強(qiáng)省會、興產(chǎn)業(yè)!長沙全面推進(jìn)項目建設(shè)提標(biāo)提速提效
長沙晚報全媒體記者 陳煥明
綜合交通樞紐工程首塊底板澆筑完成,飛行區(qū)工程及中軸大道工程正式開工……近日,在長沙機(jī)場改擴(kuò)建工程綜合交通樞紐施工現(xiàn)場,數(shù)百名工人正緊張施工,大型施工機(jī)械有序運(yùn)行,現(xiàn)場一派繁忙。
三一智聯(lián)重卡產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn),重卡整車批量下線;中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、中南國家數(shù)字出版基地馬欄山園區(qū)項目開工建設(shè)……歲末年初,長沙一大批重大項目紛紛迎來建設(shè)節(jié)點,這些火熱的建設(shè)場面,是長沙全市上下大力實施強(qiáng)省會戰(zhàn)略、堅定推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)現(xiàn)代化新長沙的生動體現(xiàn)。
去年以來,長沙市委、市政府始終把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主抓手,以高質(zhì)量項目促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,在項目建設(shè)的廣闊天地里彰顯新作為。
市發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示,2021年,全市共鋪排重大項目1575個,總投資17604億元,年度預(yù)計投資3916億元,實際完成投資約5004.5億元,占年度計劃的127.8%;全市共有722個項目實現(xiàn)開工,其中291個項目較計劃時間提前開工。
強(qiáng)省會、興產(chǎn)業(yè)!長沙正全面推進(jìn)項目建設(shè)提標(biāo)提速提效,把項目建設(shè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”、拉動經(jīng)濟(jì)增長的“動力源”,努力實現(xiàn)投資有支撐、增長有動能、發(fā)展有源泉,為深入實施強(qiáng)省會戰(zhàn)略、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)現(xiàn)代化新長沙提供新動能。
項目建設(shè)為高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能
發(fā)展是第一要務(wù),項目是第一支撐。
緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),就要以項目為基石、用項目來支撐。
去年2月20日,春節(jié)假期后的第三天,長沙71個以先進(jìn)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主的重大項目集中開工,總投資317.36億元,全面拉開新一年項目建設(shè)序幕。
一年間,長沙不斷強(qiáng)化“項目為王”導(dǎo)向,始終牽住項目建設(shè)“牛鼻子”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長株潭一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,強(qiáng)力推進(jìn)了一大批重大項目,做大做實年度投資計劃。
歲末年初,天際汽車、三安光電等生產(chǎn)車間一派繁忙的景象。
在天際汽車,焊裝車間、涂裝車間、總裝車間內(nèi),機(jī)器人手臂飛舞,智能化自動導(dǎo)引小車在地面自動運(yùn)轉(zhuǎn),全自動噴涂機(jī)器人可實現(xiàn)車身表面100%自動噴涂……
引進(jìn)一個項目,培育一個龍頭,形成一個產(chǎn)業(yè)集群,就會結(jié)出累累碩果。在岳麓山下成長起來的新能源汽車配套企業(yè),也隨著市場發(fā)展迅速成長。
在長遠(yuǎn)鋰科車用鋰電池正極材料擴(kuò)產(chǎn)項目現(xiàn)場,一期工程建設(shè)已經(jīng)接近尾聲,項目生產(chǎn)也在同步進(jìn)行。項目一期的第一條1萬噸產(chǎn)線于去年9月點亮投產(chǎn),主要生產(chǎn)車用鋰離子動力電池里的三元正極材料。
“要突出抓項目、固根本,倒排時間任務(wù)、全力趕搶進(jìn)度,突出抓投資到位率、項目完工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,進(jìn)一步穩(wěn)定制造業(yè)基本盤?!笔∥N⑹形瘯泤枪鹩⒚芗瘞ш犠邊^(qū)縣、進(jìn)園區(qū)、入企業(yè),調(diào)研產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。她強(qiáng)調(diào),要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大全產(chǎn)業(yè)鏈招商和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)聯(lián)系服務(wù)力度,在提升就近配套率、推動產(chǎn)業(yè)鏈主配協(xié)同發(fā)展方面聚焦聚力;要著重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),超前謀劃布局,為長沙高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。
岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心、長沙上汽大眾新能源汽車項目等一批新建項目落地實施;中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城、三一智聯(lián)重卡零部件和工程機(jī)械擴(kuò)產(chǎn)等一批在建項目加快推進(jìn);湖南三安半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園一期、比亞迪新能源動力電池寧鄉(xiāng)基地一期、湖南永杉先進(jìn)儲能材料智能智造產(chǎn)業(yè)園項目等一批重大產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)……一個個產(chǎn)業(yè)項目跑出“長沙速度”的背后,飽含著全市廣大干部群眾為推進(jìn)項目所付出的辛勤汗水,更彰顯了項目建設(shè)的“長沙力量”。
依托重大項目建設(shè),長沙堅持圍繞“三智一芯”精準(zhǔn)發(fā)力,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)持續(xù)深耕,通過高位推進(jìn)、高頻調(diào)度、高壓督導(dǎo)等措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃儲備、簽約履約、開工落地和竣工達(dá)產(chǎn),按下項目建設(shè)的“快進(jìn)鍵”,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速度”。
精準(zhǔn)招商做強(qiáng)做優(yōu)做大實體經(jīng)濟(jì)
長沙始終以大項目、新項目、好項目為支撐,圍繞做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè)和實體經(jīng)濟(jì),為高質(zhì)量發(fā)展聚集新能量、催生新動能。
去年以來,全市上下緊盯重大項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),務(wù)實高效開展項目建設(shè)集中簽約、集中開工、項目攻堅等各項活動,全年舉行3次重大項目推進(jìn)(講評)會,組織開展4輪次46場次集中開竣工活動,舉行3次拉練活動對項目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩。
圍繞打造“三個高地”的目標(biāo),以招項目、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實體、促發(fā)展為原則,注重引資與引智、引技相結(jié)合,著力構(gòu)建大招商格局。全年共舉辦各類招商活動80余場,特別是北京、上海、深圳三場投資推介會和博鰲亞洲論壇經(jīng)安會首屆大會等取得豐碩成果——全年新引進(jìn)重大招商引資項目148個,總投資額1800余億元,其中工業(yè)制造業(yè)項目90個,占比60.8%,中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、邦盛磷酸鐵鋰項目、華潤萬象城城市綜合體等項目投資過100億元。
去年1月啟建、7月便建成投產(chǎn),走進(jìn)位于雨花經(jīng)開區(qū)的比亞迪DM-i超級混合動力工廠項目一期,智能化生產(chǎn)線加速運(yùn)轉(zhuǎn),機(jī)械臂上下?lián)]舞,每3分鐘便能實現(xiàn)一套DM-i超級混動系統(tǒng)的電動總成下線。如今這里已形成月產(chǎn)6萬套電動總成的生產(chǎn)能力,全面配套比亞迪集團(tuán)所有DM-i車型,未來還將達(dá)到月產(chǎn)12萬套。該項目全面投用后,長沙比亞迪將成為集團(tuán)車系產(chǎn)品最多、產(chǎn)能最大、配套最全的戰(zhàn)略生產(chǎn)基地,可實現(xiàn)年產(chǎn)新能源汽車60萬輛以上、年產(chǎn)值550億元以上。
在長沙經(jīng)開區(qū),山河工業(yè)城三期項目是山河智能戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵一環(huán),也是下階段加速發(fā)展的新引擎。眼下,項目正分兩個工區(qū)同步主體工程建設(shè),預(yù)計今年6月底投產(chǎn)。項目完成后,預(yù)計可年產(chǎn)高空作業(yè)設(shè)備2.6萬臺、中大型挖掘機(jī)1.18萬臺等,每年創(chuàng)造產(chǎn)值不低于50億元、就業(yè)崗位不少于1000個,成為長沙高新裝備制造產(chǎn)業(yè)的一張靚麗名片。
隨著一個個大而強(qiáng)、強(qiáng)而精的產(chǎn)業(yè)項目加速推進(jìn),長沙的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)正呈現(xiàn)千帆競發(fā)之勢,挺起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。
“要聚焦‘制造強(qiáng)市’目標(biāo)再發(fā)力,強(qiáng)化要素配置,堅持要素跟著項目走,推動要素暢通循環(huán),降低企業(yè)成本。”市委副書記、市長、湖南湘江新區(qū)黨工委書記鄭建新多次主持召開市政府常務(wù)會議,研究產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)相關(guān)議題。他強(qiáng)調(diào),要及時研究解決項目建設(shè)中遇到的問題,大力推動重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),確保項目建設(shè)各項工作落實落地,早見成效。
數(shù)據(jù)顯示,去年全市重大項目計劃中的社會投資項目998個,年度計劃投資2698億元,1至12月完成投資3513.7億元,占年度計劃的130.2%。其中,產(chǎn)業(yè)鏈重大項目377個,年度計劃投資941.5億元,1至12月累計完成投資1220億元,占年度計劃的129.6%。十大產(chǎn)業(yè)項目年度預(yù)估投資207.9億元,1至12月累計完成投資291.6億元,投資完成率為140.2%。
