全媒體記者 彭瑋蔚 唐朝昭

　　5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心……如今，“新基建”正炙手可熱，其發(fā)展?jié)摿⒊跸胂蟆?/p>

　　今年全國(guó)兩會(huì)上，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即“新基建”首次被寫入2020年政府工作報(bào)告，正式上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，并作為“擴(kuò)大有效投資”的“第一抓手”。

　　作為提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，“新基建”受到在湘全國(guó)人大代表和住湘全國(guó)政協(xié)委員的關(guān)注，成為今年全國(guó)兩會(huì)期間代表委員熱議最多的話題之一。

　　【報(bào)告點(diǎn)擊】

　　加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　——摘自2020年《政府工作報(bào)告》

　　【代表委員聲音】

　　著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五張網(wǎng)”

　　賴明勇（全國(guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、民建湖南省委主委）

　　當(dāng)前，我國(guó)加快推動(dòng)“新基建”，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)賦能價(jià)值，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。但在當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中，部分地區(qū)仍存在用舊理念舊政策來(lái)管理新業(yè)態(tài)新模式的問(wèn)題，很多數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)也還存在數(shù)據(jù)碎片化、“信息孤島”等問(wèn)題。

　　我建議著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五張網(wǎng)”，包括：在需求側(cè)打造“消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)”，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展；在供給側(cè)打造“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，推動(dòng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型；在平臺(tái)側(cè)打造“共享互聯(lián)網(wǎng)”，推動(dòng)資源配置模式升級(jí)；在資源側(cè)打造“數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)”，推動(dòng)要素流通機(jī)制創(chuàng)新；在政府側(cè)打造“政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)”，推動(dòng)社會(huì)治理模式變革。

　　這也要求我們的政府部門要做好頂層設(shè)計(jì)，健全相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的支持力度，加大政產(chǎn)學(xué)研合作，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建，推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提升市場(chǎng)開放程度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展培厚市場(chǎng)沃土。

　　加快充電基礎(chǔ)設(shè)施

　　與智慧交通緊密結(jié)合

　　孟慶強(qiáng)（全國(guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司董事長(zhǎng)）：

　　近年來(lái)，我國(guó)以電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車發(fā)展快速。電動(dòng)汽車發(fā)展和普及離不開充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年3月，中央將充電樁建設(shè)納入“新基建”七大領(lǐng)域，這是有效解決電動(dòng)汽車充電難題、促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，將會(huì)對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)以及充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　我建議，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施與城市居住區(qū)配電設(shè)施規(guī)劃以及老舊小區(qū)改造的銜接，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃，促進(jìn)充電設(shè)施與智慧交通和智慧城市建設(shè)更好結(jié)合，統(tǒng)籌車流、人流、充電需求，分級(jí)、分區(qū)優(yōu)化規(guī)劃布局，提高利用效率。

　　同時(shí)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)配套政策，優(yōu)先安排充電設(shè)施建設(shè)、配套電網(wǎng)服務(wù)所需的土地供應(yīng)，加快出臺(tái)小區(qū)充電設(shè)施充電接口、通信協(xié)議、消防安全等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。大力開展技術(shù)創(chuàng)新，加快大功率充電、智能充電關(guān)鍵技術(shù)、車網(wǎng)雙向互動(dòng)技術(shù)研究、裝備研制和工程示范，推動(dòng)充電負(fù)荷納入統(tǒng)一調(diào)度管理，參與電力需求響應(yīng)、輔助服務(wù)與綠電交易。

　　搶抓機(jī)遇，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群加速壯大

　　胡偉林（全國(guó)人大代表、湖南省發(fā)改委黨組書記、主任）：

　　以5G等為代表的“新基建”，既是當(dāng)前穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效抓手，也是未來(lái)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件，更是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

　　近年來(lái)，湖南已超前進(jìn)行布局，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源等領(lǐng)域形成了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。接下來(lái)，湖南將搶抓國(guó)家加大“新基建”投入的政策機(jī)遇，堅(jiān)持項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)兩手抓。

　　當(dāng)前，湖南正在研究制定全省“新基建”三年行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃全省“新基建”區(qū)域分布和重點(diǎn)領(lǐng)域。其中，岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城和馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園將大力爭(zhēng)取國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶。

　　同時(shí)，湖南將以“新基建”為契機(jī)加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條布局，在5G、人工智能、軌道交通、車聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快完善支持政策，強(qiáng)化創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范，優(yōu)先引入一批科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)落戶，支持龍頭企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群加速壯大。

　　湖南行動(dòng)

　　東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、湘南湘西高新軟件園、智能穿戴、物聯(lián)網(wǎng)終端……4月28日，湖南一批重大項(xiàng)目集中開工，其中，“新基建”成為湖南搶灘建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，包括交通、能源、水利、信息“四張網(wǎng)”及5G基站等新基建項(xiàng)目144個(gè)。

　　在此前湖南省工信廳公布的2020年省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃名單中，40個(gè)“新基建”項(xiàng)目入選。項(xiàng)目主要涉及全省工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，是產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目，包括產(chǎn)品智能服務(wù)支撐平臺(tái)、企業(yè)智能制造支撐平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同支撐平臺(tái)、區(qū)域綜合賦能基礎(chǔ)平臺(tái)四個(gè)方面。

　　長(zhǎng)沙實(shí)踐

　　目前，長(zhǎng)沙已經(jīng)制定了《推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年（2020-2022年）行動(dòng)計(jì)劃》。同時(shí)，長(zhǎng)沙已部署了第一批擬建設(shè)的通信網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、城市軌道交通等4大類80個(gè)“新基建”項(xiàng)目，預(yù)估總投資1700億元。

　　同時(shí)，長(zhǎng)沙正大力實(shí)施通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)等“四大行動(dòng)”，重點(diǎn)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、寬帶數(shù)字集群專網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。