王斌 鄭娜

　　大城之南，歲月流金。在剛剛過去的2021這一年，天心繪就了怎樣精彩磅礴的畫卷？

　　這一年，黨旗獵獵指引方向。天心堅持以高質量黨建引領高質量發(fā)展，落實市委“黨建聚合力”工程，聚焦提升黨建工作穿透力和融合度，出臺19條任務舉措，在中心工作中建立“一線黨旗紅”品牌，以黨建引領經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷刷新“天心速度”。

　　這一年，項目建設如火如荼。天心全年鋪排推進重大項目205個，累計完成投資370億元，湖南大數(shù)據(jù)交易中心、平安財富中心、愛爾總部大廈等95個產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)，423地塊棚改、牛角塘村城中村改造一期、新韶山南路沿線征拆等項目進展順利，全年引進三類500強企業(yè)項目10個。

　　這一年，長株潭一體化城融景融。天心堅持把推進長株潭一體化作為發(fā)展的重要引擎，主動對接省、市相關規(guī)劃，制定長株潭一體化發(fā)展五年工作方案及2021年重點任務實施方案，爭取30項任務納入全市重點任務，湖南大數(shù)據(jù)交易所項目成為內(nèi)五區(qū)中唯一獲省級長株潭一體化發(fā)展專項資金支持的項目；長株潭綠心中央公園鋪開藍圖，長沙奧體中心等多個項目蓄勢待發(fā)。

　　這一年，人民城市共建共享。天心在城市規(guī)劃、建設、治理上熔鑄情感溫度、彰顯人文氣度、涵養(yǎng)生態(tài)厚度、提升治理精度，高標準完成湘江大道等4個“五縱五橫”項目，完成“一江兩岸”城市照明提質工程，啟動下碧湘街片區(qū)等六大城市更新項目，提質改造老舊小區(qū)60個，完成農(nóng)村自來水普及惠及1448戶。

　　這一年，愛心天心眾人一心，品質天心繪就寫意厚美的民生畫卷，幸福天心奏響暖入心扉的溫情樂章；這一年，天心上下擰成一股繩，擔當作為創(chuàng)新實干，為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展凝聚了強大力量。

　　天心區(qū)委書記吳新偉說，“落實黨的十九屆六中全會精神、省第十二次黨代會精神、市第十四次黨代會精神，從黨的百年奮斗歷史成就和歷史經(jīng)驗中汲取力量和經(jīng)驗，堅持自我革命、自我完善，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。天心區(qū)正在高質高效落實以高端現(xiàn)代服務業(yè)服務國家重要先進制造業(yè)高地建設、以人才強區(qū)服務具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設、以優(yōu)良環(huán)境服務內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設三個‘三年行動計劃’，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推進抓產(chǎn)業(yè)鏈向營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉變。搶抓數(shù)字經(jīng)濟風口機遇，打造全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地?！?/p>

　　搶抓風口

　　中部唯一的大數(shù)據(jù)交易所應運而生

　　湘江潮涌，天心春來。項目建設帶來澎湃動力，天心區(qū)進入開放崛起新時代，加速駛向世界經(jīng)濟的汪洋大海。

　　乘著國家、省市戰(zhàn)略的東風，開放創(chuàng)新的活力在天心大地競相奔涌，位處南城的天心經(jīng)開區(qū)，也由此迎來歷史性的發(fā)展機遇。

　　“長沙市正在爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。天心有大流量、大平臺、大空間、大資源，園區(qū)一定要搶抓重大戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)更大的跨越式發(fā)展?！碧煨膮^(qū)委副書記、區(qū)長周志軍說，在天心區(qū)全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務、圍繞“一軍三區(qū)”定位、加快建設“智慧天心、融城核心”過程中，天心經(jīng)開區(qū)充當“智慧天心”建設的支撐者、長株潭一體化發(fā)展的先行者、天心經(jīng)濟發(fā)展的貢獻者、天心標桿產(chǎn)業(yè)項目的提供者和引領者，全力創(chuàng)建“五好”園區(qū)。

