長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 錢(qián)娟

　　全年糧食產(chǎn)量達(dá)1.37萬(wàn)億斤，創(chuàng)歷史新高；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)資供應(yīng)，對(duì)種糧農(nóng)民一次性發(fā)放200億元補(bǔ)貼；確定160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣；加大農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度，提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，3700多萬(wàn)學(xué)生受益……政府工作報(bào)告里，一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)振奮人心，勾勒出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的磅礴走筆。

　　“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興?！闭ぷ鲌?bào)告就接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興出臺(tái)一攬子計(jì)劃，將加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

　　昨日，本報(bào)記者連線正在參加全國(guó)兩會(huì)的人大代表、政協(xié)委員，以及長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、瀏陽(yáng)市大瑤鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)金鼎山社區(qū)，盤(pán)點(diǎn)一年來(lái)鄉(xiāng)村振興“成績(jī)單”，并為接續(xù)奮斗鄉(xiāng)村振興出謀劃策。

　　報(bào)告點(diǎn)擊

　　大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。

　　加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。穩(wěn)定糧食播種面積，針對(duì)小麥晚播強(qiáng)化夏糧田間管理，促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn)。適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)。保障化肥等農(nóng)資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，給種糧農(nóng)民再次發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼，加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)支持力度，讓農(nóng)民種糧有合理收益、主產(chǎn)區(qū)抓糧有內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，劃足劃實(shí)永久基本農(nóng)田，切實(shí)遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，新建改造一批大中型灌區(qū)。加大黑土地保護(hù)和鹽堿地綜合利用力度。啟動(dòng)第三次全國(guó)土壤普查。加快推進(jìn)種業(yè)振興，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防控和動(dòng)植物疫病防治能力。加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控，抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng)。保障國(guó)家糧食安全各地區(qū)都有責(zé)任，糧食調(diào)入地區(qū)更要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。各方面要共同努力，裝滿“米袋子”、充實(shí)“菜籃子”，把14億多中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作、職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。強(qiáng)化國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣幫扶措施，做好易地搬遷后續(xù)扶持，深化東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶，增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。

　　扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。開(kāi)展好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整縣試點(diǎn)。深化供銷社、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾等改革。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水垃圾處理。深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)民工工資拖欠治理，支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，一定要讓廣大農(nóng)民有更多務(wù)工增收的渠道。

　　部委解讀

　　唐仁?。ㄞr(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)）：

　　我們有能力保證14億多人每天到點(diǎn)開(kāi)飯

　　今年既要抓夏糧，也要立足全年抓好糧食生產(chǎn)。目前我國(guó)糧食供應(yīng)總量是充裕的，人均糧食占有量483公斤，比去年的474公斤增加了9公斤。不管?chē)?guó)際形勢(shì)怎么變化，我們有能力保證14億多人每天到點(diǎn)開(kāi)飯、不餓肚子，飯碗越端越穩(wěn)、越吃越好。

　　代表委員觀點(diǎn)

　　袁延文（全國(guó)人大代表，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)）：

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) 調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性

　　政府工作報(bào)告提出牢牢守住糧食安全底線，貫徹了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，釋放了中國(guó)飯碗主裝中國(guó)糧食的鮮明信號(hào)，我們深感使命光榮、責(zé)任重大。

　　湖南是產(chǎn)糧大省，習(xí)近平總書(shū)記囑托湖南“扛穩(wěn)糧食安全重任，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能”。去年全省糧食總產(chǎn)614.9億斤，創(chuàng)近6年新高。當(dāng)前，全省各地?fù)屪マr(nóng)時(shí)，層層分解落實(shí)糧食及油豆棉生產(chǎn)任務(wù)，迅速掀起備春耕熱潮，已安排糧食生產(chǎn)計(jì)劃面積7159萬(wàn)畝。

