長沙晚報(bào)全媒體記者 陳登輝 周叢笑

　　輕徭薄賦，是我國歷代相沿的輕稅思想。早在春秋時(shí)期，諸子百家就倡導(dǎo)“薄斂”，以減輕賦稅，休生養(yǎng)民。

　　作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要措施，我國近年來一直著眼“放水養(yǎng)魚”，大力推進(jìn)減稅降費(fèi)，著力用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。

　　“要以服務(wù)企業(yè)為核心，讓企業(yè)提振信心、提升預(yù)期。”今年4月，省委常委、市委書記胡衡華在主持專題工作推進(jìn)會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合減稅降費(fèi)等政策兌現(xiàn)，結(jié)合營商環(huán)境優(yōu)化，在財(cái)政、稅收、金融、市場準(zhǔn)入等方面為企業(yè)發(fā)展提供政策便利。

　　記者從長沙稅務(wù)部門獲悉，今年1-9月，全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)165.5億元。這份政策禮包送來的真金白銀，讓廣大企業(yè)信心倍增，積極加大研發(fā)投入、開拓市場，市場活力盡顯；讓市民百姓有了真切的獲得感，幸福感持續(xù)提升。

　　“企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞，是長沙營商環(huán)境的晴雨表，企業(yè)發(fā)展好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁?！笔形睍?、市長、湖南湘江新區(qū)黨工委書記胡忠雄表示，長沙將以落實(shí)減稅降費(fèi)政策為重點(diǎn)，拿出更多真金白銀，支持企業(yè)走得更高、更好、更遠(yuǎn)，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　穩(wěn)信心

　　輕裝上陣“馬蹄急”

　　黨的十八大以來，新一輪政府收入籌措制度改革不斷向縱深挺進(jìn)。這項(xiàng)改革的突出特點(diǎn)正是增強(qiáng)減稅降費(fèi)的力度。

　　2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2019年積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)。

　　2019年1月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對小微企業(yè)推出包括大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)由月銷售額3萬元提高到10萬元等一系列減稅降費(fèi)舉措。

　　2019年3月，全國兩會(huì)傳遞出積極信號：實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，將制造業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率從16%降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率從10%降至9%，同時(shí)要明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下，實(shí)施更大規(guī)模的減稅，有力穩(wěn)住了企業(yè)的預(yù)期和市場主體的信心。

　　受經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，一些企業(yè)和行業(yè)確實(shí)面臨不同程度的困難，普惠性的直接降稅減負(fù)，如同“雪中送炭”，讓更多的企業(yè)可以輕裝上陣，這對穩(wěn)定整個(gè)社會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心和預(yù)期有著不可替代的作用。

　　制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，制造業(yè)穩(wěn)，則大勢穩(wěn)。新一輪減稅降費(fèi)政策有的放矢，重點(diǎn)目標(biāo)之一，正是制造業(yè)。

　　據(jù)國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局統(tǒng)計(jì)，截至今年9月，全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)165.5億元。其中制造業(yè)新增減稅降費(fèi)48.5億元，在各行業(yè)中減稅幅度最大。

　　“新一輪減稅降費(fèi)政策給三一集團(tuán)帶來了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，不僅減輕了企業(yè)前行的負(fù)擔(dān)，更重要的是提振了大家的信心?！比恢毓ぜ瘓F(tuán)董事長梁穩(wěn)根曾算過一筆賬：集團(tuán)全年預(yù)計(jì)可減免稅費(fèi)5億元左右，這筆錢將主要使用在加大研發(fā)投入上，投入到公司的技術(shù)創(chuàng)新、智能制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型之中。

　　龍頭企業(yè)受益，小微企業(yè)也是深受鼓舞。2019年來我國推出的多項(xiàng)小微企業(yè)普惠性減稅措施讓長沙納稅人受益匪淺，其中僅小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)由月銷售額3萬元提高到10萬元一項(xiàng)，全市就有近30萬戶納稅人受益。

　　記者發(fā)現(xiàn)，長沙地區(qū)小微企業(yè)普惠性減稅政策的受益對象民營企業(yè)居多。前三季度，長沙地區(qū)民營企業(yè)享受該政策新增減稅降費(fèi)10.27億元，減稅效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

