钡摹拔鍖！闭?，正是長(zhǎng)沙根據(jù)自身實(shí)際，打出的一套有力度、有溫度的政策“組合拳”。

　　比如，以“專網(wǎng)”完善貨運(yùn)配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建了以干支銜接型貨運(yùn)樞紐、公共配送中心、末端公共配送站為支撐的貨運(yùn)配送三級(jí)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。如今，貨運(yùn)車(chē)輛從高速公路抵達(dá)物流園區(qū)后，經(jīng)過(guò)卸貨、分揀，會(huì)由新能源貨運(yùn)配送車(chē)將貨物送到城區(qū)配送網(wǎng)點(diǎn)，并最終由末端公共配送站送到消費(fèi)者手中，實(shí)現(xiàn)了城際干線運(yùn)輸與城市末端配送的無(wú)縫銜接。

　　以“專道”“專區(qū)”解決“進(jìn)城難、停靠難、裝卸難”。一方面，長(zhǎng)沙出臺(tái)了一套分時(shí)、錯(cuò)時(shí)、分類的通行管控措施，全面放寬純電動(dòng)貨運(yùn)配送車(chē)輛城區(qū)通行，讓符合條件的城市配送車(chē)輛一路暢行。另一方面，在中心城區(qū)設(shè)置了超過(guò)150個(gè)城市配送車(chē)輛臨時(shí)停靠點(diǎn)，并在新能源貨運(yùn)配送車(chē)輛停車(chē)收費(fèi)上提供優(yōu)惠、減免。

　　正因如此，長(zhǎng)沙城市貨運(yùn)配送從以往的“小、散、亂”傳統(tǒng)模式向綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；木G色貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，中心城區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)采用共同（集中、夜間）配送的比例達(dá)67.7%。

　　智慧賦能效率更高

　　智慧交通是未來(lái)交通發(fā)展的必然趨勢(shì)。

　　作為智慧交通建設(shè)的先行者，長(zhǎng)沙在城市綠色貨運(yùn)配送領(lǐng)域加大智慧交通的支持，讓物流運(yùn)輸效率更高。

　　在長(zhǎng)沙市城市綠色貨運(yùn)配送運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、綜合性監(jiān)測(cè)、智能化調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)配送企業(yè)、新能源物流車(chē)、電子路單等信息的綜合監(jiān)管，不僅能為貨主和配送企業(yè)提供信息錄入與查詢、車(chē)輛監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)，物流企業(yè)節(jié)能減排情況也一目了然。通過(guò)平臺(tái)智能調(diào)度，形成了物流上中下游智能科學(xué)配送體系。目前，該平臺(tái)已注冊(cè)城市配送企業(yè)近40家、車(chē)輛超過(guò)2800輛、干支銜接型貨運(yùn)樞紐和公共配送中心近20個(gè)，并納入了末端公共配送站、臨時(shí)停車(chē)位、貨運(yùn)配送車(chē)輛充電樁等多種細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)。

　　智慧交通不僅聰明了長(zhǎng)沙城市綠色貨運(yùn)配送的“大腦”，也讓每個(gè)環(huán)節(jié)都更加高效、智慧。

　　長(zhǎng)沙傳化公路港是長(zhǎng)沙城市綠色貨運(yùn)配送三級(jí)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)中的一級(jí)節(jié)點(diǎn)，每天都有各式各樣的貨物在這里不斷聚集，經(jīng)快速分撥后發(fā)往全國(guó)。要支撐如此龐大的貨物體量，智慧交通建設(shè)起著重要作用。據(jù)了解，長(zhǎng)沙傳化公路港對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)力資源進(jìn)行全網(wǎng)線上調(diào)度和匹配，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)智能調(diào)度、全網(wǎng)智能指揮、全網(wǎng)智能監(jiān)控，確保貨物快進(jìn)快出，精準(zhǔn)送達(dá)客戶手中。

　　即使在配送末端，這樣的智慧也無(wú)處不在。如今，4615個(gè)智能快遞柜遍布長(zhǎng)沙城區(qū)絕大多數(shù)小區(qū)、寫(xiě)字樓，消費(fèi)者只需用手機(jī)掃一掃就能輕松取件，再也不用擔(dān)心上班期間包裹沒(méi)人取，解決了快遞物流業(yè)“最后一公里”的難題。

