長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙10月27日訊（全媒體記者 李靜）“堅(jiān)持盡力而為、量力而行，將新增財(cái)力最大限度用于保障和改善民生，完善基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度……”長(zhǎng)沙市第十四次黨代會(huì)報(bào)告提出，要全面完善社保體系。

為深入貫徹落實(shí)市第十四次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2020〕19號(hào)）精神，近日，長(zhǎng)沙市修訂出臺(tái)《長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自2022年1月1日起實(shí)施，有效期5年。

提高困難群體代繳檔次，每人每年提高至200元

市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次修訂的《辦法》包括總則、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)籌集、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接、基金管理與監(jiān)督、附則七個(gè)部分。修訂的主要內(nèi)容體現(xiàn)為“一擴(kuò)大兩提高三整合”。

“一擴(kuò)大”：擴(kuò)大了參保范圍。為維護(hù)港澳臺(tái)在內(nèi)地（大陸）居住人員的社會(huì)保險(xiǎn)合法權(quán)益，《辦法》明確，在本市范圍內(nèi)居住且辦理港澳臺(tái)居民居住證的未就業(yè)港澳臺(tái)居民，可以在居住地按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

“兩提高”包括提高了最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)困難群體代繳檔次。根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的實(shí)際情況及待遇結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，將普通參保人員最低繳費(fèi)檔次由每人每年100元提高至200元。普通參保人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元13個(gè)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，多繳多得。

繳費(fèi)困難群體代繳檔次方面，結(jié)合長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人平繳費(fèi)檔次，《辦法》明確，對(duì)城鄉(xiāng)三無(wú)人員、重度殘疾人、城鄉(xiāng)低保人員、已納入國(guó)家計(jì)劃生育特別扶助制度的對(duì)象等繳費(fèi)特別困難群體，區(qū)縣（市）人民政府按每人每年200元繳費(fèi)檔次給予全部代繳；對(duì)其他繳費(fèi)困難群體，區(qū)縣（市）人民政府按每人每年200元繳費(fèi)檔次給予部分或全部補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣（市）人民政府確定。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“17連調(diào)”，目前每人每月228元

據(jù)介紹，《辦法》實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)整合”。

一是系統(tǒng)整合了我市近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金、老年基礎(chǔ)養(yǎng)老金有關(guān)規(guī)定。為激勵(lì)符合條件的城鄉(xiāng)居民早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)、不斷保，對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)、超過(guò)最低繳費(fèi)年限的，加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金，標(biāo)準(zhǔn)為參保人員繳費(fèi)年限累計(jì)超過(guò)15年，每增加1年，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加2元（不含補(bǔ)繳年限）；對(duì)65周歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民加發(fā)老年基礎(chǔ)養(yǎng)老金，按照不同年齡段，每月加發(fā)5元、10元、20元不等。

二是整合完善了喪葬補(bǔ)助金有關(guān)規(guī)定。喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為死亡當(dāng)月當(dāng)?shù)氐?5個(gè)月的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金（不含年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金和老年基礎(chǔ)養(yǎng)老金）。

三是整合了轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)規(guī)定。《辦法》整合明確了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)中待遇領(lǐng)取地確定、繳費(fèi)年限計(jì)算等有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)明確了“十四五”期間，在認(rèn)定農(nóng)村和城市低保對(duì)象時(shí)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金暫不計(jì)入家庭收入，體現(xiàn)了對(duì)困難群眾的傾斜。

作為兜底性的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍大、惠及群體廣。截至2021年9月，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)259.66萬(wàn)人，困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“17連調(diào)”，從起步的每人每月60元提高到目前的每人每月228元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金達(dá)到3420元，均居全省首位。

據(jù)悉，下一步市人社局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)市第十四次黨代會(huì)精神，抬高坐標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)干，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，織密扎牢社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，托起星城百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。