　　長沙惠惠食品有限公司主要從事面制品加工，是標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)。

　　據(jù)了解，截至今年9月該企業(yè)累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)7萬多元，“我們利用這筆資金更新生產(chǎn)設(shè)備，學(xué)習(xí)交流技術(shù)，創(chuàng)新推出的產(chǎn)品廣受市場好評，今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近500萬元，增速超過30%?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人楊明輝對未來的發(fā)展充滿信心。

　　促創(chuàng)新

　　真金白銀添動(dòng)能

　　自主研發(fā)能力，是許多企業(yè)賴以生存的看家本領(lǐng)。

　　掌握了關(guān)鍵技術(shù)，就能在殘酷的市場競爭中立于不敗之地。

　　但，自主研發(fā)能力也是買不來、要不來的，需要通過高投入、長周期的培育，才能在技術(shù)方面做到“人無我有，人有我強(qiáng)”。

　　尤其是民營企業(yè)，要想下定決心，將資金、人才等生產(chǎn)要素向研發(fā)傾斜，既需要企業(yè)家的魄力，也需要外部環(huán)境的支持。

　　在今年舉行的第十一屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)上，湖南吸引投資逾1200億元，展會(huì)上“鐵建重工”憑著自主研發(fā)的土壓平衡盾構(gòu)機(jī)成為簽約“贏家”?！拌F建重工”總會(huì)計(jì)師李健說：“今年，國家的減稅降費(fèi)政策將為全集團(tuán)減負(fù)約2億元。這筆寶貴資金我們將全部用于科技研發(fā)?！?/p>

　　根據(jù)減稅降費(fèi)的政策，企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的75%加計(jì)扣除，形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的175%攤銷。

　　“企業(yè)將把這部分資金投入到市場開拓和新品研發(fā)，全面提升公司的核心競爭力，努力成為中國零食自主制造的領(lǐng)導(dǎo)品牌及領(lǐng)先企業(yè)?！弊鳛閲鴥?nèi)休閑食品領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，鹽津鋪?zhàn)邮称饭煞萦邢薰境?wù)副總經(jīng)理?xiàng)盍謴V認(rèn)為，減稅降費(fèi)讓企業(yè)輕裝上陣，自主研發(fā)的步子也加快了。

　　將減稅降費(fèi)帶來的真金白銀，投入到企業(yè)研發(fā)的，還有工程機(jī)械行業(yè)的龍頭企業(yè)中聯(lián)重科?！岸愂諆?yōu)惠增加了企業(yè)的流動(dòng)資金，減稅紅包助力了新動(dòng)能的活力激發(fā)，同時(shí)傳統(tǒng)動(dòng)能也在加速改造提升?！惫矩?fù)責(zé)人表示，政策激發(fā)企業(yè)提升研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，降低了企業(yè)在國際技術(shù)市場采購先進(jìn)技術(shù)和并購國外先進(jìn)企業(yè)的成本，增強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。

　　暖人心

　　工薪族獲得感更強(qiáng)

　　今年政府不僅給企業(yè)減稅，減輕個(gè)人的個(gè)稅負(fù)擔(dān)，也是這輪減稅降費(fèi)政策的特點(diǎn)。

　　新的個(gè)人所得稅法已于2019年1月1日起正式實(shí)施，通過提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，新增專項(xiàng)附加扣除，調(diào)整優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)等，納稅人的稅負(fù)普遍降低，減掉的稅收實(shí)實(shí)在在地裝進(jìn)了老百姓的腰包，增加了收入。

　　據(jù)了解，本輪個(gè)稅改革減稅政策聚焦三點(diǎn)：綜合所得的基本費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/月（6萬元/年），以前工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是3500元/月；3%、10%、20%三檔低檔稅率級距范圍大幅擴(kuò)大，這實(shí)質(zhì)起到了降低稅率效果，中低收入階層受益最為顯著；引入子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，符合條件納稅人能獲得相應(yīng)額度扣除，這是本輪個(gè)稅改革的一大亮點(diǎn)，既照顧了大部分家庭，又體現(xiàn)了負(fù)擔(dān)重的多扣、負(fù)擔(dān)輕的少扣的差異化原則。