　　長沙市全面落實強省會戰(zhàn)略，打造智能制造中心、建設22條產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、北斗產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，還進行了大量的社會治理創(chuàng)新，這些都提供了很豐富的應用場景，產(chǎn)生了海量的數(shù)據(jù)，亟需交易平臺。

　　2018年5月，市政府與國家發(fā)改委國家地理空間信息中心簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，明確了湖南大數(shù)據(jù)交易中心等6項合作共建任務；2020年6月，省政府通過《湖南省交易場所總體規(guī)劃(2020-2025年) 》，湖南大數(shù)據(jù)交易中心正式列入總規(guī)，并被列為全省數(shù)字新基建100個標志性項目；省政府明確省地方金融監(jiān)管局作為行業(yè)監(jiān)管部門，省工信廳、省自然資源廳作為行業(yè)主管部門，全面協(xié)調指導籌建工作。

　　2021年1月，湖南大數(shù)據(jù)交易中心列入長沙市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要，主體開始施工；8月，湖南大數(shù)據(jù)交易所大樓順利封頂；12月，湖南大數(shù)據(jù)交易所有限公司重組方案獲市政府審批。湖南大數(shù)據(jù)交易所將是繼貴州、西咸、北京、上海之后的全國第五家、中部唯一的大數(shù)據(jù)交易所，意味著天心將搶占數(shù)字產(chǎn)業(yè)主賽道，獲取國家級平臺的入場券，參與到未來萬億級的市場競逐，擁抱數(shù)字經(jīng)濟的無限未來。

　　湖南大數(shù)據(jù)交易所優(yōu)勢在哪？交易所可以提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品，也可提供原始數(shù)據(jù)，還可提供數(shù)據(jù)信息服務，根據(jù)要求再進行精深加工，根據(jù)應用場景幫助企業(yè)開發(fā)數(shù)據(jù)應用、建模，進行技術服務。而湖南大數(shù)據(jù)交易所就是數(shù)據(jù)交易的線上平臺、線下超市，打通整個產(chǎn)業(yè)鏈。目前交易規(guī)則、底座都出來了，開發(fā)了可供交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品103個。

　　大數(shù)據(jù)交易如何運營？湖南大數(shù)據(jù)交易所戰(zhàn)略合作伙伴數(shù)據(jù)寶公司李克非舉例說明：比如數(shù)據(jù)產(chǎn)品“貨車寶”，能輕松梳理貨運車輛的各種信息，包括超載信息、疫情防控信息等，這些數(shù)據(jù)經(jīng)過規(guī)?；逑?、治理后，由數(shù)據(jù)資源化、要素單元化，最終實現(xiàn)數(shù)據(jù)商品化。金融機構花很少的錢就能管控潛在風險。某大型互聯(lián)網(wǎng)公司通過購買數(shù)據(jù)寶的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，系統(tǒng)地完善平臺運營規(guī)范，建立可信用戶體系，促成公司客戶量穩(wěn)步快速增長，2021年該公司旗下平臺超越谷歌成為全球訪問量最大的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站。數(shù)據(jù)寶為湖南金融機構提供汽車金融及ETC核發(fā)申請時的認證服務，并衍生出“ETC無感支付”在路側停車、自助洗車等城市涉車場景的應用，對本地用戶的相關業(yè)務提供支持。

　　天心經(jīng)開區(qū)以交易所為平臺， 吸引數(shù)據(jù)、人才、產(chǎn)業(yè)、資本來園區(qū)集聚， 打造“前端有數(shù)據(jù)存儲、中間有數(shù)據(jù)交易開發(fā)、后端有產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的運營模式， 探索一條有別于其他數(shù)據(jù)交易場所的發(fā)展之路。預計5年內(nèi)交易所公司爭取IPO上市。

