劉捷萍 何勝雄

　　前不久舉行的省政府第七次全體會議，公布了2020年度真抓實干成效明顯地區(qū)予以表揚激勵的名單。長沙市（包括區(qū)縣、園區(qū)）被點名表揚51次。其中，因商務(wù)和開放型經(jīng)濟表現(xiàn)突出，長沙及各縣（市區(qū)）、園區(qū)屢屢上榜。

　　真抓實干，實干興邦！

　　2020年，面對新冠肺炎疫情等各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，長沙商務(wù)系統(tǒng)攻堅克難、積極作為，穩(wěn)住了外貿(mào)外資基本盤，推動了消費企穩(wěn)回暖。

　　長沙商務(wù)和開放型經(jīng)濟“成績單”出新、出彩——中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)正式揭牌，片區(qū)建設(shè)領(lǐng)跑全??；實際利用外資72.8億美元，居中部首位；進出口總額2350.5億元，增速分別高于全國、全省15.5、5.1個百分點；舉辦首屆“夜星城”消費節(jié)，在全國開創(chuàng)先河……

　　保供應(yīng)，激發(fā)戰(zhàn)“疫”合力

　　將時針回撥，一場新冠肺炎疫情，打亂了市民群眾庚子年春節(jié)的生活節(jié)奏。

　　疫情暴發(fā)初期，長沙即提出在防疫措施到位的前提下，對涉及保障疫情防控必需、城市運行必需、群眾生活必需等“四類”企業(yè)全力幫扶。

　　長沙地區(qū)沃爾瑪?shù)呐渌椭行奈挥谖錆h，因武漢封城導(dǎo)致7家門店庫存告急。沃爾瑪雨花亭店總經(jīng)理邵暢發(fā)現(xiàn)唯一的方法是改從廣東東莞、浙江嘉興發(fā)貨，然而路途遙遠，每一條路都可能遇到阻塞。幸運的是，在長沙商務(wù)部門和交警部門協(xié)助下，沃爾瑪及時拿到了運輸車輛“綠色通行證”，48小時內(nèi)打通了物流生命線。

　　保供應(yīng)就是保民生，穩(wěn)物價就是穩(wěn)民心！幫助沃爾瑪及時打通供應(yīng)鏈，是長沙保供應(yīng)穩(wěn)物價的縮影。

　　長沙出臺實施系列保供穩(wěn)價措施，實行生活必需品市場監(jiān)測日報制度；為了穩(wěn)住菜籃子，長沙制定了海吉星、紅星、大河西三大蔬菜批發(fā)市場保供應(yīng)，以及全市大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮門店開業(yè)經(jīng)營的獎勵政策，打通市場終端環(huán)節(jié)。

　　全市193家大型超市、三大蔬菜批發(fā)市場、400家農(nóng)貿(mào)市場均正常開門迎客，全力保障市民“舌尖上的供應(yīng)”。湖南最大的“菜籃子”——海吉星2020年蔬菜日均交易量達1200萬公斤，同上年持平。

　　拎穩(wěn)“菜籃子”，壓實“米袋子”，政府“有形之手”和市場“無形之手”聯(lián)袂，激發(fā)了整座城市戰(zhàn)“疫”的合力。

　　優(yōu)結(jié)構(gòu)，機電產(chǎn)品出口占出口總值近半

　　2020年，面對進出口巨大下行壓力，長沙積極做好“穩(wěn)外貿(mào)”工作，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，外貿(mào)新動能不斷涌現(xiàn)。

　　2020年3月18日，在中國鐵建重工集團長沙第一產(chǎn)業(yè)園，一臺直徑達12.19米的超大直徑盾構(gòu)機被裝車發(fā)出，前往印度參與孟買沿海公路隧道建設(shè)。這個“巨無霸”長80米，總重2300噸，是迄今為止我國出口印度的最大直徑盾構(gòu)機。

　　以鐵建重工、三一重工、中聯(lián)重科、藍思科技為代表的龍頭企業(yè) ，向世界展示長沙制造的魅力。數(shù)據(jù)顯示，2020年長沙市機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品成為出口“主力軍”，其中機電產(chǎn)品出口占長沙出口總值近半，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占兩成以上。

　　在開放的浪潮下，長沙貿(mào)易伙伴更趨多元。2020年，東盟成為長沙最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額483.2億元，增長44.2%。長沙對“一帶一路”沿線國家等新興市場，貨物貿(mào)易額達801.4億元，增長36.1%。

　　一邊是傳統(tǒng)外貿(mào)持續(xù)優(yōu)化升級，一邊是新興貿(mào)易開展如火如荼。

　　2020年長沙跨境電商逆勢增長，全年跨境電商進出口額突破170億元，增幅達90%?？缇畴娚獭⑹袌霾少徺Q(mào)易等外貿(mào)新動能不斷涌現(xiàn)。2020年高橋大市場的采購貿(mào)易試點，實現(xiàn)出口69.4億元，增長54.5%。

　　三類“500強”企業(yè)紛至沓來

　　2020年，受疫情影響，“穩(wěn)外資”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。長沙創(chuàng)新網(wǎng)上招商、電話招商等“不見面”招商方式，進一步完善以商招商、節(jié)會招商、委托招商、代理商等招商手段，打開了招商引資新局面。

