科技日新月異，市場瞬息萬變，競爭此起彼伏，在發(fā)展路上，如果不抬頭看路，如果沒有“明日黃花”的憂患意識，就隨時(shí)有可能被時(shí)代甩在后面。作為中西部第一縣的長沙縣，一直以領(lǐng)跑之勢負(fù)重前行，但他們緊盯時(shí)代賽道，不斷換擋變道穩(wěn)步前行，克服轉(zhuǎn)型之重，力求轉(zhuǎn)身之美——

　　第一縣的轉(zhuǎn)型之勢

　　長沙晚報(bào)全媒體記者 唐薇頻 姜國 寧霞 伍玲 周游 星沙時(shí)報(bào)記者 任憑

　　2020年9月，習(xí)近平總書記來到長沙縣，山河車間點(diǎn)山河，星沙大地指方向。

　　“要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動力活力，更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢?！薄诵校倳浟粝乱环葑钜笾氐膰谕?、最有力的指引。

　　殷殷囑托言猶在耳。省委常委、市委書記吳桂英在其后的調(diào)研中寄望長沙縣，打造實(shí)施“三高四新”引領(lǐng)區(qū)、融城發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿區(qū)、文旅融合示范區(qū)。

　　自此，星沙站上了新起點(diǎn)、新跑道、新征程。全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)擂響戰(zhàn)鼓。

　　星星之火，可以燎原。轉(zhuǎn)型發(fā)展，勇毅前行：2021年，長沙縣地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破2000億元大關(guān)，躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展第3位。長沙經(jīng)開區(qū)晉升至國家級園區(qū)第14位，營商環(huán)境便利度排名全國第7位，連續(xù)三年獲得國家新型工業(yè)化示范基地五星評價(jià)。

　　春潮聲聲，催人奮進(jìn)。轉(zhuǎn)型之路，其勢已成：2022年，是星沙率先打造“三個(gè)高地”、建設(shè)現(xiàn)代化示范區(qū)的深入推進(jìn)之年。朝著國家所需、星沙所能、群眾所盼、未來所向，星沙立目標(biāo)、見行動，“三十而立再出發(fā)，二次創(chuàng)業(yè)攀新高” 戰(zhàn)略號角吹響，“拓展新空間、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、爭創(chuàng)新優(yōu)勢”實(shí)施路徑明確，項(xiàng)目建設(shè)提速、招商引資提效、營商環(huán)境提升、城鄉(xiāng)品質(zhì)提檔……共同富裕的美好圖景細(xì)節(jié)漸顯。

　　轉(zhuǎn)型之重

　　五千年華夏文明，兩千年星沙繁華。

　　不同的時(shí)代，一樣的精彩。

　　在第一次華麗轉(zhuǎn)身之前，長沙縣是個(gè)不折不扣的農(nóng)業(yè)大縣。

　　在長達(dá)2000多年的漫長歷史長河中，在沒有蒸汽機(jī)牽引的工業(yè)時(shí)代下，在沒有改革開放春風(fēng)吹拂的歲月里，天賦異稟的長沙縣利用得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，創(chuàng)造了屬于自己的農(nóng)耕文明——在1756平方公里的星沙大地上，糧食播種面積達(dá)到116萬畝，占全縣44%，春華鎮(zhèn)、路口鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、金井鎮(zhèn)、開慧鎮(zhèn)、福臨鎮(zhèn)崛起為長沙縣的一座座“糧倉”，承載著袁隆平院士的“禾下乘涼夢”。

　　1978年，改革開放的大幕徐徐拉開，在社會需求的變遷中，單純填飽肚子不再是長沙縣最主要的追求。

　　以變贏勢，長沙縣開始轉(zhuǎn)型發(fā)展，切入制造業(yè)賽道。工業(yè)文明開始接棒農(nóng)業(yè)文明。

　　通過對廣東、江蘇、浙江等地的考察，長沙縣提出了“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體，種養(yǎng)業(yè)為兩翼”的“飛鳥型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　一時(shí)之間，改革開放，廣東看深圳，湖南看星沙。

　　1984年，長沙縣原梅花公社的農(nóng)民章端祥和本村17名農(nóng)民兄弟，每人集資1000元，在公社的一個(gè)小林場創(chuàng)辦了長沙同心汽車制造有限公司的前身——梅花車身廠，組裝潭洲牌客貨兩用車，成為了紅極一時(shí)的農(nóng)用車。

　　1990年至1992年，梅花車身廠各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)三年翻番，利稅率達(dá)到37%，成為湖南省利潤率最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

　　短短幾年，長沙縣工業(yè)強(qiáng)勢崛起，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)首次超過第一產(chǎn)業(yè)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主梁和支柱，長沙縣成為全省第一批小康縣。

　　工業(yè)強(qiáng)縣的印記，從此伴隨星沙。

　　1992年，長沙縣迎來工業(yè)發(fā)展的分水嶺，正式進(jìn)入工業(yè)園區(qū)時(shí)代。當(dāng)年10月8日，長沙縣委、縣政府在杉星嶺的丘崗荒坡上掛牌成立了星沙開發(fā)區(qū)，即長沙經(jīng)開區(qū)的前身。

　　自此，世界向星沙走來，星沙向世界奔赴。

　　20平方公里宏偉規(guī)劃、200萬元啟動資金、40名精兵強(qiáng)將，一處破舊的農(nóng)舍、一輛半新的面包車，就是長沙經(jīng)開區(qū)全部的創(chuàng)業(yè)資本。

　　定第一個(gè)點(diǎn)，測第一條線，挖第一鍬泥，填第一車土，打第一根樁，一樁偉大事業(yè)自此起航。

　　以變謀勢，長沙縣開始構(gòu)建劃時(shí)代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，贏取下一個(gè)嶄新未來。1994年，長沙經(jīng)開區(qū)迎來日后主導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系、持續(xù)占據(jù)“C”位的一家民營企業(yè)——三一集團(tuán)。

