長沙晚報掌上長沙9月16日訊（全媒體記者 鄧艷紅 通訊員 廖偉） 惡意阻工、強攬工程，想當行業(yè)的壟斷者？如果有這種想法或者正在實施這類違法行為的人，請自覺“剁手”。在寧鄉(xiāng)，上述行為不僅將面臨行政處罰，還將面臨刑事處罰！

　　近日，寧鄉(xiāng)市檢察院聯(lián)合寧鄉(xiāng)市公安局、寧鄉(xiāng)市人社局、寧鄉(xiāng)市住建局、寧鄉(xiāng)市民政局、寧鄉(xiāng)市市監(jiān)局等單位共同出臺《關于加強行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)助、促進建設工程領域依法健康發(fā)展的若干意見》（下文簡稱《意見》），為依法嚴懲建設工程領域涉黑涉惡違法犯罪活動提供更加全面的法治保障。

　　《意見》明確，以下8類行為將作為工程建設領域涉黑涉惡現(xiàn)象，適用該《意見》的處理：在建筑工程招標過程中，強攬工程、惡意競標、暴力圍標等行為；在建筑材料供應、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，以恐嚇、威脅、暴力等方式行為強攬工程或強迫交易等行為；建設過程中攔截施工道路、圍堵建設工地、強行拉閘限電、停水停電，惡意阻礙施工進程等煽動鬧事行為；以國家工作人員身份，利用權力強攬工程項目或利用職務影響力等為違法假設工程充當“保護傘”的行為；利用行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢地位，串通行業(yè)內(nèi)“龍頭會員”對價格、產(chǎn)量等達成一致，違法進行市場操縱或壟斷行為；阻礙執(zhí)法、暴力抗法、破壞城市建設管理秩序、威脅打擊報復執(zhí)法人員的行為；在物業(yè)服務中，惡意插手物業(yè)管理，以暴力手段阻礙物業(yè)項目交接，勾結(jié)社會閑雜人員滋擾業(yè)務，強行指定裝修公司和裝修材料的行為；其他涉及工程建設領域的違法犯罪活動。

　　對于上述8種違法行為，起草該《意見》的寧鄉(xiāng)市檢察院檢察官指出：“將合并適用行政處罰和刑事處罰，嚴禁以行政處罰代替刑事處罰，市檢察院將對行政處罰代替刑事處罰的行為進行監(jiān)督和處理。同時，經(jīng)查實有違法犯罪的企業(yè)或個人，按照法律法規(guī)規(guī)定作出降低資質(zhì)等級、吊銷企業(yè)資質(zhì)證書，或者被追究其他法律責任的，將被納入《寧鄉(xiāng)市建設領域企業(yè)（個人）不良記錄檔案》進行通報?！?/p>

　　《意見》為8類機關單位工作人員的違紀違法行為敲響了“警鐘”：故意泄露、擴散案件信息的；接受案件當事人的財物、宴請或利用案件信息對當事人進行索賄的；移交不及時致使案件不能及時立案或案件證據(jù)流失的；無正當理由不落實檢察意見的；利用權力強攬工程項目或充當建設工程領域黑惡勢力“保護傘”的；行政執(zhí)法人員不移送涉嫌犯罪案件、公安機關工作人員不依法受理、立案的；其他在建設工程領域工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的行為。存在上述行為之一的，將會被移交紀檢監(jiān)察部門處理；構成犯罪的，將被追究刑事責任。

　　此外，《意見》還明確建立了案件信息通報、案件線索移送、案件線索接收、立案監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、檢察建議、檢察建議回復、聯(lián)席會議等日常工作機制，確保各職能部門形成打擊合力、實現(xiàn)精準打擊。