長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體評(píng)論員

　　處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，是一道世界級(jí)難題。一個(gè)是“有形之手”，一個(gè)是“無(wú)形之手”，處理得當(dāng)便能攜手共進(jìn)，處理不好則會(huì)相互掣肘。日前召開(kāi)的市委十四屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，將“有效市場(chǎng)”與“有為政府”相結(jié)合，精準(zhǔn)切中經(jīng)濟(jì)體制改革的肯綮。做好二者結(jié)合這篇大文章，對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用巨大、影響深遠(yuǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題就是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”到“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，改革始終圍繞這一核心問(wèn)題展開(kāi)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好。

　　市場(chǎng)這只“無(wú)形之手”，通過(guò)價(jià)格機(jī)制和供求關(guān)系，自發(fā)調(diào)節(jié)資源流向，將人力、物力、財(cái)力配置到最具效率和價(jià)值的領(lǐng)域，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想與激情，推動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)崛起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。然而，市場(chǎng)并非萬(wàn)能，在壟斷、信息不對(duì)稱等情況下，其調(diào)節(jié)作用往往失靈。此時(shí)，政府這只“有形之手”就要果斷出手，通過(guò)制定政策法規(guī)，構(gòu)建公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，讓市場(chǎng)主體敢于投資、勇于創(chuàng)新。同時(shí)，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，進(jìn)行高瞻遠(yuǎn)矚的規(guī)劃引導(dǎo)，并在經(jīng)濟(jì)遭遇外部沖擊、陷入波動(dòng)低谷時(shí)，及時(shí)出臺(tái)扶持政策，助力企業(yè)爬坡過(guò)坎，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

　　當(dāng)下，長(zhǎng)沙正處于經(jīng)濟(jì)回升向好、向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌好“有效市場(chǎng)”與“有為政府”的關(guān)系至關(guān)重要。讓市場(chǎng)更有效，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，打破阻礙市場(chǎng)要素自由流動(dòng)的藩籬，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。同時(shí)不斷完善市場(chǎng)體系，建立健全開(kāi)放透明的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　讓政府更有為，要求政府工作人員主動(dòng)深入經(jīng)濟(jì)一線，了解企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化政策。在產(chǎn)業(yè)培育上，結(jié)合長(zhǎng)沙的地域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才資源等，精準(zhǔn)布局，打造具有長(zhǎng)沙特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化上，持續(xù)深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化審批流程，提升政務(wù)服務(wù)效能。面對(duì)突發(fā)的經(jīng)濟(jì)難題，如產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧?，政府部門應(yīng)協(xié)調(diào)各方力量，打通堵點(diǎn)，幫助企業(yè)維持正常生產(chǎn)。此外，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新投入、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，政府要積極作為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“有形之手”收放有度，“無(wú)形之手”才能靈活自如。政府應(yīng)認(rèn)準(zhǔn)自身“定位”，既不“越位”，也不“缺位”，做“補(bǔ)位”的高手。在市場(chǎng)失靈、“缺位”的地方，政府要補(bǔ)得準(zhǔn)確、補(bǔ)得及時(shí)、補(bǔ)得有效。

　　1月7日，長(zhǎng)沙再度榮獲“國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”稱號(hào)，這是對(duì)“有效市場(chǎng)”與“有為政府”相結(jié)合的充分肯定。長(zhǎng)沙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體量大、活力足，政府行為越規(guī)范，市場(chǎng)作用就越有效。我們要更好地堅(jiān)持有所為、有所不為，該放給市場(chǎng)的放足、放到位，嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法行為，減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。該政府管的管好、管到位，解決好公平競(jìng)爭(zhēng)受阻、社會(huì)信用缺失等問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。

　　“積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也?！碑?dāng)市場(chǎng)的“無(wú)形之手”與政府的“有形之手”緊緊握在一起，各司其職、相互協(xié)同，就能匯聚起磅礴的動(dòng)能，為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力。