　　疫情期間，長沙建立了33位市級領(lǐng)導(dǎo)重點外資外貿(mào)企業(yè)“點對點聯(lián)系”“一對一幫扶”工作機制。

　　充分發(fā)揮考核“指揮棒”和“助推器”作用，長沙對新引進重點項目一月一排名，在全市范圍內(nèi)營造比學(xué)趕超、大干快上的濃厚招商氛圍。

　　精心籌劃，精準(zhǔn)招商，贏得碩果累累。

　　大項目好項目紛紛落戶——世界500強新加坡益海嘉里、日本永旺，中國500強愛奇藝科技、揚子江藥業(yè)，民營500強欣旺達科技紛紛落戶長沙。目前，全市共有173家世界500強企業(yè)，其中境外世界500強99家。

　　項目投資規(guī)模持續(xù)擴大——6月29日，“2020年湖南-長三角投資貿(mào)易洽談周”在長沙以線上方式舉辦，面向全球開放式網(wǎng)絡(luò)直播，其間長沙20個項目現(xiàn)場簽約，總投資173.3億元。全年引進10億以上項目49個。

　　市商務(wù)局統(tǒng)計顯示，長沙全年引進重大招商引資項目138個，“三類500強”項目87個，較2019年多47個。完成省“5個100工程”下達年度目標(biāo)任務(wù)的248%，排名全省第一。

　　多措并舉提振消費信心

　　2020年以來，長沙全力保供應(yīng)促消費，消費市場持續(xù)回暖。

　　近日，瞭望智庫聯(lián)合騰訊編寫了《中國城市夜經(jīng)濟影響力報告（2020）》，重慶、成都、長沙、青島、北京、西安、上海、深圳、廣州、武漢10個城市位列十強。憑借夜經(jīng)濟傳播力、創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、商圈流量四項得分，長沙位列第三。

　　雖受疫情影響，長沙夜經(jīng)濟仍逆勢增長。長沙舉辦首屆“夜星城”消費節(jié)暨2020中國城市夜間經(jīng)濟發(fā)展峰會，開創(chuàng)全國先河。為期三個月的消費節(jié)，直接參與商家近1.3萬家，營業(yè)總額達279.7億元，同比增長20.45%。

　　針對疫情影響，長沙整體策劃“春天有約·夏季有禮·秋天有韻·冬季有味”消費系列活動，用500萬元的政府投入撬動了實體消費超500億元，獲商務(wù)部點贊。全年累計開展促消費活動近600場次。

　　此外，電商發(fā)展形勢喜人，2020年，預(yù)計全市電商相關(guān)交易額突破萬億元，同比增長約20%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超50億元，同比增長20%。

　　社區(qū)電商、直播電商均在全國展現(xiàn)“頭雁”效應(yīng)，興盛優(yōu)選平臺交易量繼續(xù)保持全國第一。生產(chǎn)型電商企業(yè)御家匯、安克創(chuàng)新成為全國龍頭企業(yè)。長沙便利店發(fā)展指數(shù)連續(xù)四年位居全國前三，黃興南路步行街入選全國第二批步行街改造提升試點，“網(wǎng)紅長沙”名聲在外。

　　乘自貿(mào)“東風(fēng)”揚開放風(fēng)帆

　　1月初，72家企業(yè)集中入駐中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示范園，湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)建設(shè)新年迎來開門紅。

　　根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)共79.98平方公里，重點打造全球高端裝備制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和中部地區(qū)崛起增長極。

　　自2020年9月湖南自貿(mào)試驗區(qū)正式揭牌以來，在省、市兩級高度重視和有力推動下，長沙片區(qū)建設(shè)充分展現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng)，著力破除體制機制障礙，加快補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，全面推動改革事項落地，努力構(gòu)建一個更高能級開放平臺。

　　截至目前，新引進落地重大項目37個，投資總額達820.62億元，其中三類“500強”項目8個，還有一大批重大項目將于近期簽約落地。全省投資規(guī)模最大單體項目長沙機場改擴建項目正式啟動，中非經(jīng)貿(mào)促進創(chuàng)作合作示范園、黃花綜保區(qū)進出口商品展示交易中心等重點平臺項目均在順利推進。

　　此外，長沙片區(qū)根據(jù)省政府發(fā)布的《關(guān)于加快推進中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，正在抓緊研究制定配套政策。

　　唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。推動“郵快跨”集約式發(fā)展新模式、全面推行“一業(yè)一證”和“一業(yè)一照”等行業(yè)綜合許可登記改革、成立中非跨境人民幣中心……在長沙片區(qū)，一項項制度創(chuàng)新正在釋放潛力，不斷激發(fā)市場主體活力。長沙將乘著自貿(mào)試驗區(qū)“東風(fēng)”,高揚對外開放的風(fēng)帆！

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　　長沙商務(wù)工作真抓實干上榜名單

　　落實開放崛起“五大行動方案”有力，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施有力和招商引資工作排名全省前列成效明顯的市、縣（市區(qū)）：長沙市、長沙縣、雨花區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)

　　產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動中表現(xiàn)突出的市，優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估排名前列的縣（市區(qū)）和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、科技創(chuàng)新、項目建設(shè)成效明顯的市、園區(qū)：長沙市、長沙縣、長沙經(jīng)開區(qū)