　　“個(gè)稅改革后，我一年能少交差不多1萬元的稅?！笔忻駨埾壬陂L沙某金融機(jī)構(gòu)工作，稅前月入約2萬元，“拿到手的錢多了，自然會(huì)更愿意消費(fèi)”。而稅前月收入6000元的劉先生獲得感更強(qiáng)，他發(fā)現(xiàn)個(gè)稅改革后，自己不用繳納個(gè)稅了。

　　員工個(gè)稅降低，相當(dāng)于是“漲薪”了，對于勞動(dòng)密集型企業(yè)來說，無疑是一大利好。

　　湖南一品佳餐飲管理有限公司成立于2007年，經(jīng)過12年的發(fā)展，職工人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3000余人。

　　“截止9月，公司員工少繳個(gè)人所得稅77萬元。”該公司負(fù)責(zé)人表示，收入的增加讓員工們工作積極性更高了，“人心穩(wěn)，企業(yè)的發(fā)展才能穩(wěn)?！?/p>

　　心貼心

　　落實(shí)政策“加速度”

　　今年以來，長沙將減稅降費(fèi)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，長沙市委、市政府前后召開相關(guān)部署會(huì)議10次，高位統(tǒng)籌、多部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　稅務(wù)部門更是主動(dòng)作為，從“貼心”服務(wù)出發(fā)，將減稅降費(fèi)措施“簡明易行好操作”作為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”；同時(shí)，建立減稅降費(fèi)疑難問題快速處理綠色通道，探索開展電子稅務(wù)局發(fā)票代開郵遞業(yè)務(wù)，推行無紙化退稅申報(bào)。納稅人平均辦稅時(shí)間環(huán)比縮短30%，上報(bào)資料減少50%。

　　今年4月9日，一臺白色的小車緩緩?fù)？吭陂L沙市芙蓉區(qū)稅務(wù)局前坪的一頂“小藍(lán)帽”前，一份資料遞進(jìn)小屋窗口后，長沙萬佳機(jī)電設(shè)備有限公司財(cái)務(wù)何大正在不到5分鐘的時(shí)間里，不下車就辦結(jié)了50份發(fā)票領(lǐng)用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度備案等稅務(wù)事項(xiàng)。

　　“以前去稅務(wù)局辦事，找停車位是個(gè)問題?，F(xiàn)在車門都不用開，立馬辦完立馬開車走人，真是方便?！焙未笳唤麨檫@樣“不用等號、不用找停車位、不用上下車”的汽車辦稅服務(wù)點(diǎn)贊。

　　據(jù)了解，稅務(wù)“小藍(lán)帽”里有臺“小叮當(dāng)”設(shè)備，可以快速辦理常規(guī)辦稅、發(fā)票領(lǐng)用、一般征收開票等10項(xiàng)業(yè)務(wù)，滿足納稅人日常大部分涉稅需求。

　　從7×24小時(shí)為納稅人提供服務(wù)的“智能辦稅廳”，到不下車就能辦稅的全國首個(gè)汽車辦稅服務(wù)通道——“稅務(wù)小藍(lán)帽”，稅務(wù)部門為減稅降費(fèi)提供“加速度”。

　　同樣感到驚喜的，還有湖南信息年鑒編輯部的會(huì)計(jì)楊瑩。今年1月29日上午，她來到國家稅務(wù)總局長沙市雨花區(qū)稅務(wù)局東塘所代開了5萬元的發(fā)票，發(fā)現(xiàn)竟然不用交稅，便咨詢前臺工作人員。

　　工作人員向她解釋：“按照國家稅務(wù)總局2019年第4號公告，按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人，銷售額沒超過30萬元，可以免征增值稅。”

　　“那前幾天開票交了稅的部分怎么辦？”工作人員立即帶著楊瑩了解退抵稅程序。在辦理完業(yè)務(wù)后，她感嘆：“長沙落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的效率真高，忍不住要點(diǎn)贊！”