編者按

　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào)，對(duì)2020年落實(shí)就業(yè)保障民生、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有關(guān)重大政策真抓實(shí)干、取得明顯成效的216個(gè)地區(qū)予以督查激勵(lì)，長(zhǎng)沙河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制推進(jìn)等7項(xiàng)工作8次獲得表?yè)P(yáng)激勵(lì)，在全國(guó)省會(huì)城市中排名前列。即日起，本報(bào)推出“創(chuàng)新實(shí)干在長(zhǎng)沙”系列報(bào)道，聚焦被督查激勵(lì)的7項(xiàng)工作，報(bào)道長(zhǎng)沙各戰(zhàn)線真抓實(shí)干、創(chuàng)新實(shí)干取得的豐碩成果，講述長(zhǎng)沙故事、總結(jié)長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn)、提煉長(zhǎng)沙模式，為全市當(dāng)好實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略領(lǐng)頭雁、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南示范區(qū)凝心聚力。

　　長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 錢(qián)娟 通訊員 劉鐵偉

　　河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大，河湖管理保護(hù)成效明顯，瀏陽(yáng)河躋身全國(guó)示范河湖，小微水體管護(hù)治理入選全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制典型案例……近日，備受鼓舞的長(zhǎng)沙水利人開(kāi)啟了“刷屏”模式，長(zhǎng)沙河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，將獲得2021年中央財(cái)政水利發(fā)展資金2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　利好消息背后，是長(zhǎng)沙矢志不渝落實(shí)生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐，是長(zhǎng)沙尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的堅(jiān)實(shí)足跡。

　　近年來(lái)，長(zhǎng)沙深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，圍繞“截污、提標(biāo)、監(jiān)管、調(diào)水”，緊緊抓住河湖長(zhǎng)制“牛鼻子”，突出山水洲城特色，建立治水興水管水長(zhǎng)效機(jī)制，全市河湖面貌持續(xù)改善，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升。

　　到2020年，全市主要水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面全部達(dá)標(biāo)，全市26個(gè)國(guó)省控水質(zhì)監(jiān)測(cè)考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率為100%，51個(gè)市控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，地級(jí)以上及縣級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

　　咬定“長(zhǎng)治久清”

　　瀏陽(yáng)河躋身全國(guó)示范河湖

　　“瀏陽(yáng)河，彎過(guò)了幾道彎，幾十里水路到湘江。”從大圍山麓出發(fā)，一路奔騰向長(zhǎng)沙，瀏陽(yáng)河干流全長(zhǎng)137.1公里，流經(jīng)瀏陽(yáng)市、長(zhǎng)沙縣、芙蓉區(qū)、雨花區(qū)、開(kāi)福區(qū)，投入湘江“懷抱”。

　　在以水運(yùn)為主要交通工具的年代，瀏陽(yáng)河承載著黃金水道的重任，豐饒的物資從瀏陽(yáng)河上游出發(fā)，順著水路直通長(zhǎng)沙。如今，瀏陽(yáng)河依然在用她的乳汁，滋養(yǎng)兩岸沃土。

　　翻開(kāi)瀏陽(yáng)河的變遷史，納污流量大，生態(tài)流量不足，沿途生活污水、工業(yè)廢水直排入河，曾讓她不堪重負(fù)?！巴赀@個(gè)時(shí)候，排口污水渾濁，岸邊草比人還高！”常年居住在瀏陽(yáng)河邊，市民譚先生見(jiàn)過(guò)瀏陽(yáng)河不堪入目的一面，最尷尬的時(shí)候，瀏陽(yáng)河散發(fā)著惡臭，路過(guò)都要捂著鼻子走。

　　得益于綜合整治的“大手筆”，瀏陽(yáng)河有了貼身“保姆”，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)齊心協(xié)力，推進(jìn)河長(zhǎng)領(lǐng)治、部門(mén)聯(lián)治、上下齊治、大小統(tǒng)治、三口同治、全民共治……

　　長(zhǎng)沙市水利局局長(zhǎng)曹彪介紹，近年來(lái)，瀏陽(yáng)河省、市級(jí)河長(zhǎng)掛帥又出征，帶頭巡河、靠前指揮、以上率下，縣級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河200余人次，鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)巡河21000余人次，有效解決各類(lèi)突出問(wèn)題1100余個(gè)。

