鄧志剛

習近平總書記在黨的二十大報告中23次提到了“法治”，并強調(diào)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。近年來，各級人民法院緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，嚴格依法辦案，但受審理期限、證據(jù)事實、經(jīng)驗主導(dǎo)因素等影響，很難將所有的案件辦得毫無瑕疵，而個別當事人認為的“錯判”與法律上的“錯判”不是一個概念。筆者認為，實現(xiàn)人民群眾對公平正義的美好生活需要，重點在“感受”二字，必須深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

人民法院既要看到司法成果，也要建立司法自信，著力在“感受”二字上引發(fā)人民群眾的情感共鳴和價值認同。事實表明，一個案件衍生多個案件、涉訴重復(fù)上訪、窮盡司法程序等現(xiàn)象耗費大量司法資源，一定程度上并非案件質(zhì)量本身的問題，而是人民群眾對公平正義的感知與法院司法輸出之間還存在溫差偏差落差，需融通情理法的司法智慧進一步補齊短板，切實推進“感受公平”實質(zhì)化。

一、問題不只在于理不理解，更在于能不能被感受到，要傳遞更多司法溫暖，治愈此時此刻的“最需要”。

老百姓有了撓頭事、鬧心事才會找到法院，有時事情從司法角度上看并不大，但對當事人來說，卻是大事。尤其是一些被情緒左右的矛盾糾紛，法官運用法律解決問題時，需要耐心傾聽，幫助群眾排解不良情緒，引導(dǎo)群眾理智看待問題。信任是溝通的基礎(chǔ)，真心實意幫助群眾，就一定能獲得信任，從而為后續(xù)調(diào)解、庭審、判后答疑等環(huán)節(jié)消除情緒對抗。即使是輸了官司，往往一句暖心的話、一絲力所能及的幫助，更能促進案結(jié)事了、“事心雙解”。

以老百姓“能感受”的方式傳遞公平正義。對于普通老百姓而言，法律價值由條文到所獲仍存在“最后一公里”盲區(qū)，司法審判中，有規(guī)范性法律文件作為裁判依據(jù)的，法官應(yīng)當結(jié)合案情，先行釋明規(guī)范性法律文件的相關(guān)規(guī)定，再結(jié)合法律原意，進一步明晰法律內(nèi)涵、闡明立法目的、論述裁判理由。即使按照法律規(guī)定應(yīng)當駁回當事人的起訴或者訴訟請求的，也應(yīng)盡量把道理講清楚，把每一個司法裁判當成一堂有理有節(jié)的法治公開課，讓剛性的法律條文和司法溫情相得益彰地呈現(xiàn)于庭審和判決書中，并繼續(xù)努力提升執(zhí)行到位率。

裁判結(jié)果考慮社會情感結(jié)構(gòu)的變化。從人性角度而言，總有人希望公正的天平會朝著自己那邊傾斜，尤其是在新類型案件引發(fā)社會情感疊加的“窗口期”，比如說隔代探視權(quán)、祭奠權(quán)、強制教育令等，需要跳出案件本身，將法官的專業(yè)判斷與人民群眾的樸素情感相結(jié)合，運用社會主義核心價值觀感同身受講透“情理”，在裁判尺度和司法溫度中做到衡平中正。

二、培養(yǎng)“如我在訴”的利他心理，站在當事人視角去換位思考，讓說理更有力度、更貼心坎。

要詳盡論證過程。裁判文書缺少細致深入的闡述求證，極易引起當事人對法官的不公正想象。尤其是在正反論據(jù)說服力相當或令人困惑之處，更要設(shè)身處地為當事人著想，找到最好的解決辦法。以“時時放心不下”的責任感寫好每份裁判文書，針對疑難復(fù)雜和敏感的案件，真實準確描述當事人概況、訴訟事由、質(zhì)證認定、裁判理由、判決結(jié)果等，讓當事人認識到裁判公允客觀，執(zhí)行判決結(jié)果具體可行，減少因“被質(zhì)疑”“結(jié)果爭議”產(chǎn)生新的訴訟。

