《長沙市鄉(xiāng)村振興示范市創(chuàng)建研究報(bào)告》發(fā)布
長沙晚報(bào)掌上長沙11月14日訊(通訊員 彭京 全媒體記者 寧莎鷗)今日,《長沙市鄉(xiāng)村振興示范市創(chuàng)建研究報(bào)告》發(fā)布會(huì)在湖南師范大學(xué)舉行,長沙市社科聯(lián)副主席趙景利主持發(fā)布會(huì),全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員、中國社科院農(nóng)發(fā)所所長魏后凱,中共湖南省委黨校常務(wù)副校長曹健華,湖南省鄉(xiāng)村振興局副局長趙成新,長沙市領(lǐng)導(dǎo)陳剛,長沙市社科聯(lián)、長沙市農(nóng)業(yè)局以及部分高校領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者等出席本次發(fā)布會(huì)。
湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院院長陳文勝代表研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布《長沙市鄉(xiāng)村振興示范市創(chuàng)建研究報(bào)告》。研究報(bào)告指出,長沙市按照鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的根本要求,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,舉全市之力建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范市,加快形成農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的新圖景。一是以多元賦能為突破打造都市農(nóng)業(yè)領(lǐng)航區(qū)。長沙市委、市政府以多元賦能,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力,跨界配置農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。突出以發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)建設(shè)特色品牌賦能、以龍頭企業(yè)引領(lǐng)加快產(chǎn)業(yè)集聚賦能、以設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代要素賦能、以土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模賦能、以農(nóng)旅融合催生新業(yè)態(tài)賦能、以產(chǎn)供銷三位一體優(yōu)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系賦能。二是以美麗屋場建設(shè)為抓手打造生態(tài)宜居典范區(qū)。通過集中資源、集成政策、集聚要素,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,全市涌現(xiàn)出一批生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)的示范屋場,農(nóng)民的幸福指數(shù)在家門口升級(jí),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興示范市建設(shè)的良好開局。通過共商共建,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建讓市民共享;就地取材,實(shí)現(xiàn)因地制宜讓鄉(xiāng)村各美其美;協(xié)調(diào)互融,實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居可持續(xù)發(fā)展;三色融合,實(shí)現(xiàn)綠水青山變金山銀山;回應(yīng)期盼,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“系統(tǒng)配套”。三是以特色小鎮(zhèn)為依托打造富裕富足先行區(qū)。長沙市把特色小鎮(zhèn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新平臺(tái)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新空間、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新支點(diǎn)、傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)的新載體,依據(jù)各地資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)同類型企業(yè)、資金、人才等要素向特色小鎮(zhèn)集聚,分類打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、配套優(yōu)的富裕富足先行區(qū)。多方位謀劃布局,優(yōu)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)域規(guī)劃;多模式實(shí)踐探索,推進(jìn)特色小鎮(zhèn)差異化發(fā)展;多元化加大投入,構(gòu)建利益共享多方共贏機(jī)制;多舉措進(jìn)行改革,激活特色小鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;多層面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)民持續(xù)增收。
長沙市在全域鄉(xiāng)村振興示范市建設(shè)中,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,特別要注意有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。一是鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)。二是要素投入與農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求不相適應(yīng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施多龍治水與城鄉(xiāng)一體化整體推進(jìn)不相適應(yīng)。四是現(xiàn)代都市文明不斷推進(jìn)面臨如何留住鄉(xiāng)愁。五是合鄉(xiāng)并村后治理與建設(shè)成本攀升面臨鄉(xiāng)村債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。六是考核問責(zé)機(jī)制與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不相適應(yīng)。
為此,提出長沙市扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的建議:順應(yīng)長株潭一體化的目標(biāo)要求,強(qiáng)化規(guī)劃約束力;發(fā)揮長沙市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素動(dòng)能;優(yōu)化長沙城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施布局,打造城鄉(xiāng)融合中部地區(qū)范例;提升長沙鄉(xiāng)土風(fēng)情魅力,建設(shè)“富春山居圖”都市鄉(xiāng)村;建立“一核多元”協(xié)同治理機(jī)制,構(gòu)建高效能治理高地;完善鄉(xiāng)村振興工作考核機(jī)制,壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
長沙市社科聯(lián)黨組書記姚建剛表示,《長沙市鄉(xiāng)村振興示范市創(chuàng)建研究報(bào)告》立足對(duì)長沙市典型縣(區(qū))、典型村莊的調(diào)查研究,總結(jié)分析了長沙市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的顯著成效和當(dāng)前存在的六大挑戰(zhàn),并在此基礎(chǔ)上提出了推進(jìn)長沙鄉(xiāng)村振興示范市創(chuàng)建的對(duì)策建議。研究報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富,分析透徹、生動(dòng)詳實(shí),既有深入的理論思考,又有扎實(shí)的實(shí)踐提煉,對(duì)長沙市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要參考價(jià)值。希望陳文勝教授帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)繼續(xù)扎根基層調(diào)研,立足現(xiàn)實(shí)問題,繼續(xù)為長沙、為湖南、為全國鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供更多智慧和力量。
長沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)副局長彭萬貴認(rèn)為,研究報(bào)告內(nèi)容實(shí)在、觀點(diǎn)鮮明、研究深入,提出的對(duì)策建議十分精準(zhǔn),具有極高的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。長沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局既有制定長沙市鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃任務(wù),更有落實(shí)好、執(zhí)行好、推動(dòng)好、實(shí)踐好鄉(xiāng)村振興示范市的創(chuàng)建任務(wù),希望更多的專家學(xué)者以長沙為基礎(chǔ),為長沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展建言獻(xiàn)策,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
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