長沙晚報全媒體記者 唐朝昭 彭瑋蔚

　　制造、消費(fèi)、外貿(mào)、政務(wù)……當(dāng)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透到高質(zhì)量發(fā)展的方方面面，成為推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁引擎之一。

　　2017年，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”首次出現(xiàn)在政府工作報告中，隨后2019年、2020年和2021年再度提及。2018年的政府工作報告雖然未提及“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，但首次提出的“數(shù)字中國”建設(shè)，被認(rèn)為是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的延伸。

　　今年，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”再次寫入政府工作報告。本報記者連線正在北京參加全國兩會的在湘全國人大代表、住湘全國政協(xié)委員和長沙有關(guān)職能部門，共同探討面對“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這一風(fēng)口如何乘勢而上，如何順勢而為。

　　報告點(diǎn)擊

　　促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字中國建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。

　　代表委員觀點(diǎn)

　　楊維剛（全國政協(xié)常委，湖南省人大常委會副主任、民盟省委會主委）：

　　大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易 拓展新模式新業(yè)態(tài)

　　數(shù)字貿(mào)易正成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成，也是全球貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢?！笆濉睍r期我國數(shù)字貿(mào)易得到快速發(fā)展，但仍存在發(fā)展不平衡，高端人才缺乏等問題。

　　建議發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域數(shù)字貿(mào)易主引擎作用，鼓勵數(shù)字龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等牽頭成立相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展基金，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息“大動脈”，探索形成多元化的政策支持體系。

　　同時，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推動新一代信息技術(shù)在裝備制造、軌道交通裝備等行業(yè)的應(yīng)用，拓展數(shù)字貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài)，加快“數(shù)字貿(mào)易港”建設(shè)，依托數(shù)字貿(mào)易帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　在人才方面，建議加快構(gòu)建“政府引導(dǎo)、院校為主、企業(yè)參與”的數(shù)字貿(mào)易人才培育合作機(jī)制，增強(qiáng)對高端人才的吸引力，夯實(shí)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的人才支撐。

　　陳曉紅（全國政協(xié)委員、中國工程院院士、湖南工商大學(xué)黨委書記）：

　　加強(qiáng)跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)管 關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)“數(shù)字鴻溝”

　　隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)跨境流動逐漸成為國家和地區(qū)間博弈的焦點(diǎn)。目前，全球數(shù)據(jù)治理還呈現(xiàn)碎片化的狀態(tài)，跨境數(shù)據(jù)泄露事件頻頻發(fā)生，數(shù)據(jù)主權(quán)與國家安全亦遭受挑戰(zhàn)。

　　建議進(jìn)一步加強(qiáng)我國跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)管，完善跨境數(shù)據(jù)流動管轄法律法規(guī)體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動安全保障能力建設(shè)，強(qiáng)化跨境數(shù)據(jù)流動安全的內(nèi)審機(jī)制建設(shè)，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動中國治理方案，打造全球數(shù)據(jù)要素匯聚高地。

　　此外，我們也應(yīng)當(dāng)關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“數(shù)字鴻溝”問題。建議加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施布局、加大貧困群體數(shù)字公共服務(wù)供給、加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字社會治理，同時強(qiáng)化困難群體數(shù)字化技能培訓(xùn)，有效提升他們的數(shù)字化素質(zhì)，讓大家共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“紅利”。

　　聶鵬舉（全國人大代表、科力爾董事長）：

　　健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制 推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通中仍存在許多壁壘，制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。

　　海量的數(shù)據(jù)要發(fā)揮更大能量，關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)流通。盡管目前全國已經(jīng)有多家數(shù)據(jù)交易平臺，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)交易仍面臨著確權(quán)難、定價難、互信難等問題。圍繞促進(jìn)數(shù)據(jù)流通、保護(hù)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，國家層面在《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等已進(jìn)行了相關(guān)機(jī)制探索。

　　建議由國家有關(guān)部門牽頭建立全國性數(shù)據(jù)交易平臺，健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推動數(shù)據(jù)資源的自由流動和高效利用。重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)使用和共建共享進(jìn)行立法完善，進(jìn)一步推動部門協(xié)作，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)、高端技術(shù)企業(yè)的合作，打通數(shù)據(jù)流通和運(yùn)用“堵點(diǎn)”，共同營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。

　　星城熱議

　　張武（長沙市數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長）：

　　助推長沙數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全國第一方陣

　　我們將以智慧城市新基建、新場景為牽引，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，以數(shù)據(jù)賦能加速推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助推全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全國第一方陣。

　　一是加快數(shù)據(jù)要素價值釋放。按照“一腦賦能、數(shù)惠全城”總體要求，以“城市超級大腦”為依托，強(qiáng)化全市數(shù)據(jù)資源管理，充分發(fā)揮“總樞紐、主倉庫”職能，推動數(shù)據(jù)共享、開放、流通。指導(dǎo)和支持湖南大數(shù)據(jù)交易所運(yùn)營，搭建數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺。

　　二是強(qiáng)化應(yīng)用場景牽引帶動。推動應(yīng)急、交通、規(guī)劃、住建、城管、水利等智慧城市應(yīng)用場景，加快向先進(jìn)計算、北斗、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)開放。指導(dǎo)國家級、省級園區(qū)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力，打造一批智慧園區(qū)。

　　三是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。擴(kuò)大“數(shù)字星城”生態(tài)共建聯(lián)盟影響力，構(gòu)建智慧城市核心、關(guān)聯(lián)和衍生業(yè)態(tài)全鏈條生態(tài)圈。面向優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)和科研院校，聯(lián)合建設(shè)一批創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。開展智慧城市重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀解決方案征集活動，加大推介扶持力度。

　　長沙行動

　　未來五年實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)GDP占比超45%

　　過去五年，長沙數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“快車道”：數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超3500億元，綜合排名全國城市第12位，入選國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合性試點(diǎn)城市。

　　今年，長沙將加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。同時，優(yōu)化算力算法和大數(shù)據(jù)中心布局，升級改造國家超算長沙中心，爭取設(shè)立長沙國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。大力發(fā)展“北斗+”“+北斗”產(chǎn)業(yè)，建好湘江數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)園、北斗產(chǎn)業(yè)園、天心數(shù)谷。加快智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)城、計算與數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院、星沙區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園、數(shù)智科技平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)世界計算·長沙智谷展示中心建成開放。

　　展望未來五年，長沙計劃通過深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動，大力發(fā)展先進(jìn)計算產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過45%。