　　在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，各地在抓糧食生產(chǎn)過(guò)程中，普遍反映小農(nóng)戶還存在“缺勞力不愿種糧、缺農(nóng)機(jī)不能種糧、缺技術(shù)不會(huì)種糧”等現(xiàn)實(shí)困難。為引導(dǎo)小農(nóng)戶發(fā)展糧食生產(chǎn)，近年來(lái)我省大力推廣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，把一家一戶辦不了、辦不好、辦了不劃算的事交給專業(yè)服務(wù)組織來(lái)做。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力支持下，我省先后在51個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)整縣試點(diǎn)，糧食類服務(wù)組織發(fā)展到3.28萬(wàn)個(gè)，服務(wù)小農(nóng)戶近500萬(wàn)戶。

　　在實(shí)踐中，我們也注意到，南方稻區(qū)山丘區(qū)較多，推廣社會(huì)化服務(wù)成本高、難度大，還存在機(jī)耕道不夠、設(shè)施裝備不足等短板。我建議，國(guó)家在湖南開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)整省試點(diǎn)，壯大社會(huì)化服務(wù)組織，健全社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，降低成本、提高效益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。

　　張大方（全國(guó)政協(xié)常委，省政協(xié)副主席、九三學(xué)社省委會(huì)主委）：

　　建立城市人口與鄉(xiāng)村人口雙向流通機(jī)制

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，迫切需要全國(guó)各地鄉(xiāng)村根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析。建議鼓勵(lì)各地探索鄉(xiāng)村振興的路徑和方法，因地制宜、一村一策，科學(xué)論證、統(tǒng)籌規(guī)劃，針對(duì)不同類型的村莊探索不同的振興路徑和實(shí)施辦法。

　　建議各地因地制宜分類推進(jìn)。對(duì)規(guī)模較大的中心村和其他仍將存續(xù)的一般村莊，要科學(xué)確定村莊發(fā)展方向，建設(shè)宜居宜業(yè)宜行的美麗村莊；對(duì)城市近郊區(qū)以及縣城城關(guān)鎮(zhèn)所在地的村莊，要加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；對(duì)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、特色景觀旅游名村等自然歷史文化特色資源豐富的村莊，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)于實(shí)施條件較好的村莊可以加快推進(jìn)，率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。對(duì)于沒(méi)有實(shí)施條件或?qū)嵤l件欠佳的，可以通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城、積極消化存量農(nóng)村人口，或通過(guò)搬遷合并，統(tǒng)籌安置農(nóng)民生產(chǎn)生活。

　　建議幫扶留守村民解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。對(duì)人口流失特別嚴(yán)重的村莊，各級(jí)政府要實(shí)施村莊搬遷撤并，統(tǒng)籌解決村民生計(jì)、生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題。應(yīng)制定關(guān)愛(ài)政策，主動(dòng)作為，關(guān)心幫助留守村民的生產(chǎn)生活需求，讓他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　建議打通城市人口向鄉(xiāng)村流通的體制機(jī)制障礙。要打通城市人口向鄉(xiāng)村自由流動(dòng)流通的各種政策障礙，建立城市人口與鄉(xiāng)村人口雙向流通機(jī)制，鼓勵(lì)有志于鄉(xiāng)村振興的城市人口向鄉(xiāng)村流動(dòng)，制定有關(guān)宅基地和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移的土地政策，扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)村人口向城市單向流動(dòng)的趨勢(shì)，讓城市向鄉(xiāng)村地區(qū)輸送有志于鄉(xiāng)村振興的高素質(zhì)人口人才。

　　長(zhǎng)沙連線

　　戴建文（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）：

　　奮力打造鄉(xiāng)村振興的“長(zhǎng)沙樣板”

　　2022年是建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范市的提速之年。長(zhǎng)沙將聚焦全域全面振興，錨定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)航區(qū)、生態(tài)宜居典范區(qū)、城鄉(xiāng)融合樣板區(qū)、共同富裕先行區(qū)的示范目標(biāo)，守住保障糧食安全和防止返貧兩條底線，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理，奮力打造鄉(xiāng)村振興的“長(zhǎng)沙樣板”。

　　今年長(zhǎng)沙將確保糧食播種面積達(dá)463.3萬(wàn)畝，其中，早稻播種面積144萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量保持43億斤左右。同時(shí)，將加大力度落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保生豬出欄量穩(wěn)定在360萬(wàn)頭左右，蔬菜產(chǎn)量達(dá)580萬(wàn)噸。