　　當(dāng)年，三一實(shí)施“雙進(jìn)”戰(zhàn)略，進(jìn)入大城市、進(jìn)入大行業(yè)，落腳長沙經(jīng)開區(qū)，挺進(jìn)工程機(jī)械領(lǐng)域，為三一從漣源的一個(gè)焊接材料廠戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成為全球一流的工程機(jī)械企業(yè)埋下伏筆。

　　山河智能、中聯(lián)工起、鐵建重工、五新隧裝、恒天九五等一大批工程機(jī)械企業(yè)也相中長沙經(jīng)開區(qū)，緊隨而來，投資建廠，共同打造世界級工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。

　　滄海桑田，春華秋實(shí)。

　　汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，集群效應(yīng)愈加凸顯。除了梅花客車，博世長沙、長豐集團(tuán)、福田汽車、廣汽三菱、廣汽菲克，組成“汽車湘軍”。上汽大眾長沙工廠的落戶，更是傳為佳話。

　　據(jù)長沙經(jīng)開區(qū)管委會副主任張湘鴻回憶，二十多年前，他們就拜訪過上汽大眾高層。直到2012年9月，園區(qū)了解到上汽大眾準(zhǔn)備布局中西部，聞訊而動，開展精準(zhǔn)招商。

　　4塊項(xiàng)目用地，位置不同，且是山林地，坐車走路都不方便，上千畝的地怎么看？為此長沙經(jīng)開區(qū)首次調(diào)用了三一的直升機(jī)，請上汽大眾從德國方過來的企業(yè)高層“空中選地”，最終成功簽約。

　　2017年，長沙經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)迅速壯大，超越工程機(jī)械成為第一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。

　　依托藍(lán)思科技、國科微電子、紐曼科技、維勝科技等企業(yè)著力拉升智能終端的上游鏈條，長沙經(jīng)開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)集群快速壯大。

　　近年來，新一代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方興未艾，讓長沙經(jīng)開區(qū)瞄準(zhǔn)未來希望所在，大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，并借助區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)賦能制造業(yè)，加速傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展，初步形成了智能制造“星沙模式”。

　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩的情況下，長沙縣一路演繹高位進(jìn)位的奇跡。

　　然而，歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，事物的發(fā)展是螺旋式上升或波浪式前進(jìn)，方向是前進(jìn)上升的，但道路是迂回曲折的。

　　越是前景光明，越要增加憂患意識，居安思危。

　　決策者和建設(shè)者們清醒地意識到：三十而立的長沙經(jīng)開區(qū)，轉(zhuǎn)型之痛日益強(qiáng)烈。

　　從外部形勢看，當(dāng)前，世紀(jì)疫情沖擊，百年變局演進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，長沙經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展阻力重重。

　　從自身發(fā)展看，長沙經(jīng)開區(qū)正面臨著發(fā)展要素受限之苦、產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整之痛、傳統(tǒng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級之難三大瓶頸。

　　看資源，當(dāng)前，園區(qū)可開發(fā)土地面積愈發(fā)捉襟見肘。骨感的現(xiàn)實(shí)帶來的是調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)不容樂觀，工業(yè)用地持續(xù)緊張，資金保障壓力巨大。

　　對比江浙，已開發(fā)的土地發(fā)展質(zhì)效提升仍有巨大空間。

　　目前，長沙經(jīng)開區(qū)已出讓的7.7萬畝工業(yè)用地，畝均稅收不到30萬元/畝，在省內(nèi)較為亮眼，但對比沿海省份江浙差距較明顯。在蘇州工業(yè)園，新項(xiàng)目畝均稅收不低于200萬元/畝，浙江全省開發(fā)區(qū)2020年規(guī)上企業(yè)畝均稅收為50萬元/畝。

　　看產(chǎn)業(yè)，作為星沙的兩個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)與汽車及零部件產(chǎn)業(yè)如今再度面臨考驗(yàn)。

　　在艱難熬過上一個(gè)行業(yè)低谷期，度過幾年短暫的高速增長期后，從2021年下半年開始，受周期波動影響，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)又出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，且短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。

　　“主要是受行業(yè)競爭加劇、市場供應(yīng)鏈、原材料漲價(jià)、國家宏觀調(diào)控等多重因素影響?！遍L沙經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，2021—2023年中國工程機(jī)械市場將進(jìn)入存量時(shí)代，出現(xiàn)周期性下滑，但未來出現(xiàn)2012—2015年大調(diào)整的可能性較低，大起大落局面難再現(xiàn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，三一集團(tuán)去年一季度營收增速為123%，二季度僅為5.3%；山河智能一季度營收增速為144%，第二季度僅為28.6%。

　　形勢瞬息萬變，又怎可事事盡知。

　　2018年，長沙經(jīng)開區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)因受中國汽車產(chǎn)業(yè)低迷波及，加之主要車企進(jìn)入技改調(diào)整期，和“雙碳”政策影響，本地車企燃油車發(fā)展受限，而新能源汽車增長動能短期內(nèi)又難以釋放，汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)斷崖式下跌。

　　數(shù)據(jù)是現(xiàn)實(shí)的映照。2017年，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)成為長沙經(jīng)開區(qū)首個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)，當(dāng)時(shí)的年產(chǎn)量69萬臺，而去年年產(chǎn)值不足500億元、年產(chǎn)量僅28萬臺，產(chǎn)量減少一半以上。

　　“園區(qū)整車企業(yè)多為分（子）公司，在生產(chǎn)經(jīng)營、對外合作、新車型研發(fā)及投放等方面，決策權(quán)極為有限?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人解釋道，長沙經(jīng)開區(qū)核心車企引領(lǐng)能力不強(qiáng)，缺乏本土一線品牌，現(xiàn)存的二線合資品牌的競爭優(yōu)勢，隨著特斯拉、理想、蔚來等造車新勢力的迅速崛起也正急劇降低。

