長沙晚報掌上長沙9月18日訊（全媒體記者 周叢笑 通訊員 鄧鴻鵠）就業(yè)是最大的民生。新中國成立70年來，省委、省政府始終堅持將就業(yè)問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，出臺積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，使廣大人民群眾的工資收入穩(wěn)步增長，生活水平顯著提高，獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。9月18日，湖南省統(tǒng)計局發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)就業(yè)人員比重大幅提升

　　70年來，湖南省委、省政府堅持推動經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2018年，全省就業(yè)人員為3738.58萬人，較1978年增加1458.53萬人，增長64.0%；較1950年增加2630.82萬人，年均增長1.8%。

　　新中國成立之初，湖南城鎮(zhèn)化率較低，城鎮(zhèn)就業(yè)人員僅79.60萬人，占比7.2%。經(jīng)過70年的發(fā)展，特別是改革開放以來，伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高，大量農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)就業(yè)人員比重大幅提升。

　　2018年全省城鎮(zhèn)就業(yè)人員1863.85萬人，比1950年增加1784.25萬人，年均增長4.7%；占全部就業(yè)人員比重由1950年的7.2%上升至2018年的49.9%，提高 42.7個百分點。

　　就業(yè)渠道多元化，非公有制經(jīng)濟(jì)成吸納就業(yè)主力軍

　　新中國成立初期，個體和私營經(jīng)濟(jì)在全省國民經(jīng)濟(jì)中占比近五成。1950年，全省城鎮(zhèn)個體和私營企業(yè)就業(yè)人員共有38.93萬人，占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人員的48.9%。

　　改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)和個體經(jīng)營得到迅速恢復(fù)和發(fā)展，外商獨資、中外合資、股份制、私營企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實體從無到有，勞動者的就業(yè)觀念發(fā)生根本改變,單一的公有制經(jīng)濟(jì)和“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)制度被徹底打破。

　　1992年，全省城鎮(zhèn)就業(yè)人員619.67萬人，其中，國有經(jīng)濟(jì)單位447.88萬人，占72.3%，比1978年下降5.2個百分點；集體經(jīng)濟(jì)單位130.43萬人，占21.1%，下降1.3個百分點；其他各種經(jīng)濟(jì)類型單位1.43萬人，占0.2%，提高0.2個百分點；城鎮(zhèn)個體和私營企業(yè)就業(yè)人員39.93萬人，占6.4%，提高6.3個百分點。

　　1992年10月，黨的十四大正式提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。此后，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，以公有制為主體，各種經(jīng)濟(jì)成份并存的多元化新就業(yè)格局進(jìn)一步形成，非公有制經(jīng)濟(jì)逐步成為吸納就業(yè)的主要渠道，各種非公有制經(jīng)濟(jì)就業(yè)比重迅速上升。

　　到2012年，全省1475.17萬城鎮(zhèn)就業(yè)人員中，國有、集體單位就業(yè)人員所占比重僅為21.1%，比1992年下降72.3個百分點；其他各種經(jīng)濟(jì)類型單位就業(yè)人員257.45萬人，占17.4%，提高17.2個百分點；城鎮(zhèn)個體和私營企業(yè)就業(yè)人員907.68萬人，占61.5%，提高55.1個百分點。

　　“十二五”以來，湖南省委、省政府先后出臺了一系列鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，非公有制經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會氛圍。2018年，全省城鎮(zhèn)國有和集體經(jīng)濟(jì)就業(yè)人員245.39萬人，占13.2%；其他各種經(jīng)濟(jì)類型就業(yè)人員300.89萬人，占16.1%（其中內(nèi)資占14.2%，港澳臺投機(jī)經(jīng)濟(jì)占1.2%，外商投資經(jīng)濟(jì)占0.7%）；城鎮(zhèn)私營和個體經(jīng)濟(jì)1317.57萬人，占70.7%。非公有制經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)主力軍作用更加凸顯。

　　就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力顯著增強(qiáng)

　　新中國成立之初，湖南省以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重接近70%，第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)非常薄弱。

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的調(diào)整，經(jīng)過70年的努力，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步發(fā)展成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，第二、三產(chǎn)業(yè)共同帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。與此同時，就業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生改變。1950年，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比達(dá)88.5%，第二、三產(chǎn)業(yè)占比僅分別為5.0%、6.5%，就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏向第一產(chǎn)業(yè)。

　　隨后70年間，伴隨經(jīng)濟(jì)重心和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全省第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比呈交替增長趨勢，而第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員則不斷下降。截至2018年底，第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員占比分別達(dá)到了22.4%、38.5%，較1950年分別提高17.4和32個百分點；第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比降至39.1%，降低49.4個百分點。這表明70年來，湖南省就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第二、三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　工資收入穩(wěn)步增長，生活水平顯著提高

　　新中國成立70年來，特別是改革開放以來，湖南省工資收入穩(wěn)步增長，人民生活水平顯著提升，百姓獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。

　　職工工資穩(wěn)步增長，居民可支配收入節(jié)節(jié)升高。1950年，全省城鎮(zhèn)職工年平均工資288元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入122.39元，農(nóng)村居民人均收入不足60元，工資收入水平較低。

　　1978年以來，隨著改革開放的持續(xù)深入，全省經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，屢次刷新紀(jì)錄，工資收入保持穩(wěn)步增長。1978年，全省城鎮(zhèn)職工年平均工資為563元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入323.88元，農(nóng)村居民人均純收入142.56元，較1950年分別增長95.5%、164.6%和164.6%。1985年，全省城鎮(zhèn)職工年平均工資突破“千元”，2004年首次突破“萬元”，2018年達(dá)到73300元，比1950年增長253.51倍。

　　1978-2018年，全省城鎮(zhèn)職工年平均工資同比增速基本保持在10%-20%之間。1987年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破“千元”，2006年突破“萬元”，2018年達(dá)到36699元，比1950年增長298.85倍，年均增長8.5%。1994年農(nóng)村人均純收入突破“千元”，2014年突破“萬元”，2018年達(dá)到14092元，比1950年增長260.59倍，年均增長8.5%。

　　消費(fèi)支出不斷增長，生活水平持續(xù)改善。新中國成立之初，全國處于計劃經(jīng)濟(jì)時代，物資匱乏，人們的消費(fèi)支出主要用于解決溫飽問題，生活水平整體偏低。1950年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出117.08元，其中用于食品消費(fèi)支出75.51元，恩格爾系數(shù)為64.5%。農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出55元，其中用于食品消費(fèi)支出41.25元，恩格爾系數(shù)為75.0%。

　　改革開放后，隨著收入的穩(wěn)步增長和物質(zhì)的逐年豐富，人民的生活水平持續(xù)改善。1978年，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出289.56元，農(nóng)村人均消費(fèi)支出140.07元，恩格爾系數(shù)分別為57.4%和70.0%。

　　2018年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出25064元，農(nóng)村人均消費(fèi)支出12721元，恩格爾系數(shù)分別為27.3%和29.2%，比1950年分別降低37.2個和45.8個百分點，比1978年分別降低30.1個和40.8個百分點。城鄉(xiāng)居民生活經(jīng)歷了由生存型向溫飽型、追求質(zhì)量型和發(fā)展型的轉(zhuǎn)變。