鄒青

進(jìn)一步全面深化改革是為“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)”這個(gè)中心任務(wù)而服務(wù)的。我們必須緊扣“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”這個(gè)主題，深化對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革的自覺(jué)性、主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性。

一、進(jìn)一步全面深化改革必須抓住中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)總綱

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，即“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這體現(xiàn)了我黨強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向。

我們不是為了改革而改革，也決不能漫無(wú)目的、毫無(wú)頭緒地改革。改革是為了繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，直至全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。《決定》為進(jìn)一步全面深化改革標(biāo)注了2029年、2035年兩個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。總目標(biāo)鮮明地提出要“全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革為牽引的改革思路?！盀榈奖臼兰o(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，正與黨的二十大確定的黨的中心任務(wù)——“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”有機(jī)銜接?？梢?jiàn)，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，是總結(jié)黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)改革開(kāi)放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，前瞻新時(shí)代改革開(kāi)放的宏闊進(jìn)程，緊扣以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這條主線提出來(lái)的。因而，改革的目標(biāo)和重點(diǎn)、改革的價(jià)值取向、改革的目標(biāo)與步驟、改革的方式方法，都是由“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”這個(gè)主題所決定的。進(jìn)一步全面深化改革必須緊扣“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”這個(gè)主題，抓住“中國(guó)式現(xiàn)代化”這個(gè)總綱。

二、進(jìn)一步全面深化改革必須遵循中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、重大原則

中國(guó)式現(xiàn)代化是進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值指引，進(jìn)一步全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力?！稕Q定》提出，進(jìn)一步全面深化改革，必須貫徹以下原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這“六個(gè)堅(jiān)持”是由中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、重大原則決定的，是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、重大原則在深化改革上的具體體現(xiàn)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義最鮮明的特征與最大的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步全面深化改革必須彰顯該特征，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。整個(gè)改革事業(yè)必須在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)，所有參與者、實(shí)施者，都應(yīng)該自覺(jué)地服從黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保改革在正確的方向上推進(jìn)。

堅(jiān)持以人民為中心是中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值取向。進(jìn)一步全面深化改革必須以人民為中心，做到“人民有所呼，改革有所應(yīng)”。要秉持“改革為了人民，改革依靠人民，改革的成果由全體人民共享”的理念，順應(yīng)民心、尊重民意、汲取民智、保障民生、滿足民愿，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)了改革與繼承的辯證法。進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持馬克思主義的思想方法和工作方法，既堅(jiān)守原則又開(kāi)辟新境界。什么能改、什么堅(jiān)決不能改必須心如明鏡、堅(jiān)定不移。要守馬克思主義基本原理之正，創(chuàng)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化之新；要守黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之正，創(chuàng)黨的自我革命之新；要守中國(guó)特色社會(huì)主義之正，創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化之新，讓中國(guó)式現(xiàn)代化生機(jī)勃勃。

堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線抓住了進(jìn)一步深化改革的根本。要筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度，持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白，讓各方面體制、機(jī)制、制度更好地與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)。

堅(jiān)持全面依法治國(guó)是現(xiàn)代社會(huì)治國(guó)理政的基本要求。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，需要依靠法治凝聚改革共識(shí)、排除改革阻力、鞏固改革成果、有序推進(jìn)改革，依靠高水平的法治保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是新時(shí)代理論創(chuàng)新的根本要求。進(jìn)一步全面深化改革是在總目標(biāo)引領(lǐng)下統(tǒng)籌部署、分領(lǐng)域推進(jìn)的。必須強(qiáng)化系統(tǒng)集成，加強(qiáng)整體謀劃，使各方面改革相互配合、協(xié)同高效。要處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，防止和克服各行其是、相互掣肘。

三、進(jìn)一步全面深化改革必須以中國(guó)式現(xiàn)代化的成功推進(jìn)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

改革是動(dòng)力，改革是良方。動(dòng)力是否高效輸出，良方是否藥到病除，應(yīng)該由實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。進(jìn)一步全面深化改革必須以中國(guó)式現(xiàn)代化的成功推進(jìn)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

看是否進(jìn)一步解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)了社會(huì)活力。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是進(jìn)一步全面深化改革的重要目標(biāo)?！案咚健币馕吨行袌?chǎng)與有為政府在更高層面的統(tǒng)一，體現(xiàn)為各類市場(chǎng)主體活力的充分迸發(fā)，各類生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。改革的實(shí)效性體現(xiàn)為大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)于長(zhǎng)沙來(lái)說(shuō)，首先要看17條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠裢暾槙?，人才新政是否產(chǎn)生明顯的效果，全球性具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地是否基礎(chǔ)更牢、影響力更大。看長(zhǎng)沙在全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈中是否實(shí)現(xiàn)了位次躍升、價(jià)值提升、實(shí)力攀升。

看是否增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。滿足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”已成為衡量改革成效的新標(biāo)尺。近年來(lái)，從中央到地方不斷創(chuàng)新舉措，民生事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但深化改革的空間仍然很大。作為省會(huì)長(zhǎng)沙的各級(jí)干部，要克服優(yōu)越感、增加緊迫感，消除自滿情緒、厚植愛(ài)民情懷，集中力量辦好群眾可感可及的20件34項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事，讓一項(xiàng)項(xiàng)民生新政落地見(jiàn)效，讓一件件民生實(shí)事暖人暖心。

看是否為中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)辟了更加廣闊的前景。改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。檢驗(yàn)改革開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)必須看中國(guó)式現(xiàn)代化的道路是否越走越寬廣，使我們的朋友圈更大、軟實(shí)力更強(qiáng)、民族自信心更足。要延續(xù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的兩大奇跡，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生。要把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，既更好地發(fā)展自身又更多地造福世界。未來(lái)的長(zhǎng)沙應(yīng)以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)投入國(guó)際合作中，在中非、中外交融發(fā)展的新樂(lè)章中奏響長(zhǎng)沙旋律。

長(zhǎng)沙既是一個(gè)敢為人先的英雄城市，也是文化底蘊(yùn)深厚的歷史文化名城。進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，立足長(zhǎng)沙實(shí)際，彰顯長(zhǎng)沙特色。要用好“12345熱線”這樣的平臺(tái)，拿出更多“領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)日”這樣的創(chuàng)新舉措，汲取人民智慧，凝聚人民力量，獲得人民支持，對(duì)標(biāo)建設(shè)現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙，把進(jìn)一步全面深化改革不斷推向前進(jìn)。

〔作者系長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)委黨校（退休）教師〕