　　這背后的痛，廣汽菲克總裁穆安澤深有體會。

　　作為一家專門制造SUV的車企，曾在國內(nèi)SUV大火之際，憑借Jeep自由光等實(shí)力車型吃透行業(yè)紅利，2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值189.5億元，成為截至目前該公司在園區(qū)的最高年度產(chǎn)值紀(jì)錄，一時(shí)風(fēng)光無兩。

　　但寒冬來得比任何人想象的都快。

　　2018年以來，廣汽菲克產(chǎn)銷量持續(xù)下滑，2021年年產(chǎn)量為1.6萬輛，年銷售1.9萬輛，與2017年產(chǎn)銷均破20萬輛的輝煌業(yè)績相比，不到高峰期的十分之一，廣州工廠也被關(guān)停。

　　“在這個(gè)生死存亡的時(shí)期，我們先后進(jìn)行了市場調(diào)整和人員精簡，股東雙方也在去年7月向廣汽菲克增資30億元，增強(qiáng)信心?！蹦掳矟深H為感慨地說，目前公司不盲目追求市占率，而是追求公司和車型盡快實(shí)現(xiàn)盈利，今年將導(dǎo)入多款車型，同時(shí)謀求產(chǎn)品升級，研發(fā)混合動力新型SUV。

　　規(guī)模大、人員多、船大難掉頭……園區(qū)發(fā)展到了又一個(gè)十字路口。

　　“要么就翻身，要么就翻船?！?018年全國兩會上，全國人大代表、三一集團(tuán)有限公司董事長梁穩(wěn)根直言不諱，能否成功完成智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，關(guān)系到三一集團(tuán)的前途命運(yùn)。

　　星沙，不愧是一片創(chuàng)業(yè)的熱土！從企業(yè)家到黨政決策者，危機(jī)意識一以貫之。

　　“又到了要么翻身、要么翻船的十字路口。”2022年1月18日，在與長沙經(jīng)開區(qū)60多名干部座談時(shí)，上任僅5個(gè)月的長沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記、長沙縣委書記付旭明擲地有聲，面對瓶頸之阻、轉(zhuǎn)型之難、競爭之大，他坦言，今天的長沙經(jīng)開區(qū)，又到了必須拿出建區(qū)創(chuàng)業(yè)的決心和激情的時(shí)候，又到了破釜沉舟、在此一戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。

　　“捫心自問我們的制造業(yè)是不是很先進(jìn)？企業(yè)的智能化、數(shù)字化、高端化和融合化程度怎么樣？世界級、國家級的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)線多不多？關(guān)鍵核心技術(shù)是不是受制于人？自貿(mào)區(qū)給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展特別是對外貿(mào)進(jìn)出口的作用多大？”

　　“不再出發(fā)，已有的也會失去；不攀新高，攻下的必會失守。越是艱險(xiǎn)越向前，狹路相逢勇者勝?！?/p>

　　在外界對星沙經(jīng)驗(yàn)、星沙模式仍倍加推崇時(shí)，長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)已經(jīng)刀刃向內(nèi)，精準(zhǔn)地拿出了自身發(fā)展的負(fù)面清單：工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)周期性下行，汽車產(chǎn)業(yè)新能源產(chǎn)線尚未形成產(chǎn)能，而原生產(chǎn)線將處于停滯狀態(tài)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)鏈韌性也不夠，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)；調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)不容樂觀，工業(yè)用地持續(xù)緊張，資金保障壓力巨大；園區(qū)智能化程度還不高，產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸不夠；“騰籠換鳥”還要下大力氣推進(jìn)，畝均效益提升仍有很大空間；各類高能級平臺作用沒有完全發(fā)揮，整合融合、共享共建不夠……

　　這是直面壓力的戰(zhàn)略清醒，這是把現(xiàn)實(shí)被動化為戰(zhàn)略主動的區(qū)域自信新高度。

　　“三十而立再出發(fā)，二次創(chuàng)業(yè)攀新高”。二次創(chuàng)業(yè)的決心與姿態(tài)在內(nèi)心深處扎根，二次創(chuàng)業(yè)的激情在星沙大地激蕩開來。

　　變道之穩(wěn)

　　位于開元路的長沙縣委機(jī)關(guān)大院于1995年建成啟用，曾是星沙的標(biāo)志性建筑之一。此后，長沙縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，從2001年挺進(jìn)百強(qiáng)縣到去年位列十強(qiáng)縣第5位，星沙的天際線也日新月異，而26年未變的縣委大院，成了長沙市“最老”的縣委機(jī)關(guān)大院。

　　“大院外表看上去不年輕了，但內(nèi)里始終是朝氣蓬勃的！”長沙縣委改革辦副主任羅軼慧說，這得益于長沙縣歷屆縣委多年來持續(xù)進(jìn)行的一場接力賽，那就是轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革創(chuàng)新。

　　察勢者智，馭勢者贏。

　　之所以每一個(gè)時(shí)代，都能蹚出一個(gè)又一個(gè)高光時(shí)刻，長沙縣靠的是同一個(gè)制勝之道——奮筆疾書寫“變”字。

　　記者注意到，長沙縣委、縣政府始終高舉“轉(zhuǎn)型發(fā)展 改革創(chuàng)新”的發(fā)展思路，從而使一個(gè)地方的發(fā)展走在一條筆直的大道上，而不是忽左忽右、忽東忽西，經(jīng)常走彎路。但與此同時(shí)，每一屆卻又極富創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，不斷把縣域發(fā)展帶入更高、更快、更強(qiáng)的境界。

　　從“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體，種養(yǎng)業(yè)為兩翼”的“飛鳥型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，到“興工強(qiáng)縣”成為關(guān)鍵詞，再到制造業(yè)成為現(xiàn)代星沙的靈魂……發(fā)展前行之路并不是一帆風(fēng)順。一路先行的長沙縣總是比別人更早觸及矛盾，更早碰到難關(guān)，也總是勇于闖關(guān)，一往無前。