要消除法律適用理解存在的偏差。目前，仍有一些法律適用存在交叉和沖突的情況，處理好新舊法律、司法解釋的銜接適用，需要法官提高專業(yè)能力和工匠精神，尤其是在待證事實難以認定的情況下，要對相關(guān)價值進行權(quán)衡和論證，綜合運用社會主義核心價值觀和日常生活經(jīng)驗進行邏輯推理判斷，以老百姓在日常生活中感知、尊崇和自覺遵守的規(guī)則去解釋相對專業(yè)的法律術(shù)語。同時，充分發(fā)揮社會主義核心價值觀對實現(xiàn)個案公平的作用，傳統(tǒng)文化的哲理、深入淺出的道理、日常生活的事理，都可以拿來說服群眾。

要盡己所能釋放案件“外延效應(yīng)”。堅持把群眾的“急難愁盼”問題當作自己的事，強化換位思考，樹立“案件無大小、事事連民心”意識，秉持“利他猶親”的仁心對待每一位當事人，去真正體味和感受當事人的喜怒哀樂，從而使審判實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果相統(tǒng)一。比如說，判處刑罰后幫助孤兒和失獨老人爭取政策扶持，行政判決后向有關(guān)部門發(fā)出司法建議，調(diào)解、判決后幫助雙方當事人握手言和等。不止于司法程序完結(jié)，司法“外延效應(yīng)”釋放的紅利將促進當事人信任法治、勝敗皆服的良性循環(huán)。

三、法官不僅要主持正義，更得讓人明確無誤、毫不懷疑地看到是在主持正義，引導(dǎo)群眾得出正確的結(jié)論。

恪守公平正義底線。法官的形象只有足夠公正，才足以在當事人心中樹立崇高的司法權(quán)威。要鞏固政法隊伍教育整頓成果，讓嚴格遵守新時代政法干警“十個嚴禁”“三個規(guī)定”“法官職業(yè)規(guī)范”等規(guī)章制度成為行動自覺；落實案件終身負責、規(guī)范法官自由裁量權(quán)、案件質(zhì)量評查監(jiān)督和錯案責任追究等機制；帶頭執(zhí)行人民法院工作人員近親屬禁業(yè)清單、法官離任從業(yè)規(guī)定等要求。大到法治信仰，小到庭審著裝，傳遞法官嚴格律己修身、持“器”為“派”的公道作風，讓當事人認識到法官是在法紀監(jiān)督下維護公平正義。

提升司法透明度與參與度。堅持裁判文書上網(wǎng)和庭審直播，接受公眾監(jiān)督，針對直播中網(wǎng)友所提的建設(shè)性意見改進庭審工作，及時回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑，加強上網(wǎng)文書輿情的正面回應(yīng)和引導(dǎo)。常態(tài)化組織“法院開放日”活動，讓社會各界代表有機會參與到庭前會議、案件合議、審委會討論案件等環(huán)節(jié)中，讓公眾了解一個案件所經(jīng)過的嚴苛程序和規(guī)范審查，讓公眾看到法官為了核實每一個證據(jù)、求證每一處細節(jié)的孜孜追求，從而以法官履職的“辛苦指數(shù)”換得當事人的“理解指數(shù)”。

加大法治宣傳力度。有時候老百姓參與訴訟，其背后是不太懂得法律，致使有的矛盾糾紛在判決后仍然得不到解決。要采取喜聞樂見形式，結(jié)合老百姓所需所盼所困的法律問題精準普法，前移矛盾糾紛化解關(guān)口，讓群眾少走彎路，少受損失。發(fā)揮巡回審判的示范作用，增強庭審現(xiàn)場感染力，讓典型案例警示教育一片，使類案判決成為老百姓心中的“一桿秤”。加大英模宣傳力度，通過周春梅、徐康等英模人物司法為民、公正司法的感人故事和細節(jié)，引導(dǎo)群眾在跟隨法官決斷“小我”與“大我”的利弊權(quán)衡中得出正確結(jié)論，使得信仰法律成為所有人的內(nèi)心確信。

（作者單位：湖南省高級人民法院）

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