去年以來,全市產(chǎn)業(yè)項目帶動力不斷加強(qiáng),以智能制造為統(tǒng)領(lǐng),以先進(jìn)制造業(yè)集群為載體,突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì),加大應(yīng)用場景打造力度,形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)格局。
去年,30個在長省重大產(chǎn)業(yè)支撐項目累計完成投資534.5億元,占年度計劃的157.9%。39個在長省科技創(chuàng)新攻關(guān)項目累計完成投資19.67億元,年度完成率118.1%;完成研發(fā)投入11.7億元,年度完成率128.3%。新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”項目65個,總投資830.21億元,其中世界500強(qiáng)項目39個;引進(jìn)關(guān)鍵人才初步摸底有76人。
一組組用數(shù)字譜寫的跳動音符和一個個奮發(fā)建設(shè)的項目背后,體現(xiàn)的正是全市項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
營商環(huán)境為項目建設(shè)增添強(qiáng)勁動力
3月9日,作為十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、長株潭一體化重點項目之一,暮坪湘江特大橋正式開工建設(shè)。12月2日,主橋76根樁基施工全部完成,比計劃時間提前4天,項目從水下樁基施工正式轉(zhuǎn)入水下圍堰及承臺階段。
6月23日,作為長株潭一體化基礎(chǔ)設(shè)施項目“三干兩軌四連線”的四連線之一,新韶山南路(西湖路—昭山大道)項目正式破土動工。同一天,重大民生實事項目——長沙市公共衛(wèi)生救治中心改擴(kuò)建項目正式開工建設(shè)。
數(shù)據(jù)顯示,長株潭一體化2021年三十大標(biāo)志工程涉及長沙的項目共22個,項目總投資2852.86億元,年度計劃投資437.32億元。在市發(fā)改委等部門的協(xié)調(diào)推動下,長株潭一體化2021年三十大標(biāo)志工程推進(jìn)順利,截至12月底完成投資472.2億元,為年度計劃的108%,完成投資在三十大標(biāo)志工程中占比達(dá)到84.5%。
項目的建設(shè),得益于好措施助推。一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切圍著項目干,成為全市上下的共識。
2021年,長沙將市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點項目從前年的48個擴(kuò)大到100個,聯(lián)點幫扶,強(qiáng)力助推,從整體上促進(jìn)長沙經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、良性發(fā)展。又從100個市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點項目和重大科技攻關(guān)、民生實事等領(lǐng)域中遴選出“五個十大”項目,作為引領(lǐng)示范,做好表率,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)長沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;聚焦全省“三個十大”工程項目和長株潭一體化2021年三十大標(biāo)志工程,遴選24個制造業(yè)標(biāo)志性重點項目進(jìn)行高位推動。
“我們以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化項目建設(shè)服務(wù)。市發(fā)改委、市科技局、市住建局、市人社局等‘五個十大’項目牽頭部門強(qiáng)化調(diào)度協(xié)調(diào),分別制定了相應(yīng)的工作機(jī)制,逐月逐項目調(diào)度推進(jìn),有效凝聚了工作合力?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。
長沙以“雙對標(biāo)”“指標(biāo)長”制度為抓手,深入實施“營商環(huán)境優(yōu)化年”四大專項行動,打造國際一流營商環(huán)境;緊盯資金、土地、審批“三大保障”,破除項目建設(shè)“堵難痛點”。由21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院編寫的《長沙營商環(huán)境報告2021》顯示,在國家營商環(huán)境評價中,長沙獲評營商環(huán)境提升最快的十大城市之一,7個指標(biāo)進(jìn)入全國標(biāo)桿,9個指標(biāo)進(jìn)入全國優(yōu)秀行列,居中部第二。
另一方面,最大限度推進(jìn)“放管服”改革,實施施工圖多審合一、多圖聯(lián)審和“互聯(lián)網(wǎng)+圖審”;落實區(qū)域評估和告知承諾制審批;推進(jìn)“多測合一”“拿地即開工”“交房即交證”“先建后驗”等審批創(chuàng)新改革;以一張網(wǎng)、一張表、一個廳、跑一次“四個一”建設(shè)為突破口,以就近辦、網(wǎng)上辦、減證辦、幫代辦“四個辦”為著力點,推動群眾辦事“最好一次都不跑、最多跑一次、就近跑一次”。
百尺竿頭思更進(jìn),策馬揚(yáng)鞭自奮蹄。長沙將繼續(xù)堅定不移抓好項目建設(shè),全力以赴抓進(jìn)度、抓服務(wù)、抓效能,加快形成開工項目快建設(shè)、建設(shè)項目快投產(chǎn)的良好局面,為長沙深入實施強(qiáng)省會戰(zhàn)略增添更多新動能。
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