　　以長沙縣黃興鎮(zhèn)為例，這里曾是有名的化工之鄉(xiāng)，化工廠每年對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)超過10%。因當(dāng)時(shí)考核的主要指標(biāo)為工業(yè)增加值和財(cái)政稅收，這些化工廠沒有任何環(huán)保設(shè)施便匆匆上馬，給當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重的環(huán)境污染，居民苦不堪言?！安灰畮а腉DP！”長沙縣痛下決心，依法關(guān)停了13家污染企業(yè)。從2008年起，長沙縣提出“分類考核，統(tǒng)籌發(fā)展”戰(zhàn)略，率先取消GDP考核指標(biāo)，引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。與之相呼應(yīng)的是，長沙縣還劃定了“南工北農(nóng)”的區(qū)域版圖，今天，黃興鎮(zhèn)已成為會展業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì)集聚的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，就在去年的農(nóng)博會上，這個(gè)小鎮(zhèn)容納接待了40萬中外客商和市民。

　　今天，面對全新的轉(zhuǎn)型難題，長沙縣如何一路闖關(guān)，再蹚出一條新路？

　　發(fā)展之富，關(guān)鍵富在思想的不斷解放。

　　放眼國內(nèi)，江蘇縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的七地之富，首先富在思維的持續(xù)活躍。行動上，體現(xiàn)在“敢闖快干”。比如，昆山從1983年自費(fèi)開辟3.75平方公里工業(yè)小區(qū)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”，到昆山開發(fā)區(qū)獲國家批準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，到2010年昆山高新區(qū)獲批為國家高新區(qū)，實(shí)現(xiàn)“低轉(zhuǎn)高”，再到昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，進(jìn)入“大轉(zhuǎn)強(qiáng)”。正是不斷地轉(zhuǎn)型升級，成就了多年穩(wěn)居百強(qiáng)縣市之首的昆山奇跡。

　　以先進(jìn)為鑒，求跨越之策。長沙縣破除思維定勢，樹立“沒有走在前列也是種風(fēng)險(xiǎn)”的憂患意識，不斷提振精氣神，全面抬高發(fā)展坐標(biāo)，聚力拓展發(fā)展空間，開始了又一次轉(zhuǎn)型升級的新征程。

　　“盡銳出征，再造一個(gè)經(jīng)開區(qū)，進(jìn)而再造一個(gè)長沙縣！”付旭明說。

　　記者走訪長沙縣各大項(xiàng)目工地，就從長沙縣的干部們身上感受到了一種特別有勁的謀事、干事、成事情懷。

　　二次創(chuàng)業(yè)如何創(chuàng)？

　　“唯有拓展新空間，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)新優(yōu)勢?！薄耙愿咂瘘c(diǎn)大空間構(gòu)建競爭新優(yōu)勢之路！”長沙縣委副書記、縣長陳永高表示，長沙縣將以敢舍善謀的勇氣和智慧，拓展四大空間：

　　舍得放棄拓展新空間，“騰籠換鳥”是主突破口。內(nèi)觀縣區(qū)，長沙經(jīng)開區(qū)對274家供地工業(yè)企業(yè)摸底發(fā)現(xiàn)：園區(qū)94%的稅收是由20%的工業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)，但用地僅占55.62%；余下80%的供地工業(yè)企業(yè)僅貢獻(xiàn)6%的稅收，用地卻占到了44.38%。環(huán)視江浙，昆山的很多機(jī)械加工企業(yè)，生產(chǎn)全部放在負(fù)一樓?！跋聸Q心盤活閑置用地、提升低效企業(yè)。”三十而立的長沙經(jīng)開區(qū)，甩掉守成的老重，昂揚(yáng)起創(chuàng)業(yè)的銳氣，不吝來一次“脫胎換骨”“鳳凰涅槃”，破解工業(yè)用地緊張的難題。一場“向強(qiáng)度要空間，向存量要增量，向增量要效益”的行動拉開序幕。

　　順勢而為拓展新空間，星沙發(fā)力長株先進(jìn)制造走廊。長沙經(jīng)開區(qū)環(huán)抱機(jī)場向南延展，沿長株高速形成了一條清晰可見的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)走廊。長沙縣決心打破行政區(qū)劃，助推“三金”建設(shè)，搶抓全市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金陽新城機(jī)遇,“東拓”建設(shè)梅花工貿(mào)新區(qū)，在該區(qū)域80平方公里內(nèi)重點(diǎn)打造湖南省汽車配套產(chǎn)業(yè)園和長沙經(jīng)開區(qū)汽車制造戰(zhàn)略拓展區(qū)。向南延伸產(chǎn)業(yè)觸角，沿長株高速向黃興和株洲云龍穩(wěn)步邁進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)為媒介，以融合為契機(jī)，以一體化為目標(biāo)，協(xié)同做大軌道交通、工程機(jī)械兩大世界級產(chǎn)業(yè)集群，打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)走廊。

　　敢想敢干拓展新空間，星沙人喊出了“西有岳麓山 東有松雅湖”的響亮口號。

　　有湖的地方大部分都有生態(tài)、有科創(chuàng)，比如江蘇太湖、東莞松山湖、武漢東湖、杭州灣，都是以水之名，大興科創(chuàng)，以水聚財(cái)，借水?dāng)埐?。星沙大道盡頭，有“長江經(jīng)濟(jì)帶美麗湖泊”之稱的松雅湖，淡藍(lán)色的水面波光粼粼，像一顆明珠鑲嵌在星沙大地。對這片難得的城市濕地，多年來，長沙縣歷屆主政者寧愿慢開發(fā)，甚至不開發(fā)，給松雅湖留白，也決不因亂開發(fā)給后人留遺憾。如今，松雅湖迎來了最美的明天：長沙縣計(jì)劃投資2000億元，先建成松雅湖生態(tài)新城，引進(jìn)大科學(xué)裝置，招引國際科學(xué)家，以最好的資源，招引高端的科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，在長沙形成“西有岳麓山，東有松雅湖”的比翼齊飛科創(chuàng)格局。

