保障人民生命安全。堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，全面提高公共安全保障能力。

　　完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通等重特大安全事故。

　　完善國(guó)家應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。

　　——摘自《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙1月3日訊（全媒體記者 劉琦）城市飛速發(fā)展變化，日新月異，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)隨之而來(lái)。應(yīng)急能力和水平，決定著一座城市能否在關(guān)鍵時(shí)刻跑贏“與生命的賽跑”，保護(hù)來(lái)之不易的發(fā)展成果。

　　日前，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，完善國(guó)家應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。

　　在長(zhǎng)沙，大應(yīng)急撐起大安全“防護(hù)網(wǎng)”，護(hù)航人民群眾安全和城市發(fā)展。

　　從“要我安全”到“我要安全”

　　過(guò)去，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，“政府熱、企業(yè)冷”“上熱下冷”的現(xiàn)象時(shí)常存在，一些基層單位和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)檢查的措施和要求，很難真正落到實(shí)處。

　　如今，這一現(xiàn)象在長(zhǎng)沙正逐漸得到改觀。每天早晨，安全生產(chǎn)班前會(huì)在長(zhǎng)沙一個(gè)個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、一家家工貿(mào)企業(yè)如期舉行著，不重規(guī)模，不重形式，但重內(nèi)容與實(shí)效，將安全的種子埋在每一名基層員工心底。“要我安全”，正不斷向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

　　“班組是最小的生產(chǎn)單元。只有夯實(shí)班組責(zé)任，才能提升本質(zhì)安全?！遍L(zhǎng)沙高新區(qū)應(yīng)急分局局長(zhǎng)黃永紅介紹，各企業(yè)的安全生產(chǎn)班前會(huì)從“被動(dòng)召開(kāi)”變成“主動(dòng)開(kāi)講”，員工輪流講安全，互評(píng)工作操作中的安全隱患，企業(yè)安全主管每天在高新區(qū)企業(yè)宣教群打卡簽到。

　　如今，除了常態(tài)化召開(kāi)安全生產(chǎn)班前會(huì)，全市已有逾4200家企業(yè)開(kāi)展了“標(biāo)準(zhǔn)化班組”創(chuàng)建。

　　未雨綢繆，方能處變不驚。近日，一場(chǎng)應(yīng)急救援示范性演練在望城經(jīng)開(kāi)區(qū)舉行?！把菥殯](méi)有大型設(shè)施設(shè)備，旨在模擬日常情況下遇到突發(fā)安全危機(jī)，能夠用身邊現(xiàn)有的設(shè)備展開(kāi)救援?！蓖墙?jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)急救援相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)處置、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置、電器火災(zāi)應(yīng)急救援三個(gè)項(xiàng)目演練內(nèi)容均是以企業(yè)實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，演練就是為了能讓每一個(gè)企業(yè)員工了解自救的基本知識(shí)和方法。

　　在長(zhǎng)沙企業(yè)威勝集團(tuán)有限公司，各生產(chǎn)部門(mén)則根據(jù)自身實(shí)際情況，組織開(kāi)展觸電傷害應(yīng)急演練、火災(zāi)應(yīng)急演練、起重傷害應(yīng)急演練、班車(chē)自燃應(yīng)急演練?！拔覀兿Ｍㄟ^(guò)培訓(xùn)和演練，有效提高員工在突發(fā)情況時(shí)的應(yīng)急救援能力?！逼髽I(yè)安全員說(shuō)。

　　見(jiàn)微而知著， 班組安全了，企業(yè)安全了，才能有好的安全形勢(shì)。今年以來(lái)，長(zhǎng)沙未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

　　應(yīng)急“神器”守護(hù)城市平安

　　橋梁中斷，參演人員利用中聯(lián)重科生產(chǎn)的應(yīng)急架橋車(chē)，在15分鐘內(nèi)架設(shè)一條長(zhǎng)25米的機(jī)械化“生命通道 ”，與機(jī)械化橋梁配合使用的100米硬質(zhì)路面車(chē)隨即上陣；三一重工生產(chǎn)的沙石裝袋機(jī)每分鐘裝沙10袋至15袋，效率比人工提高60倍……2020年6月，湖南省2020年抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急演練在望城區(qū)舉行，現(xiàn)代化搶險(xiǎn)裝備輪番上陣。

　　作為“工程機(jī)械之都”，“長(zhǎng)沙造”工程搶險(xiǎn)裝備全國(guó)領(lǐng)先。如今，這些搶險(xiǎn)裝備越來(lái)越“聰明”，網(wǎng)格化管理后早已能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)調(diào)——一地有需求，位置最近的裝備迅速趕來(lái)救援。不僅服務(wù)長(zhǎng)沙應(yīng)急，“長(zhǎng)沙造”應(yīng)急神器也在省內(nèi)外抗洪搶險(xiǎn)的大舞臺(tái)上大顯身手。

