長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙11月10日訊 據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息 日前，湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)法院公布的一則判決書顯示：2011年至2017年，曾任長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)科信大隊(duì)系統(tǒng)管理員、代理副大隊(duì)長(zhǎng)的姚克鋒，利用職務(wù)便利，在全國公安交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)的違法處罰系統(tǒng)中，對(duì)請(qǐng)托人的電子違法記錄擅自免分、免罰，或修改記錄從而降低處罰金額。在此過程中，姚克鋒通過“中間人”收受好處費(fèi)，涉案金額高達(dá)一千余萬元。

　　機(jī)動(dòng)車違法處理本是閉環(huán)作業(yè)，不僅有規(guī)章制度約束，從開具罰單、查詢記錄到繳納罰金，全流程留痕。那么，這些人是如何逃脫監(jiān)管的，違規(guī)銷分的黑色生意經(jīng)又是如何形成的？

　　作為市交警支隊(duì)的技術(shù)骨干，姚克鋒利用技術(shù)手段隱藏了違紀(jì)違法痕跡?！八麉⑴c了公安交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，對(duì)平臺(tái)的各項(xiàng)權(quán)限和操作流程了如指掌。同時(shí)，他身為該系統(tǒng)在長(zhǎng)沙市的最高權(quán)限人，知曉并可隨意修改各級(jí)窗口工作人員的登錄密碼?！痹缆磪^(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任李豐揭開了姚克鋒長(zhǎng)期違規(guī)操作、逃脫監(jiān)管的“秘密”。

　　據(jù)介紹，姚克鋒私下復(fù)制了負(fù)責(zé)處罰業(yè)務(wù)的個(gè)別工作人員登錄優(yōu)盾，通過在賬號(hào)名稱后添加空格鍵，虛擬出新的辦事人員名稱進(jìn)行銷分操作。若在系統(tǒng)中搜索這名辦事人員，無法看到姚克鋒改動(dòng)的電子違法記錄。

　　除技術(shù)原因外，姚克鋒能夠長(zhǎng)期利用系統(tǒng)漏洞，伙同“中間人”進(jìn)行不正當(dāng)交易，與所在單位日常監(jiān)督缺位不無關(guān)系。李豐告訴記者，公安交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)給予了第一權(quán)限人員過高的權(quán)力，卻沒有及時(shí)加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管。

　　“在發(fā)現(xiàn)姚克鋒違紀(jì)違法的情況后，我們督促市交警支隊(duì)進(jìn)行摸底排查，完善系統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制，健全交通管理領(lǐng)域的監(jiān)管?！遍L(zhǎng)沙市紀(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)朱志軍說。長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)已加強(qiáng)對(duì)工作人員的賬號(hào)管理，規(guī)定同一權(quán)限辦事人員各掌握一部分登錄密碼，并不斷優(yōu)化辦事平臺(tái)。平臺(tái)若發(fā)現(xiàn)工作賬號(hào)存在時(shí)段、地點(diǎn)登錄異?；蛴涗浿貜?fù)時(shí)，會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

　　此前報(bào)道

　　今年3月，記者從中國裁判文書網(wǎng)公布的一份刑事裁定書獲悉，長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)科信大隊(duì)原代理副大隊(duì)長(zhǎng)姚克鋒被法院認(rèn)定犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，合并執(zhí)行有期徒刑14年。

　　據(jù)長(zhǎng)沙中院的二審刑事裁定書顯示，現(xiàn)年40歲的姚克鋒曾先后任長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)科信大隊(duì)系統(tǒng)管理員、代理副大隊(duì)長(zhǎng)（副科級(jí)），因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或職務(wù)犯罪問題，于2018年9月28日被調(diào)查，再于2019年3月4日被立案調(diào)查，2019年3月29日被采取留置措施。因涉嫌犯濫用職權(quán)、受賄罪，2019年9月27日被刑事拘留。

　　據(jù)長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院一審判決認(rèn)定，被告人姚克鋒和張某丙（另案處理）自2007年起系情人關(guān)系。2011年至2015年初，姚克鋒利用時(shí)任長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)交通違法處罰系統(tǒng)的系統(tǒng)管理員的職務(wù)便利，伙同張某丙在全國公安交通綜合應(yīng)用平臺(tái)違法處罰系統(tǒng)中，對(duì)請(qǐng)托人電子違法記錄擅自免分、免罰、修改記錄降低處罰金額，收受侯某好處費(fèi)共計(jì)1092.297萬元。上述錢款均被姚克鋒和張某丙用于購買房屋、商鋪、渣土車、高檔商品以及理財(cái)、美容消費(fèi)、房屋裝修等。經(jīng)鑒定，2014年至2016年，姚克鋒和張某丙上述違規(guī)操作的行為給造國家造成損失共計(jì)人民幣93.43萬元。

　　法院還查明，2011年至2017年，姚克鋒利用時(shí)任長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)交通違法處理系統(tǒng)管理員的職務(wù)便利，單獨(dú)接受包某、劉某的請(qǐng)托，為包某、劉某辦理機(jī)動(dòng)車輛非現(xiàn)場(chǎng)交通違法記錄的免分免罰、免分、回退等業(yè)務(wù)，分別收受包某好處費(fèi)超30萬元、劉某好處費(fèi)6萬余元。

　　2019年7月4日、9月11日，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)監(jiān)察委員會(huì)分別扣押張某丙贓款人民幣830萬元、姚克鋒家屬退繳的贓款人民幣55萬元。另外，2018年7月9日，姚克鋒上交16萬元到長(zhǎng)沙市廉政賬戶。

　　長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院判決認(rèn)為，被告人姚克鋒身為國家工作人員，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，伙同他人非法收受他人財(cái)物數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，并濫用職權(quán)，給國家造成重大損失，已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。遂以被告人姚克鋒犯受賄罪，判處有期徒刑13年，并處罰金人民幣100萬元，犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑2年，決定執(zhí)行有期徒刑14年，并處罰金人民幣100萬元；同時(shí)追繳受賄所得贓款1128.297萬元，予以沒收，上繳國庫。

　　姚克鋒不服，提出上訴。長(zhǎng)沙中院經(jīng)審理查明，認(rèn)為原審判決認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。遂于2020年1月21日裁定：駁回上訴，維持原判。