　　今年，這幅最美藍(lán)圖有了實(shí)施路徑：長沙縣將精致精美建設(shè)松雅湖生態(tài)新城。全面啟動水渡河片區(qū)產(chǎn)城融合項(xiàng)目，加快科技園和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)慢行系統(tǒng)。支持高?？苿?chuàng)中心進(jìn)駐，引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、國家級產(chǎn)業(yè)研究中心落戶，建設(shè)松雅湖智算中心、海創(chuàng)中心，在打造國家科技創(chuàng)新中心和國際文化創(chuàng)意中心上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　向內(nèi)求索拓展新空間，星沙人“不是關(guān)起門來搞建設(shè)，而是打造開放新平臺。”長沙縣的版圖上，自貿(mào)區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)、黃花綜保區(qū)、自貿(mào)會展區(qū)、自貿(mào)臨空區(qū)五區(qū)疊加的優(yōu)勢得天獨(dú)厚。轉(zhuǎn)型升級再闖關(guān)，就要激活平臺新動能。要把平臺打造成為資源匯集的“磁場”、要素聚集的“洼地”。

　　大空間大產(chǎn)業(yè)大夢想。

　　“做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)?！遍L沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)聚焦先進(jìn)制造業(yè)主攻方向，錨定5000億級園區(qū)、全國第一方陣的閃亮“小目標(biāo)”，突出改革開放，突出科技創(chuàng)新，實(shí)施畝均效益、轉(zhuǎn)型升級、智改數(shù)轉(zhuǎn)、兩業(yè)兩化融合、個(gè)十百千、培優(yōu)扶新等“六大工程”，推進(jìn)“挖潛、補(bǔ)缺、培優(yōu)、倍增”三年行動計(jì)劃。

　　發(fā)展階段在變。長沙經(jīng)開區(qū)從依靠資本驅(qū)動（4.0版本），轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽看蛟飚a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)驅(qū)動的發(fā)展新階段。

　　園區(qū)正緊緊圍繞發(fā)動機(jī)、液壓元器件、變速箱和減速機(jī)、傳感器、電控裝置、芯片等關(guān)鍵零部件企業(yè)和項(xiàng)目，補(bǔ)短板、破“卡點(diǎn)”，既讓裝備制造業(yè)“老樹發(fā)新芽”；又催新興產(chǎn)業(yè)“新樹結(jié)碩果”，在增量上做文章，積極打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)。

　　產(chǎn)業(yè)布局在變。從“兩主一特”（工程機(jī)械、汽車及零部件、電子信息），轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮こ虣C(jī)械及先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、以新一代半導(dǎo)體和集成電路為特色的電子信息產(chǎn)業(yè)、以區(qū)塊鏈為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及生命健康產(chǎn)業(yè)”。

　　角色定位在變。合肥市政府被譽(yù)為中國最?！帮L(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)”，慧眼識珠，培育出了京東方和蔚來2家巨頭企業(yè)，一時(shí)傳為佳話。以往園區(qū)干部都自稱“金牌店小二”，如今，長沙經(jīng)開區(qū)又多了“項(xiàng)目合伙人”的角色。長沙經(jīng)開區(qū)管委會主任張慶紅扳起手指舉例說，比如，三一科學(xué)城、三一智能網(wǎng)聯(lián)重卡、藍(lán)思科技視窗觸控玻璃面板擴(kuò)產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目，園區(qū)和縣里都當(dāng)了項(xiàng)目合伙人。

　　地方政府的自我加壓，換來的是企業(yè)的信心滿懷：這個(gè)春天，長沙經(jīng)開區(qū)新舊動能加快轉(zhuǎn)換，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)加速向綠色化、無人化、智能化轉(zhuǎn)型，暫時(shí)的周期性調(diào)整，有利于龍頭企業(yè)搶占新一輪制高點(diǎn)；汽車產(chǎn)業(yè)加速向新能源進(jìn)軍步伐，園區(qū)所有企業(yè)均已在新能源車型上布局發(fā)力；數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物技術(shù)和生命健康產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

　　真抓實(shí)干成效明顯。2021年，長沙縣7項(xiàng)工作獲省政府激勵表揚(yáng)。其中，“揚(yáng)長帶短”打造生態(tài)，抓住產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭雁，再一次成為領(lǐng)跑全國的“星沙經(jīng)驗(yàn)”。

　　潮起瀟湘，創(chuàng)新者強(qiáng)。

　　轉(zhuǎn)身之美

　　2022年新春伊始，星沙大地上演了一場企業(yè)開門紅“接力秀”：

　　2月4日，山河智能鑿巖設(shè)備今年已獲取的訂單較去年同期增長了1倍多，國內(nèi)國際市場需求火爆；

　　2月4日晚，作為世界首個(gè)“雙奧之城”，北京再次成為世人矚目的焦點(diǎn)。

　　作為全球重大基建項(xiàng)目的“主力軍”，三一62米泵車作為攝像機(jī)的架設(shè)點(diǎn)和拍攝的“天眼”，助力北京冬奧會，再次“火出圈”。

　　2月6日，總投資50億元的上汽大眾奧迪新車型項(xiàng)目落戶長沙經(jīng)開區(qū)，中部地區(qū)中高端車型生產(chǎn)基地已具雛形。在國內(nèi)新能源汽車市場迅猛擴(kuò)張之時(shí)，上汽大眾也加速轉(zhuǎn)型升級，迅速切入新能源汽車領(lǐng)域。去年10月，總投資約80億元的上汽大眾新能源汽車項(xiàng)目在長沙經(jīng)開區(qū)開工，計(jì)劃2024年起逐步投產(chǎn)MEB平臺新能源車型，預(yù)計(jì)產(chǎn)能達(dá)10萬輛/年。作為轉(zhuǎn)型升級第一步，計(jì)劃新建的電池車間，規(guī)劃年產(chǎn)15萬套新能源電池，同時(shí)預(yù)留產(chǎn)能升級空間。建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目將進(jìn)一步推動長沙經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的迭代升級，形成以新能源汽車和核心零部件為主導(dǎo)的集聚區(qū)。