　　下一步，湖南大數(shù)據(jù)交易所將推動成立數(shù)據(jù)交易監(jiān)管專家委員會，推動出臺數(shù)據(jù)交易經(jīng)紀人制度，認真貫徹落實法律法規(guī)，做好數(shù)據(jù)安全保護工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，聚焦長沙22條產(chǎn)業(yè)鏈和全省的20條產(chǎn)業(yè)鏈，打通省市產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)據(jù)，通過能源、地質、氣象等行業(yè)數(shù)據(jù)的帶動，進一步匯集政務、金融、交通、醫(yī)療及市場商業(yè)數(shù)據(jù)；搶抓地理空間信息、信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，推動綠色、安全的大數(shù)據(jù)中心建設，推動數(shù)據(jù)規(guī)范化發(fā)展，實現(xiàn)價值最大化；進一步聚集數(shù)字技術與數(shù)據(jù)服務創(chuàng)新的企業(yè)，打造數(shù)據(jù)安全、健康、富有創(chuàng)新活力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地。

　　天空地一體化

　　數(shù)據(jù)資源從四面八方匯聚

　　打造強引擎，構筑硬支撐，引入好資源。

　　近年來，天心經(jīng)開區(qū)在完成“傳統(tǒng)工業(yè)退出綠心”工作的基礎上，大力布局數(shù)字經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，一批科技含量高、示范帶動效應強的新型產(chǎn)業(yè)項目紛至沓來，在“磁場”共振中發(fā)揮疊加效應，為天心經(jīng)開區(qū)高質量發(fā)展構建了牢固的“穩(wěn)定器”。

　　數(shù)據(jù)源是數(shù)據(jù)交易平臺的重要基礎。湖南大數(shù)據(jù)交易所作為中部地區(qū)數(shù)字流通布局的重要節(jié)點，吸引了湖南自然資源衛(wèi)星應用中心、湖南省地理空間大數(shù)據(jù)中心、湖南氣象應用中心、湖南地質大數(shù)據(jù)中心、湖南能源大數(shù)中心、湖南通信大數(shù)據(jù)平臺等搶灘天心。特別是投資120億元、擬建設40萬臺服務器的中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)了當年簽約、當年拿地、當年動工。作為第五個國家區(qū)域級數(shù)據(jù)中心，它將提供存儲和算力的支撐，服務湖南、湖北等省份，構建數(shù)據(jù)資源底座，形成集數(shù)據(jù)采集、加工、交易、研發(fā)、應用于一體的數(shù)據(jù)要素市場，構建了“天空地一體化”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　算力離不開電力。國家電網(wǎng)在湖南有很多變電站，在此基礎上能夠很便捷地建設數(shù)據(jù)中心，而且國家電網(wǎng)在湖南有很多的桿塔、光纖、管廊、場地，電信運營商在這些地方附掛一些5G設備就能擴大網(wǎng)絡覆蓋，大大節(jié)約鋼鐵、土地資源。湖南思極董事長李軍說，作為國家電網(wǎng)旗下公司，湖南思極大力推動新型數(shù)據(jù)中心建設，利用各地變電站的空間資源和電力，在全省布局“1+13”數(shù)據(jù)中心，努力成為能源互聯(lián)網(wǎng)建設的“助推器”和企業(yè)數(shù)字化轉型的“賦能者”。

　　機遇，總是垂青有準備的區(qū)域。省、市、區(qū)三級黨委政府大力支持國家電網(wǎng)在天心區(qū)主導建設湖南省能源大數(shù)據(jù)中心，它已成為全國第一家混合所有制能源大數(shù)據(jù)平臺，包含煤、電、油、氣、火電、新能源等相關數(shù)據(jù)，構筑了完整的生態(tài)體系，正打造省級碳市場平臺。湖南能源大數(shù)據(jù)中心董事長王向陽說，中心2021年實現(xiàn)對12500家企業(yè)自動采取數(shù)據(jù)，還聯(lián)動了發(fā)改、住建、工信、市監(jiān)、應急、銀監(jiān)等部門共享數(shù)據(jù)。