　　在河西的長(zhǎng)沙市航空應(yīng)急救援基地，涂裝有醒目的“長(zhǎng)沙應(yīng)急”字樣的直升機(jī)時(shí)刻待命。這架AW139直升機(jī)艙內(nèi)配有呼吸機(jī)、除顫監(jiān)護(hù)儀、氧氣瓶等專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療設(shè)備，相當(dāng)于一個(gè)移動(dòng)的“空中ICU”，還可以根據(jù)不同任務(wù)，分別開(kāi)展消防救援、警用指揮、醫(yī)療救援等業(yè)務(wù)。

　　“這是全省首個(gè)市級(jí)航空應(yīng)急救援基地，更標(biāo)志著長(zhǎng)沙應(yīng)急救援力量由單一的陸地救援逐漸向空地一體化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，長(zhǎng)沙邁入空中應(yīng)急救援新時(shí)代?！笔袘?yīng)急管理局局長(zhǎng)胡春山認(rèn)為，長(zhǎng)沙為每一位市民買(mǎi)了一份空中應(yīng)急救援“保險(xiǎn)”。

　　“應(yīng)急人”為安全保駕護(hù)航

　　每到假期，全國(guó)各地游客打卡“網(wǎng)紅長(zhǎng)沙”，城市一片繁華安寧景象。而城市安全“大腦”——長(zhǎng)沙市應(yīng)急指揮中心，值班人員不間斷值守，守護(hù)安全。

　　2020年9月，長(zhǎng)沙市應(yīng)急指揮中心正式投入運(yùn)行。在全國(guó)率先建立功能完備、體系健全、機(jī)制完善的市級(jí)應(yīng)急指揮中心，推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，開(kāi)啟“大應(yīng)急”時(shí)代的長(zhǎng)沙再當(dāng)“優(yōu)等生”。

　　“長(zhǎng)沙市應(yīng)急指揮中心已在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)施由市委總值班室、市政府總值班室、市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急局、市人防辦、市數(shù)據(jù)資源局‘5+1+N模式’組建聯(lián)合值班室并運(yùn)行?！痹撝行闹魅卧t濤介紹，全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)“信息接收一張桌、資源調(diào)度一個(gè)號(hào)、應(yīng)急處置一個(gè)調(diào)、應(yīng)急會(huì)商一個(gè)廳”的格局已然形成。

　　去年年初，疫情防控關(guān)鍵時(shí)刻，聽(tīng)到要去長(zhǎng)沙城區(qū)參加消毒的號(hào)召，不到1分鐘，岳麓藍(lán)天救援隊(duì)18人的隊(duì)伍就集結(jié)完畢。連續(xù)多日，該隊(duì)隊(duì)員身穿黃色防護(hù)服，背著彌霧機(jī)，出現(xiàn)在長(zhǎng)沙學(xué)校、居民小區(qū)、景區(qū)、機(jī)關(guān)單位等多地，進(jìn)行義務(wù)消毒。在長(zhǎng)沙，多支像岳麓藍(lán)天救援隊(duì)一樣的社會(huì)應(yīng)急救援力量為城市應(yīng)急發(fā)揮著重要作用。

　　“提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力，需要建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升事故災(zāi)害協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。”胡春山介紹，除綜合救援隊(duì)伍外，長(zhǎng)沙組建了水域、礦山、城市燃?xì)?、輸油管線、軌道交通、煙花爆竹、重型裝備、航空救援等8大類(lèi)、956人的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，還有多支社會(huì)應(yīng)急救援力量，緊盯“全災(zāi)種”抓力量建設(shè)，確保人民群眾需要的時(shí)候拉得出、上得去、打得贏。

　　記者手記

　　人民至上，生命至上，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。

　　在長(zhǎng)沙，安全發(fā)展氛圍越來(lái)越濃厚，城市應(yīng)急管理水平不斷提升。2019年12月13日，中國(guó)石油金鑫加油站，剛剛加完油的教練車(chē)突然起火，站長(zhǎng)張鳳飛等5名女員工用了6分鐘處置，使加油站化險(xiǎn)為夷。2020年12月2日早高峰，遠(yuǎn)大路上越野車(chē)起火，龍?bào)J巴士公交車(chē)司機(jī)宋道良和宋運(yùn)友二話不說(shuō)，抄起車(chē)上的滅火器就去滅火。

　　記者是兩次突發(fā)事件的見(jiàn)證者，最直觀的感受是：突發(fā)事件的成功處置絕非偶然，背后是應(yīng)急處置設(shè)施“靠譜”，更重要的是應(yīng)急技能和安全理念的入腦入心、根深蒂固。從更深層次來(lái)講，是長(zhǎng)沙落實(shí)新時(shí)代安全發(fā)展理念，將安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)放到了事前預(yù)防和源頭治理上。