　　如今，水清魚(yú)躍重現(xiàn)，瀏陽(yáng)河改頭換面?！盀g陽(yáng)河披上‘綠衣裳’，還建起了綠道，周末牽著孩子的手走一走，心情格外舒暢?！奔易g陽(yáng)河畔的市民陳彩紅深有體會(huì)。連接芙蓉區(qū)瀏陽(yáng)河?xùn)|西兩岸風(fēng)光帶的漢橋，以馬王堆出土的漢琴為設(shè)計(jì)靈感，這里是長(zhǎng)沙第一座跨河景觀橋，吸引了不少市民游客前來(lái)打卡。

　　瀏陽(yáng)河第一灣，位于瀏陽(yáng)高坪鎮(zhèn)石灣村，是瀏陽(yáng)河國(guó)家濕地公園的核心區(qū)。為了守護(hù)好這一灣碧水，高坪鎮(zhèn)加大污染產(chǎn)業(yè)退出，瀏陽(yáng)河流域500至1000米范圍內(nèi)完成畜禽養(yǎng)殖退出202戶，封堵排污口40余個(gè)，退出、整改環(huán)評(píng)不合格企業(yè)10余家，綠色名片越擦越亮。

　　“我用微信銷(xiāo)售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，今年公園成了‘網(wǎng)紅’打卡地，名聲起來(lái)了，來(lái)的人也多，銷(xiāo)售額比去年翻了兩三番?！鄙鷳B(tài)旅游風(fēng)生水起，村民溫齊紅成了高坪“網(wǎng)紅代言人”。

　　人不負(fù)水，水定不負(fù)人！2018年瀏陽(yáng)河入湘江（三角洲國(guó)控?cái)嗝妫┠甓人|(zhì)自2004年有歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)首次達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)。

　　更多好消息接踵而至：2019年瀏陽(yáng)河10個(gè)國(guó)、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%；2019年2月至今，三角洲國(guó)控?cái)嗝嬖露人|(zhì)連續(xù)23個(gè)月穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)；瀏陽(yáng)河在2020年11月18日全票通過(guò)水利部驗(yàn)收，作為湖南省代表成為全國(guó)首批17個(gè)示范河湖之一。

　　堅(jiān)持細(xì)治入“微”

　　打通管水治水“最后一公里”

　　穿好防水褲，走近塘口、拉起地籠，一只只小龍蝦在網(wǎng)中活蹦亂跳。眼下正是小龍蝦上市旺季，天剛蒙蒙亮，長(zhǎng)沙縣果園鎮(zhèn)花果村龍蝦大戶夏冬林就忙開(kāi)了。

　　“殼底干凈、肉質(zhì)飽滿，不愁賣(mài)！”采訪間，夏冬林手機(jī)響個(gè)不停，不時(shí)有訂單來(lái)“敲門(mén)”，有預(yù)訂龍蝦的，有咨詢釣蝦的……

　　稻蝦田里，一水兩用，一畝多收，一方水土養(yǎng)富一方人……

　　波光粼粼的水面，變成了流金淌銀的“聚寶盆”。

　　“環(huán)境改善，水質(zhì)變好，帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益！”長(zhǎng)沙縣果園鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，得益于好水質(zhì)，花果村稻田養(yǎng)蝦漸成氣候，形成了以稻蝦種養(yǎng)為主的特色產(chǎn)業(yè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖、餐飲娛樂(lè)、休閑旅游、民宿體驗(yàn)等遍地開(kāi)花，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　花果村之變，是長(zhǎng)沙小微水體整治的一個(gè)美麗縮影。從大江大河“動(dòng)脈血管”，到小微水體“毛細(xì)血管”，長(zhǎng)沙聚焦“讓水留下來(lái)、活起來(lái)、凈起來(lái)、美起來(lái)”，打通管水治水“神經(jīng)末梢”，為16.03萬(wàn)處小微水體登記造冊(cè)，并配備“貼身管家”。

　　“我們發(fā)現(xiàn)，很多問(wèn)題出現(xiàn)在河湖，源頭卻在小微水體。”曹彪心中有本明白賬：河湖治理是一盤(pán)棋，既要抓大，更要治細(xì)，江河湖泊、溝渠塘壩一個(gè)都不能落下。

