長沙晚報(bào)掌上長沙11月12日訊 據(jù)紅星新聞消息 2008年7月1日，湖南常寧成為全國首個(gè)開通免費(fèi)公交的城市，運(yùn)營至今已有十年。

　　十年過去，盡管實(shí)際運(yùn)營成本增加，免費(fèi)的線路沒有增加，但仍在堅(jiān)持。

　　面對(duì)記者的采訪，常寧市公共交通道路運(yùn)輸管理處主任劉建國說：“現(xiàn)在（免費(fèi)公交線路）還是3條，想再開通線路就有點(diǎn)困難，剛開通時(shí)免費(fèi)公交線路大概七八公里，現(xiàn)在是十多公里。”

　　全國首個(gè)公交車免費(fèi)城市，免費(fèi)繼續(xù)

　　10月里的一天，下午5點(diǎn)，常寧公交車司機(jī)唐師傅駕駛的3路免費(fèi)公交上，站著的乘客摩肩接踵，唐師傅正準(zhǔn)備靠邊停靠在一處公交車站旁。在他前面是一輛正在上客的收費(fèi)3路公交車，一個(gè)女孩正踏上收費(fèi)的3路公交車，看見了唐師傅駕駛的免費(fèi)3路公交到站了，她馬上急急忙忙跑到唐師傅的車門前。

　　據(jù)常寧市政府工作網(wǎng)，常寧免費(fèi)公交自2008年7月1日開通，當(dāng)?shù)亍鞍衙赓M(fèi)公交當(dāng)作品牌來做，免費(fèi)公交自開通之日起，每天投入運(yùn)行車輛50輛，日均載客量達(dá)到9萬多人次，年載客量達(dá)到3300多萬人次，每年為市民節(jié)約出行開支”。

　　“全國首個(gè)開通免費(fèi)公交的城市”這個(gè)名號(hào)至今讓常寧驕傲，被稱為“烏托邦”公交運(yùn)行模式。

　　常寧市公共交通道路運(yùn)輸管理處主任劉建國坐在辦公室里，給記者倒了一杯茶水，一次性紙杯上印著“常寧市城區(qū)免費(fèi)公交安全運(yùn)行十周年紀(jì)念”。

　　“先后有70多個(gè)城市派人來我們這里學(xué)習(xí)和考察免費(fèi)公交，接下來平頂山分管交通的人也要來考察，據(jù)說現(xiàn)在全國有30多個(gè)地方開通了免費(fèi)公交，都是縣級(jí)市比較多?！? 劉建國說，十年間，作為湖南省衡陽市下屬縣級(jí)市的常寧，成為了全國許多城市學(xué)習(xí)和考察的目的地。

　　免費(fèi)線路未增，已添加收費(fèi)線路

　　3路公交車調(diào)度站的負(fù)責(zé)人劉姐坐在板房搭起來的公交調(diào)度室里，正照著手機(jī)里播放的健身操跳動(dòng)著。10月末的常寧每天細(xì)雨綿綿，坐在調(diào)度室里，已經(jīng)有點(diǎn)陰冷，“最開始是全部公交都免費(fèi)，有3路、4路和12路，現(xiàn)在這幾條線路也開通了收費(fèi)公交，收費(fèi)公交車也增加了一條線路7路，免費(fèi)的線路沒有增加?！?/p>

　　唐師傅今年58歲，從常寧免費(fèi)公交運(yùn)營那天起，他就握住了3路免費(fèi)公交車的方向盤。

　　和其他公交線路一樣，唐師傅每天早上7點(diǎn)從總站發(fā)車，下午6點(diǎn)收車?！?路車每7分鐘發(fā)一趟，我一天要開9個(gè)單邊，一個(gè)單邊13公里。”十年如一日，唐師傅對(duì)3路免費(fèi)公交車線路沿途一草一木，都熟稔于心。在固定時(shí)間，從固定站點(diǎn)上車的一些乘客，像老友一樣，總要與唐師傅寒暄幾句。