　　不止是消費(fèi)者，對(duì)于長(zhǎng)沙城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展帶來(lái)的改變，物流企業(yè)也感受頗深。

　　“大大降低了物流運(yùn)輸成本，提高物流運(yùn)輸效率。”湖南新創(chuàng)智綠新能源汽車(chē)服務(wù)有限公司是長(zhǎng)沙市綠色貨運(yùn)配送試點(diǎn)企業(yè)，公司總經(jīng)理易群介紹，相較于之前，如今該公司市內(nèi)貨車(chē)交通流量可減少20%至30%，公司全部啟用新能源純電動(dòng)貨車(chē)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)配送，碳排放為零，相較于燃油車(chē)的每公里能源消耗運(yùn)營(yíng)成本能降低42%左右。按照車(chē)輛一年行駛4萬(wàn)公里的運(yùn)營(yíng)成本計(jì)算，一輛新能源物流車(chē)每年節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本超過(guò)1萬(wàn)元。

　　培育產(chǎn)業(yè)激發(fā)動(dòng)能

　　“物流運(yùn)輸活力越大，城市發(fā)展的活力就越大。我們發(fā)展城市綠色貨運(yùn)配送，就是圍繞‘建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐中心’這一目標(biāo)，加快發(fā)展長(zhǎng)沙物流樞紐經(jīng)濟(jì)，培育長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展。”長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)歐璟說(shuō)，城市綠色貨運(yùn)配送的發(fā)展，能進(jìn)一步激發(fā)長(zhǎng)沙貨運(yùn)快遞物流產(chǎn)業(yè)的活力，將長(zhǎng)沙立體交通的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使交通運(yùn)輸行業(yè)在實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略、全面建設(shè)現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙的嶄新征程上貢獻(xiàn)更多力量。

　　數(shù)據(jù)是最好的佐證。

　　較2018年長(zhǎng)沙城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建期初，目前長(zhǎng)沙中心城區(qū)純電動(dòng)貨運(yùn)配送車(chē)輛已增長(zhǎng)4.39倍，城市配送車(chē)輛噸公里運(yùn)輸成本降低18.73%、單車(chē)行駛里程提高30.2%、百噸公里周轉(zhuǎn)量燃料消耗降低24.59%。

　　在長(zhǎng)沙城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建期間，長(zhǎng)沙新增3A級(jí)及以上物流企業(yè)25家，建成常溫標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)500余萬(wàn)平方米，建成冷庫(kù)容量110余萬(wàn)噸，掛車(chē)數(shù)量從8000余輛增長(zhǎng)至14000余輛，牽引車(chē)和掛車(chē)之比從1∶1.29增長(zhǎng)至1∶1.53。

　　目前，長(zhǎng)沙擁有29個(gè)主要貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))和公共配送中心，1個(gè)國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)，3個(gè)國(guó)家優(yōu)秀物流園區(qū)，共設(shè)有超過(guò)4615個(gè)快遞配送網(wǎng)點(diǎn)，大中小型商超、物流公司末端配送站點(diǎn)2萬(wàn)余個(gè)。截至2020年底，長(zhǎng)沙已確定35家全市首批城市綠色貨運(yùn)配送試點(diǎn)企業(yè)，傳化公路港、恒邦物流、康程物流等一批物流企業(yè)成長(zhǎng)為“龍頭”，全市有4家企業(yè)成為全國(guó)公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)，有1個(gè)項(xiàng)目成為國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目，全市有17家企業(yè)取得網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可。2020年，長(zhǎng)沙快遞業(yè)務(wù)量完成 9.3億件，增長(zhǎng)45.1%，全國(guó)排名提升5位。繼2020年獲“中國(guó)快遞示范城市”稱號(hào)后，今年長(zhǎng)沙又獲國(guó)家級(jí)“綠色貨運(yùn)配送示范城市”稱號(hào)，產(chǎn)業(yè)集群輻射力越來(lái)越大。同時(shí)，長(zhǎng)沙城市綠色貨運(yùn)配送鏈條不斷健全延長(zhǎng)，打通農(nóng)村貨運(yùn)物流配送“最后一公里”，讓居民在農(nóng)村也能享受與城市相同的物流服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)綠色配送高質(zhì)量發(fā)展提供樣板經(jīng)驗(yàn)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是最大的實(shí)事。綠色貨運(yùn)配送，將為這座城市、這片土地開(kāi)辟更加廣闊的未來(lái)。