　　“河水流到哪里，河長(zhǎng)就管到哪里！”打通管水護(hù)水“最后一公里”，近年來(lái)，長(zhǎng)沙堅(jiān)持“大小共抓”，將小微水體治理放在全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制推行和鄉(xiāng)村振興大棋局中來(lái)謀劃，形成頂層設(shè)計(jì)——科學(xué)管理——日常管護(hù)——示范創(chuàng)建——監(jiān)督考核的閉環(huán)管理，構(gòu)建小微水體橫向到邊、縱向到底的管護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)小微水體管護(hù)全方位、全天候、全覆蓋。

　　2019年長(zhǎng)沙將“實(shí)現(xiàn)全市行政村（社區(qū)）小微水體管護(hù)全覆蓋，建設(shè)小微水體管護(hù)示范片區(qū)20個(gè)”作為十大民生實(shí)事之一進(jìn)行推進(jìn)，2020年將“建設(shè)30個(gè)小微水體管護(hù)示范片區(qū)”寫(xiě)入市政府工作報(bào)告。

　　以“讓水留下來(lái)、活起來(lái)、凈起來(lái)、美起來(lái)”為目標(biāo)，長(zhǎng)沙高質(zhì)量完成30個(gè)小微水體管護(hù)示范片區(qū)創(chuàng)建工作，高品位打造了10條“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的市級(jí)美麗河流，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了136條（個(gè)）美麗河湖。

　　始終不遺余力

　　“一河一策”下足繡花功夫

　　水賦予了長(zhǎng)沙獨(dú)特的靈動(dòng)氣息。“長(zhǎng)沙地處湘江下游，境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，湖庫(kù)眾多，水資源分布具有過(guò)境水量大、時(shí)空分布不均、人均水資源量少等特點(diǎn)。” 市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　放眼長(zhǎng)沙，全市流域面積10平方公里以上的河流有337條。湘江貫穿長(zhǎng)沙南北，長(zhǎng)78公里，年均過(guò)境水量700億立方米。湘江長(zhǎng)沙境內(nèi)較大的一級(jí)支流有瀏陽(yáng)河、撈刀河、溈水河、靳江河、龍王港、沙河，6條河流流域面積占到全市流域面積的90%左右。

　　“‘一河（湖）一策’精準(zhǔn)施策，是長(zhǎng)沙各級(jí)河湖長(zhǎng)開(kāi)展工作的重要依據(jù)和抓手，是河湖管理保護(hù)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。”業(yè)內(nèi)人士表示，長(zhǎng)沙率先全省出臺(tái)市管河流“一河（湖）一策”，采用“1+X”河湖治理規(guī)劃方案，即每條（個(gè)）河（湖）制定1個(gè)《流域綜合治理規(guī)劃綱要》和若干個(gè)《專(zhuān)項(xiàng)治理方案》，打出了一套治水“組合拳”，下足了“繡花功夫”：

　　——河長(zhǎng)履職顯擔(dān)當(dāng)，各級(jí)河湖長(zhǎng)既掛帥又出征，重點(diǎn)工作親自部署、重大方案親自審定、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題親自督辦，全市四級(jí)河湖長(zhǎng)巡河湖351551人次。

　　——系統(tǒng)治理提水質(zhì)，全市鋪排“一江一湖六河”綜合治理任務(wù)791項(xiàng)，各級(jí)共投入河湖治理資金200余億元，提標(biāo)改造城鄉(xiāng)污水處理廠75個(gè)，新建擴(kuò)建城鄉(xiāng)污水處理廠37個(gè)，新增日污水處理能力105.55萬(wàn)噸，新建或改造污水收集管網(wǎng)654.37公里，雨污分流管網(wǎng)改造458.45公里。

　　——嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)監(jiān)管，排查整改“四亂”問(wèn)題58個(gè)，實(shí)現(xiàn)“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零；全面完成161座農(nóng)村“小水電”清理整治工作……

　　臨水又親水，濱水詩(shī)意正在形成。來(lái)到長(zhǎng)沙縣江背鎮(zhèn)金洲村，只見(jiàn)清清河水、碧波蕩漾、筒車(chē)慢轉(zhuǎn)、魚(yú)翔淺底；移步岳麓區(qū)蓮花鎮(zhèn)桐木村，這里青山長(zhǎng)青、綠水長(zhǎng)流，目光所及，垂柳依依……

　　隨著湘江、瀏陽(yáng)河等江河內(nèi)湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)縱深推進(jìn)，馬欄山視頻文創(chuàng)園、后湖國(guó)際藝術(shù)區(qū)等一大批產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托優(yōu)質(zhì)水生態(tài)環(huán)境迅速崛起，成為長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展新引擎。