　　2月8日，三一集團(tuán)66臺“世界泵王”猶如一條騰飛的“巨龍”，緩緩駛出長沙產(chǎn)業(yè)園。同一天，鐵建重工多臺礦用TBM正加速生產(chǎn)或打包，發(fā)往全國；

　　2月10日，天河國云中標(biāo)南網(wǎng)數(shù)研院區(qū)塊鏈平臺建設(shè)（跨鏈服務(wù)）項(xiàng)目，利用區(qū)塊鏈技術(shù)打造典型應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)平臺的適應(yīng)性升級與改造；

　　2月15日，源品生物主導(dǎo)的“人羊膜間充干細(xì)胞治療多卵巢綜合征技術(shù)研究及應(yīng)用”項(xiàng)目入選長沙重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。

　　多彩星沙走新路，創(chuàng)新路上，盡顯轉(zhuǎn)型之美……

　　三一收費(fèi)站北面，一棟全玻璃外墻的巨大廠房，是三一集團(tuán)的“燈塔工廠”，被三一人親切稱為“18號廠房”。這個(gè)智能制造車間效率高，下料、分揀、焊接、涂裝和裝配等工藝，都可以通過智能化設(shè)備來完成，被譽(yù)為“中國最聰明的工廠”“亞洲最大的智能化制造車間”。

　　借助現(xiàn)代制造技術(shù)，生產(chǎn)效率追風(fēng)逐日。以泵車為例，1999年，一個(gè)月只能生產(chǎn)幾臺，如今，“18號廠房”45分鐘就可下線一臺泵車。目前，三一集團(tuán)啟動了近30個(gè)“燈塔工廠”或智能車間項(xiàng)目建設(shè)，在各項(xiàng)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)無人化、智能化，效率和產(chǎn)能均大幅提升。

　　給你6分鐘，你能做什么？刷朋友圈？散散步？在湖南道依茨動力有限公司發(fā)動機(jī)裝配生產(chǎn)線上，每6分鐘，就有一臺重型機(jī)械柴油發(fā)動機(jī)下線。

　　發(fā)動機(jī)是汽車的“心臟”。為提高發(fā)動機(jī)質(zhì)量水平，加強(qiáng)主機(jī)產(chǎn)品配套能力，三一集團(tuán)與德國道依茨股份公司在長沙經(jīng)開區(qū)成立發(fā)動機(jī)合資公司——湖南道依茨動力有限公司，主攻重型機(jī)械發(fā)動機(jī)的研發(fā)與生產(chǎn)。

　　目前，湖南道依茨公司所生產(chǎn)的發(fā)動機(jī)三大核心硬件——缸體缸蓋和電機(jī)分別由長沙經(jīng)開區(qū)的熙邁、索恩格等三家公司制造，零部件本地化率可達(dá)到30%，并將在未來一年提升到50%。“關(guān)鍵技術(shù)要掌握在自己手中”，工程機(jī)械和商務(wù)車有了本地生產(chǎn)的發(fā)動機(jī)，填補(bǔ)了“湖南智造”高端發(fā)動機(jī)的空白，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

　　“山河智能壬寅虎年正式開工！”2月7日上午，伴隨著禮炮的轟鳴，在山河工業(yè)城三期項(xiàng)目廠房內(nèi)，山河智能董事長、首席專家何清華宣布公司正式開工。一座嶄新的智慧工業(yè)城即將拔節(jié)生長。

　　“2年200億 5年再翻番”，是山河智能的戰(zhàn)略目標(biāo)。去年，山河智能堅(jiān)持自主創(chuàng)新，突出智能制造主攻方向。工程機(jī)械數(shù)字樣機(jī)及孿生技術(shù)，被列入2021年湖南省十大攻關(guān)項(xiàng)目；在“智慧車間”內(nèi)，挖掘機(jī)生產(chǎn)效率由70分鐘/臺壓縮至30分鐘/臺,快捷分離上下車方法，解決了重型工程機(jī)械運(yùn)輸困難的世界性難題。

　　一場數(shù)據(jù)與機(jī)器帶來的變革，正在顛覆著傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式。打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，星沙大地上創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn)。

　　在集群內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新上搭平臺。長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)推動建設(shè)統(tǒng)一的全省產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)平臺、開放共享三一集團(tuán)等制造業(yè)龍頭的千億級制造資源，積極利用三一云谷等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，引進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的中小微企業(yè)。截至目前，長沙經(jīng)開區(qū)共有省級以上研發(fā)平臺93家，其中，國家級研發(fā)平臺9家。

　　在中小企業(yè)發(fā)展上優(yōu)服務(wù)。長沙縣積極打造創(chuàng)新孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)。據(jù)介紹，三一眾創(chuàng)成立至今，累計(jì)孵化企業(yè)和團(tuán)隊(duì)430余家。三一集團(tuán)副總經(jīng)理、三一眾創(chuàng)總經(jīng)理陸犇表示，三一眾創(chuàng)不僅提供場地和廠房，還為入孵企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、法務(wù)等細(xì)致化服務(wù)。