　　“免費(fèi)公交車承擔(dān)的責(zé)任更大一些，因?yàn)樯系娜烁??！?路車?？吭诹私K點(diǎn)站后，唐師傅下車抽了一根煙，“上下班高峰期，有時(shí)候人多到擠都擠不進(jìn)來，我最擔(dān)心的就是人多了萬一出安全事故，因?yàn)槲疫@條線路要穿過常寧很多商業(yè)區(qū)，幾乎都是人口密集的地方?！?/p>

　　在3路公交車調(diào)度室里，劉姐說：“我們這里的免費(fèi)公交車現(xiàn)在只剩下21輛了?，F(xiàn)在換了油電混合動(dòng)力的新車，免費(fèi)公交基本都是燒汽油的老式公交車?！?/p>

　　常寧目前收費(fèi)公交車的車費(fèi)是1塊錢，車?yán)镉锌照{(diào)。對(duì)于年輕人來說，他們更愿意選擇收費(fèi)公交車，以得到更舒適的體驗(yàn)?！懊赓M(fèi)公交里沒有空調(diào)，夏天人擠在車?yán)?，又熱又悶?！碧茙煾捣Q。

　　年運(yùn)營成本從400多萬漲到700多萬

　　常寧市公共交通道路運(yùn)輸管理處主任劉建國也證實(shí)，常寧目前有21輛免費(fèi)公交車。

　　劉建國2007年調(diào)至常寧市公交道路運(yùn)管處，見證了常寧免費(fèi)公交開通運(yùn)行十年的過程。“2008年剛開通的時(shí)候，一年的運(yùn)營成本是400多萬元，十年當(dāng)中，因?yàn)檐囕v老化、線路延長等原因，現(xiàn)在一年的運(yùn)營成本是700多萬元。”

　　劉建國向記者回憶，免費(fèi)公交開通之前，常寧運(yùn)行的是私人承包的中巴車，2008年政府收回線路，由財(cái)政兜底，把中巴車更新?lián)Q代成了雙開門的客運(yùn)公交車。十年前，常寧抱著美好愿景，成為了“全國首個(gè)開通免費(fèi)公交的城市”，“之前一是摩的、三輪車多，二是黃標(biāo)車和私家車尾氣排放多，污染嚴(yán)重，三是滿城跑著中巴車，降低了整個(gè)城市的品位?！蹦菚r(shí)，免費(fèi)公交車一推出，受到了當(dāng)?shù)厥忻竦臍g迎，讓整個(gè)常寧有了一張漂亮的新名片。

　　“當(dāng)年主要考慮的就是惠及市民。”2008年，免費(fèi)公交車剛開通時(shí)，劉建國接受《新京報(bào)》采訪曾說：“一年480萬元的運(yùn)營費(fèi)用，對(duì)市財(cái)政來說，還負(fù)擔(dān)得起。”也是在那次采訪中，時(shí)任常寧市政府辦公室副主任的曾小春說，他們將再開通第4條免費(fèi)線路，免費(fèi)公交里程將超過20公里。

　　十年后，2018年10月底，面對(duì)記者的采訪，劉建國說：“現(xiàn)在（免費(fèi)公交線路）還是3條，想再開通線路就有點(diǎn)困難，剛開通時(shí)免費(fèi)公交線路大概七八公里，現(xiàn)在是十多公里?！?/p>

　　劉建國說，現(xiàn)在常寧的收費(fèi)公交和免費(fèi)公交，是分開管理，收費(fèi)公交由公交公司管理，免費(fèi)公交由運(yùn)管處直接管理，“現(xiàn)在一年700多萬元的運(yùn)營成本，對(duì)財(cái)政來說，肯定有點(diǎn)壓力，對(duì)我們來說，免費(fèi)公交首要考慮安全運(yùn)行?，F(xiàn)在我們只能維持原有，不去減少?！?/p>

　　免費(fèi)公交車帶來了什么？劉建國提起了一件事。

　　他說，自己至今記得當(dāng)?shù)孛襟w有次采訪了一個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況較差的6口之家，面對(duì)電視臺(tái)記者，他們說，免費(fèi)公交車為他們一家6口每天出行節(jié)約了至少12元，“這12元就可以貼補(bǔ)到這家人的飯菜錢里啊?！?/strong>