　　聚焦加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將大力發(fā)展農(nóng)村電商，開(kāi)展“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)80億元。持續(xù)壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)農(nóng)林加工企業(yè)擴(kuò)大本地農(nóng)林產(chǎn)品收購(gòu)，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)3100億元。鼓勵(lì)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)景區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)村、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)農(nóng)莊，打造一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)超過(guò)7000萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)600億元。

　　同時(shí)，將分類建設(shè)美麗宜居村莊800個(gè)，堅(jiān)持生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風(fēng)尚美的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批示范型美麗宜居村莊。

　　潘定一（瀏陽(yáng)市大瑤鎮(zhèn)黨委書(shū)記）：

　　推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)效齊升

　　作為長(zhǎng)沙市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將錨定“對(duì)標(biāo)一流、示范全省”目標(biāo)，圍繞“三區(qū)兩軸一中心”布局，聚力實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升、農(nóng)村人居環(huán)境提質(zhì)、農(nóng)村綜合改革提速、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提標(biāo)、基層社會(huì)治理提檔六大行動(dòng)，以大瑤一地一域之精彩為全面建設(shè)現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙增光添彩。

　　同時(shí)，將突出強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)更有質(zhì)效。堅(jiān)持成片布局、聯(lián)片打造鄉(xiāng)村振興示范帶，推動(dòng)農(nóng)文旅、一二三產(chǎn)融合發(fā)展，持續(xù)壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保年收入達(dá)50萬(wàn)元以上的村占比超過(guò)30%；將突出設(shè)施全，讓生活更有質(zhì)感。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全面提升“七張網(wǎng)”建設(shè)，啟動(dòng)長(zhǎng)贛高鐵拆遷安置區(qū)建設(shè)，大力倡導(dǎo)適度集中居住，實(shí)現(xiàn)土地資源利用最大化；將突出環(huán)境美，讓綠色更有質(zhì)能。深入實(shí)施河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)，啟動(dòng)南川河流域水環(huán)境治理和九華山城市公園建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治，打造一批精品線路、示范村莊、幸福屋場(chǎng)、美麗庭院；將突出鄉(xiāng)風(fēng)淳，讓文明更有質(zhì)量。提升龍獅武術(shù)、楹聯(lián)書(shū)畫(huà)等文化價(jià)值，管理運(yùn)營(yíng)好花炮文化博物館、楊花書(shū)院復(fù)興少年宮，選樹(shù)“大瑤好人”“文明家庭”等先進(jìn)標(biāo)桿，培育更多志愿服務(wù)力量，形成家風(fēng)正、民風(fēng)淳、鄉(xiāng)風(fēng)美的良好風(fēng)尚。

　　扶亞祥（長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)金鼎山社區(qū)鄉(xiāng)村振興駐村幫扶第一書(shū)記）：

　　讓農(nóng)村有景可看、農(nóng)民有活可干、農(nóng)業(yè)有錢(qián)可賺

　　金鼎山社區(qū)將主動(dòng)融入到春華國(guó)家級(jí)田園綜合體、省級(jí)種業(yè)特色小鎮(zhèn)、新老集鎮(zhèn)改造等重大項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)，爭(zhēng)取在鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建過(guò)程中“當(dāng)標(biāo)兵、作示范、爭(zhēng)一流”。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，將重點(diǎn)抓好春華鎮(zhèn)百合種業(yè)園項(xiàng)目落地，積極承接岳麓山中藥材種業(yè)創(chuàng)新中心科技成果轉(zhuǎn)化，讓農(nóng)村有景可看、農(nóng)民有活可干、農(nóng)業(yè)有錢(qián)可賺。聚焦生態(tài)宜居，將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和新老集鎮(zhèn)改造升級(jí)，加快建設(shè)3個(gè)美麗宜居村莊。聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，將開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建和好婆媳評(píng)選等活動(dòng)。聚焦治理有效，將以“黨建聚合力書(shū)記領(lǐng)航行動(dòng)”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，以“春華夜話”為載體，打造共建共治共享共管的基層治理新格局。聚焦生活富裕，將實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入突破50萬(wàn)元關(guān)口。