　　2021年，湖南省提出十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，全部指向關(guān)鍵核心技術(shù)。長沙經(jīng)開區(qū)鐵建重工大型掘進(jìn)機(jī)主軸承、三一重工高端液壓元器件、頂立科技第三代半導(dǎo)體、天河國云區(qū)塊鏈底層技術(shù)、山河智能工程機(jī)械數(shù)字樣機(jī)及孿生技術(shù)等5大科技攻關(guān)項(xiàng)目入選。這些項(xiàng)目無一不是高新技術(shù)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)最前端項(xiàng)目，而對技術(shù)實(shí)施攻關(guān)的園區(qū)企業(yè)無一不是行業(yè)中的佼佼者。

　　當(dāng)金屬的光澤與智慧的光芒交相輝映，當(dāng)機(jī)器的轟響與頭腦的風(fēng)暴激蕩共鳴，星沙智造如虎添翼。三一重工、鐵建重工、山河智能在“2021全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)”榜單中居第4、30、32位。

　　在技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用上強(qiáng)機(jī)制。去年9月，長沙經(jīng)開區(qū)在全國率先探索新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用“揭榜掛帥”機(jī)制，首批啟動9大項(xiàng)目，揭牌成立湖南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，在產(chǎn)業(yè)智能化技改項(xiàng)目上創(chuàng)新應(yīng)用“揭榜掛帥”機(jī)制，促進(jìn)高端裝備與數(shù)字孿生、5G、區(qū)塊鏈等六大技術(shù)實(shí)現(xiàn)“技術(shù)＋場景”的融合。“榜單跟著場景走，場景跟著需求走，讓政府與企業(yè)形成新的‘創(chuàng)新合伙人’，鼓勵企業(yè)在技術(shù)應(yīng)用上‘多走一步、快走一步’?！遍L沙經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事務(wù)中心主任夏綠林說。

　　近年來，長沙縣及長沙經(jīng)開區(qū)聚焦“三智一芯”，在“三位一體+新技術(shù)(5G+人工智能+區(qū)塊鏈)+產(chǎn)業(yè)鏈”融合推進(jìn)下，以新項(xiàng)目、新建設(shè)、新技改驅(qū)動“新三駕馬車”，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“組合拳”打得虎虎生風(fēng)。

　　只有打破桎梏，才能“殺出一條血路”。這，是轉(zhuǎn)型的力量。

　　站在“長沙之眼”，回望過去一年，積土為山，長沙縣在打造“三個(gè)高地”中走在前列，轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚出新路。

　　雙休日仍川流不息、群賢畢至的星沙區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，曾是長沙縣下的一步“閑棋冷子”。如今，這里形成了湖南區(qū)塊鏈發(fā)展“小氣候”，甚至創(chuàng)造了看得見摸得著的“大未來”。

　　國產(chǎn)最大盾構(gòu)機(jī)“京華號”在鐵建重工長沙第一產(chǎn)業(yè)園下線；湖南省東方區(qū)塊鏈安全技術(shù)檢測中心參與起草的全國首個(gè)區(qū)塊鏈安全技術(shù)測評地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心試運(yùn)營……這背后都有區(qū)塊鏈的功勞。天河國云、樹根格致等企業(yè)更是積極推廣區(qū)塊鏈運(yùn)用，賦能智能制造。

　　新鮮血液的注入，長沙縣的產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)容更豐富，結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。

　　2021年，長沙縣工程機(jī)械、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值572億元、631億元，先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效領(lǐng)跑全省。依托藍(lán)思科技、國科微電子、維勝科技等企業(yè)快速壯大電子信息產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值突破192億元，獲批全國首個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū)。

　　生物技術(shù)及生命健康產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”。作為后起之秀，微智醫(yī)療正致力于打造國際合作的“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新科技園，源品生物正在打造干細(xì)胞治療領(lǐng)域“獨(dú)角獸”，海憑醫(yī)療也在打造高端專業(yè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　2020年9月，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功獲批，長沙縣實(shí)施范圍內(nèi)，以臨空、會展、經(jīng)開為主的三大片區(qū)爭取到61%的面積。這是繼20年前，長沙經(jīng)開區(qū)升格為國家級經(jīng)開區(qū)后，星沙迎來的又一次重要?dú)v史發(fā)展機(jī)遇。如今，肩負(fù)著“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”重任，長沙縣的轉(zhuǎn)型之路空間更大、底氣更足。

　　一座機(jī)場開辟一座產(chǎn)業(yè)新城。在長沙臨空片區(qū)，通過創(chuàng)新郵件、快件、跨境電商等業(yè)務(wù)集約化通關(guān)模式，日均處理能力提升6倍，將通關(guān)時(shí)間壓縮了33%到50%；自貿(mào)會展區(qū)舉辦重大展會24場、會議33場；去年，黃花綜保區(qū)二期通過驗(yàn)收，在全國綜保區(qū)排名上升10位……自貿(mào)臨空區(qū)這塊“試驗(yàn)田”結(jié)出累累碩果。

　　以轉(zhuǎn)型發(fā)展為引擎，大力辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)最大實(shí)事，長沙縣交出了高質(zhì)量發(fā)展的星沙答卷：三一無人電動化、山河智能（三期）等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，上汽大眾新能源車等一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，南昌—長沙1000千伏特高壓交流輸變電工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目竣工投運(yùn)……

　　從一片空白到光華燦爛，從“農(nóng)業(yè)大縣”到“工業(yè)強(qiáng)縣”，從名不見經(jīng)傳到蜚聲全球，新時(shí)代的星沙制造，正以轉(zhuǎn)型為題，演繹著踐行新發(fā)展理念的恢弘大劇。

　　歷史長河奔流，全球風(fēng)云變幻，時(shí)代翻開嶄新一頁。

　　回眸長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)的發(fā)展之路上，工業(yè)化、城市化與國際化一起推進(jìn)，轉(zhuǎn)型之美無處不在。

　　2004年，長沙縣首次躋身全國百強(qiáng)縣，14年后，挺進(jìn)五強(qiáng)。一路高歌猛進(jìn)、高位進(jìn)位，長沙縣在群雄逐鹿的縣域經(jīng)濟(jì)排行榜上，劃出了一道道美妙的上行線。