　　筆者在湖南能源大數(shù)據(jù)中心了解到，中心智慧平臺依據(jù)用電量對全省60個商圈進行實時“熱度”排行，武廣商圈排名居前，用電規(guī)模達4.9億千瓦時，這些數(shù)據(jù)能為政府商圈布局和商家選址提供決策依據(jù)。在助力中小企業(yè)融資方面，平臺能通過大數(shù)據(jù)來分析某法人的信用能力。比如湖南水電資源豐富，境內(nèi)有3372家小水電，普遍存在融資難、額度小等問題。湖南能源大數(shù)據(jù)中心聯(lián)合省內(nèi)金融機構推出了水電企業(yè)電費收益權融資產(chǎn)品，并在長沙、婁底、郴州等地進行了試點推廣，融資規(guī)模達到3200萬元，為水電企業(yè)發(fā)展提供有效的資金保障。

　　筆者在現(xiàn)場看到，天心經(jīng)開區(qū)管委會南面是一片正在施工的工地，原是退出綠心企業(yè)的車間，如今正在拆除重建，成為天心數(shù)谷起步區(qū)一期示范項目。天心經(jīng)開區(qū)黨工委書記曾紅鷹表示，“發(fā)揮湖南大數(shù)據(jù)交易所、中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園的牽引作用，一批數(shù)字供應商和運營商企業(yè)紛紛匯聚，一個萬物互聯(lián)的數(shù)字生態(tài)正在形成；未來依托綠心退出的廣闊空間，將建成‘天心數(shù)谷’，重點打造長株潭科創(chuàng)中心?！?/p>

　　融城核心

　　爭當長株潭一體化先鋒

　　天心是三千年長沙的城市核心、省府所在地，也是長株潭三市的地理幾何中心。她以“融城核心”的姿態(tài)，引領著南部融城片區(qū)的發(fā)展，并爭當長株潭一體化的先行區(qū)、先進區(qū)。

　　在這片孕育希望的土地上，塔吊林立、機器轟鳴、項目崛起。天心經(jīng)開區(qū)是南部融城片區(qū)主要承載地，解放垸-大托片區(qū)、牛角塘起步區(qū)你追我趕，基礎建設和產(chǎn)業(yè)建設氣勢如虹；智能制造、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意……一個個快馬加鞭的重大產(chǎn)業(yè)項目，正儲備潛能、集聚后勁，撐起天心新一輪跨越趕超的脊梁；一處處令人沉醉的風景，正從夢想變?yōu)楝F(xiàn)實，水清岸綠的南托和綠心中央的暮云片區(qū)建設正演繹水岸蝶變；綠意融融的融城公園、社區(qū)公園、濱江公園清新亮相。天心區(qū)突出“一體化”“高質量”， 落實“十同”要求， 加快推動長株潭一體化發(fā)展。

　　天心區(qū)率先與湘潭市岳塘區(qū)對接，確定區(qū)域合作十大重點事項；聯(lián)合株洲市石峰區(qū)、湘潭市岳塘區(qū)簽署人社、司法、行政、生態(tài)共治等合作框架協(xié)議，目前通辦事項達135項；扎實推進暮坪湘江特大橋、新韶山南路等項目建設，完成107國道城市化改造；承辦“長株潭共植一棵樹”植樹節(jié)活動，多位省領導和長株潭三市領導參加。天心區(qū)還組織開展了全球地理信息開發(fā)者大會、三市千企萬崗招聘月活動、三市科技成果轉化及金融服務對接會、融城馬拉松賽暨綠心鄉(xiāng)村生態(tài)旅游節(jié)等活動，為長株潭一體化按下加速鍵。

　　“贏”在天心，優(yōu)無止境。天心區(qū)大力推行“一日一制一景三中心”營商模式， 全力打造全省營商環(huán)境“首善之區(qū)”；推進長株潭營商環(huán)境一體化， 率先全省開設長株潭“跨域通辦”專窗， 掛牌全市首個長株潭邊界地區(qū)糾紛聯(lián)合調解室；提質建設智慧政務大廳，啟用“天心碼上辦”程序，為政務服務插上“數(shù)字化”翅膀。71家企業(yè)率先體驗惠企政策“免申即享”服務，天心干部用“辛苦指數(shù)”換轄區(qū)“幸福指數(shù)”。

