加快新基建步伐，助推高質(zhì)量發(fā)展

　　——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)兩會(huì)重要講話精神系列評(píng)論之二

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)評(píng)論員

　　“大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極”，習(xí)近平總書(shū)記參加全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的重要講話，為我們當(dāng)前加快新基建步伐、助推高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，增添了信心。

　　新基建，是指發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包含5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域。相對(duì)于以“鐵公機(jī)”（鐵路、公路、機(jī)楊）為主的傳統(tǒng)基建而言，新基建具有科技含量高、覆蓋范圍廣、創(chuàng)新性強(qiáng)等顯著特點(diǎn)。今年的政府工作報(bào)告中，首次寫(xiě)入了新基建這一概念，預(yù)示著它將成為未來(lái)發(fā)展的“新風(fēng)口”。

　　加快新基建步伐，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提前布局。在任何一個(gè)發(fā)展的“新風(fēng)口”，總是搶得先機(jī)者更能掌握主動(dòng)權(quán)，有時(shí)甚至一步領(lǐng)先，步步領(lǐng)先。近年來(lái)，長(zhǎng)沙搶抓機(jī)遇，超前布局，將新基建當(dāng)作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。特別是今年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，長(zhǎng)沙更是克服重重困難，在危機(jī)中尋新機(jī)，化被動(dòng)為主動(dòng)，將發(fā)展新基建作為創(chuàng)造與滿足新需求的重要路徑，其中借力5G應(yīng)用，傳統(tǒng)機(jī)械行業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。目前長(zhǎng)沙已制定《推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年(2020—2022年)行動(dòng)計(jì)劃》，部署了第一批80個(gè)新基建項(xiàng)目，預(yù)估總投資1700億元。同時(shí)，在細(xì)化任務(wù)、認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃的過(guò)程中，積極培養(yǎng)新基建相關(guān)人才，并注重新基建與新型城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)。

　　加快新基建步伐，必須因地制宜，進(jìn)一步發(fā)揮“長(zhǎng)沙智造”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。近年來(lái)，一場(chǎng)深刻的智能化變革席卷長(zhǎng)沙制造業(yè)，“智能制造之都”已跟“工程機(jī)械之都”、世界“媒體藝術(shù)之都”一道，成為這座新一線城市吸引全球目光的三張閃亮名片。眾所周知，在人工智能運(yùn)用方面，長(zhǎng)沙十分引人矚目，如率先全國(guó)進(jìn)行無(wú)人駕駛汽車(chē)試運(yùn)營(yíng)、智慧公交正式開(kāi)放運(yùn)營(yíng)等。這些新基建領(lǐng)域的“先頭兵”，摸索了道路，樹(shù)立了標(biāo)桿，形成了品牌，我們要進(jìn)一步發(fā)揮“長(zhǎng)板效應(yīng)”，不斷發(fā)展壯大這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使其成為促進(jìn)新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　加快新基建步伐，必須雙管齊下，既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，更要激發(fā)市場(chǎng)的決定作用。雖然新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施同樣具備較強(qiáng)的公共產(chǎn)品特性，但其建設(shè)和發(fā)展的核心在于技術(shù)創(chuàng)新，相比政府部門(mén)和國(guó)企，很多民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)探索出了不錯(cuò)的解決方案。因此，有必要在擴(kuò)大新基建過(guò)程中，激發(fā)民間投資參與的積極性。政府要在“搭好臺(tái)”的基礎(chǔ)上，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持“非禁即入、平等競(jìng)爭(zhēng)”，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，充分吸引廣大市場(chǎng)主體參與新基建，形成“共建、共商、共贏”的合作生態(tài)。

　　弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。在新基建領(lǐng)域已形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)沙人，正在這個(gè)“新風(fēng)口”扛起“敢為人先”的大旗，搶抓機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)。我們相信，通過(guò)全局上謀勢(shì)、關(guān)鍵處落子，通過(guò)大膽創(chuàng)新，我們必能將新基建推向新高潮，使之成為推動(dòng)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。