　　2個(gè)籃球場、3個(gè)羽毛球場，縱橫的水道和小水塘構(gòu)成“雨水花園”，干凈的食堂飄散著人間煙火氣，白色的走廊格外通風(fēng)明亮?！坝屑矣袠I(yè)，在星沙，很幸福?！碑a(chǎn)業(yè)工人李雷在英萃園員工小區(qū)度過了一個(gè)熱鬧幸福的春節(jié)。去年六月，這一全省最大規(guī)模公租房正式交付使用，迎來了首批住戶，讓在園區(qū)辛勤耕耘的新星沙人感受到“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。

　　在你追我趕的城市競速中，長沙縣深知，不能只爭經(jīng)濟(jì)增長的“單科狀元”。全國文化先進(jìn)縣、全國群眾體育先進(jìn)單位、全國書香城市（區(qū)縣級）、中國國際化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿縣、縣域發(fā)展質(zhì)量優(yōu)等級縣市、企業(yè)家幸福感最強(qiáng)縣、中國文旅融合發(fā)展示范縣、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)……在調(diào)整中前進(jìn)，在前進(jìn)中調(diào)整，調(diào)出成效、調(diào)出了競爭能力，也調(diào)出了豐富內(nèi)涵，串串榮譽(yù)如行行詩句，書寫的是長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)上下砥礪前行、接續(xù)奮斗的豪情和實(shí)干。

　　幸福是人民最高的期盼，也是對一座城市最高的褒獎。去年12月30日，第十五屆“中國最具幸福感城市”調(diào)查推選結(jié)果出爐，長沙縣再次載譽(yù)而歸，榮膺“中國最具幸福感城市”（縣級），這也是長沙縣連續(xù)十五年獲此殊榮。

　　一年又一年幸福桂冠的加冕，離不開長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)不斷調(diào)整，持續(xù)轉(zhuǎn)型積蓄的蓬勃動能。長沙縣堅(jiān)持每年新增財(cái)力的80%用于民生，近三年民生投入443億元，重點(diǎn)建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣、醫(yī)衛(wèi)健康強(qiáng)縣、充分就業(yè)強(qiáng)縣。

　　一座動力強(qiáng)勁的發(fā)展之城，必然離不開人才奔赴與堅(jiān)守。

　　如魚得水，如鳥歸林，10年新增近40萬人的星沙，正在邁向能承載夢想的“未來之城”。

　　恰如有創(chuàng)業(yè)者感嘆的：星沙這座城市帶給人民的，不是枯燥的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，而是讓你切實(shí)感覺到城市有溫度、生活有溫情、人間有溫暖。

　　治國之道，富民為始。2022年伊始，一份規(guī)劃清晰、路徑明確的《長沙縣建設(shè)共同富裕示范區(qū)行動方案》正式發(fā)布，將深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、收入調(diào)節(jié)機(jī)制創(chuàng)新、文化鑄魂、生態(tài)文明建設(shè)、新時(shí)代“黨建聚合力”等七大行動，為星沙新時(shí)代、新階段謀劃藍(lán)圖，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供縣域典范。

　　走進(jìn)星沙，令人震撼的不只是經(jīng)濟(jì)總量和工業(yè)定力，更有在轉(zhuǎn)型路上的高瞻遠(yuǎn)矚和提早布局。

　　未來已來，將至已至。

　　尾聲

　　星沙，轉(zhuǎn)而有型。

　　轉(zhuǎn)型，是為了更好地出發(fā)。

　　時(shí)代的進(jìn)程，猶如環(huán)環(huán)相扣的樂章，不斷鳴響動人的和弦。

　　一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。

　　冬奧會冰雪賽道上，中國健兒們飛馳于雪道，奔襲在冰場，闖關(guān)奪隘、奮勇爭先，在并非傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)的比賽中爭金奪銀，大展身手。

　　同樣，在打造“三個(gè)高地”、建設(shè)現(xiàn)代化示范區(qū)的大道上，遍布難關(guān)，充滿挑戰(zhàn)，夢想也在等待著汗水的澆灌。

　　在逐夢的圖景中，轉(zhuǎn)型無疑是最亮的底色。從工業(yè)強(qiáng)縣、智能制造、跨越到數(shù)字文明，星沙熱土不僅有轉(zhuǎn)型的勇氣，更有改革的自覺；不僅澎湃經(jīng)濟(jì)動能，更助推治理革新。

　　敢為人先、勇攀高峰的星沙，先人一步躬身入局。2022年春節(jié)假期后首個(gè)工作日，長沙縣用一場高層次人才懇談會開啟虎年新局，來自中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校的30名博士集體簽約。

　　未來，這里還將搭建“智匯瀟湘 才涌星沙——松雅湖人才沙龍”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家人才制度。2021年，長沙縣為各類人才發(fā)放補(bǔ)貼1570萬元，為19名創(chuàng)業(yè)青年辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1230萬元。

　　瞄準(zhǔn)人才、著眼未來，人才政策彰顯出星沙轉(zhuǎn)型之路的真正內(nèi)涵——

　　發(fā)展聚焦于造福百姓。每年新增財(cái)力的80%用于民生，努力為群眾增學(xué)位、添床位、穩(wěn)崗位，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶不斷取得新進(jìn)展，一項(xiàng)項(xiàng)民生舉措為普通人的生活注入共富因子……

　　“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的理念不僅僅在GDP的增長中迸發(fā)，更貫穿到黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)全過程各方面。

　　人民至上，轉(zhuǎn)型變得溫暖有力；借助轉(zhuǎn)型力量，星沙向著“三個(gè)高地”插翅奮飛。老百姓實(shí)實(shí)在在的安全感、幸福感、獲得感，刻畫出長沙縣未來的清晰輪廓。

　　披荊斬棘，走過關(guān)山萬重。

　　勇往直前，迎向輝煌未來。