　　天心經(jīng)開區(qū)是怎么走好“工業(yè)退出、轉型發(fā)展”之路的？秘訣就是：當好企業(yè)娘家人，把企業(yè)的事當成自己的事，全力以赴加速辦好，以“提效能、降成本、落政策、保權益‘為主要抓手，為企業(yè)提供全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、全方位、全天候的服務；率先全市推出“相對集中行政許可權”改革，加快實現(xiàn)“一件事一次辦”，深化工程建設項目審批制度改革，建立重大項目對口跟蹤服務機制和24小時快速審批反饋機制，促進項目跑出加速度。

　　筆者了解到，長沙奧體中心公園項目選址天心區(qū)暮云街道，將打造湖南省大型國際體育活動中心、長株潭全民體育健康生活共享區(qū)、長株潭綠心中央公園生態(tài)提升示范工程。項目統(tǒng)籌周邊空間，配套相應的主題場館、運動社區(qū)、特色商業(yè)等功能，建設融合型體育小鎮(zhèn)。

　　與時間賽跑，天心人以時不我待的勁頭，大力爭取一批重大項目布局南部融城片區(qū)，國家醫(yī)學中心、省圖書館新館等項目相繼落戶，力求圍繞這些重大項目鋪排產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。當前天心經(jīng)開區(qū)的發(fā)展定位清晰、發(fā)展態(tài)勢良好，項目建設、資源盤活成效顯著，隨著長株潭一體化的加快發(fā)展，加上一批重大項目的落地，今后天心經(jīng)開區(qū)必將成為新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福地，必將為長沙天心高質量發(fā)展注入強勁的動能。

　　智慧天心

　　激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟新動能

　　在浩瀚的歷史長河里，創(chuàng)新和生產(chǎn)力決定著文明的走向；在區(qū)域發(fā)展的征程中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、項目建設打造的新引擎，不斷為高質量發(fā)展注入動能。

　　天心之“智”，在于發(fā)揮創(chuàng)新資源優(yōu)勢，為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，打造創(chuàng)新型城區(qū)搶灘拓路。2021年，天心經(jīng)開區(qū)堅持“產(chǎn)業(yè)鏈招商”的思路，共引進中湘智建、 鑫方盛、科銳國際等企業(yè)2000家。

　　天心經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任賀國權表示，園區(qū)走好下一步的關鍵是保持發(fā)展定力，以深化改革為動力，緊盯項目投產(chǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮改革動力，強化生態(tài)培育，筑造人才高地，確保園區(qū)高質量發(fā)展。

　　天心經(jīng)開區(qū)搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇， 初步形成了以大數(shù)據(jù)（含地理信息）為主的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為主導、人力資源服務和文化廣告為特色的“一主兩特”產(chǎn)業(yè)體系。2021年大數(shù)據(jù)（含地理信息）產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到135億元，增長30%。微算互聯(lián)作為湖南唯一上榜企業(yè)進入“2021 年中國互聯(lián)網(wǎng)成長型企業(yè)前 20 強”。大唐先一、聯(lián)信科技、創(chuàng)輝達等6家企業(yè)上榜“2021 年湖南軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè) 50 強”。微算互聯(lián)、大唐先一、美聯(lián)通3家企業(yè)入選“2021 年湖南軟件名企”。擁抱智能時代的天心經(jīng)開區(qū)，正在推動長沙創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。

　　天心區(qū)持續(xù)深入開展“八個一批”重大項目建設攻堅行動， 奮力推進“一軍三區(qū)”建設。2021年，天心區(qū)盤活閑置樓宇面積13.4萬平方米，全區(qū)億元樓宇達20棟。天心區(qū)搶灘布局數(shù)字經(jīng)濟， 建立地理信息產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園三大平臺，數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)突破6000家。

　　近年來，天心區(qū)通過政策引導、場景開發(fā)、項目牽引，大力培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引微算互聯(lián)、綠盟科技、東方至遠等行業(yè)翹楚搶灘入駐，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟爆發(fā)式增長。勇立數(shù)字潮頭，天心人以時不我待、只爭朝夕的干勁，全力建設“智慧天心，融城核心”，打造全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地，在強省會戰(zhàn)略實施上貢獻天心力量。