一體化加速 長(zhǎng)株潭簽署四項(xiàng)合作協(xié)議
自去年第二屆聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)以來(lái),長(zhǎng)株潭三市按照省委、省政府部署,不斷深化交流合作,在區(qū)域規(guī)劃協(xié)同、“三干兩軌四連線”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)一體化等方面取得了積極進(jìn)展,一體化發(fā)展的步伐明顯加快。
在27日召開(kāi)的長(zhǎng)株潭城市群一體化發(fā)展第二屆聯(lián)席會(huì)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上,長(zhǎng)株潭三市簽署了4個(gè)涉及當(dāng)前一體化發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的合作協(xié)議,包括由長(zhǎng)沙市公共資源交易中心牽頭起草的《長(zhǎng)株潭城市群公共資源交易市場(chǎng)一體化發(fā)展合作協(xié)議》、湘潭市發(fā)改委牽頭起草的《長(zhǎng)株潭城市群一體化保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭起草的《長(zhǎng)株潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》、長(zhǎng)沙市教育局牽頭起草的《長(zhǎng)沙市雅禮中學(xué)對(duì)株洲雅禮實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行委托管理辦學(xué)的合作協(xié)議》。
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提升獲得感
長(zhǎng)株潭一體化本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)一體化。
此次三市簽署的《長(zhǎng)株潭城市群公共資源交易市場(chǎng)一體化發(fā)展合作協(xié)議》旨在推動(dòng)長(zhǎng)株潭公共資源交易市場(chǎng)一體化取得實(shí)際成效,切實(shí)增強(qiáng)三市市場(chǎng)主體獲得感。
具體而言,《協(xié)議》按照三個(gè)共享(共享專(zhuān)家資源、共享信用資源、共享數(shù)據(jù)資源)、三個(gè)促進(jìn)(促進(jìn)電子保函應(yīng)用、促進(jìn)公共資源跨區(qū)域交易、促進(jìn)CA跨區(qū)域互認(rèn))、三個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一制度規(guī)則、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范)的發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)三市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平臺(tái)互通、資源共享、規(guī)則統(tǒng)一,并著力推動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等9項(xiàng)合作事項(xiàng)。
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保“兩鏈”穩(wěn)固
當(dāng)前我國(guó)正推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,而保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是循環(huán)的關(guān)鍵所在,也是“六?!敝幸豁?xiàng)重要任務(wù)。
根據(jù)《長(zhǎng)株潭城市群一體化保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,三市將建立“鏈長(zhǎng)”工作機(jī)制,共商共認(rèn)三市一體化主特產(chǎn)業(yè)鏈,由每條產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)所在城市的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為鏈長(zhǎng),每年年初共同研究共同推進(jìn)事項(xiàng)。此外三市還將建立包括戰(zhàn)略合作委員會(huì)、常態(tài)化鏈鏈融合發(fā)展推進(jìn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)合招商制度、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作優(yōu)惠政策等。
通過(guò)這一協(xié)議,三市將以資源整合、信息共享為抓手,結(jié)成深度融合的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,共推長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
去年長(zhǎng)株潭一體化曾提出要建立三市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)協(xié)同機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。此次會(huì)議,三市在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有了新進(jìn)展。
根據(jù)《長(zhǎng)株潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》,三市將發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)和特色,打破地區(qū)保護(hù),加強(qiáng)交流合作,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
具體合作內(nèi)容包括開(kāi)展三市跨區(qū)域案件聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門(mén)間案件線索移交與信息共享;共享調(diào)解組織和平臺(tái),分享知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn);開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)資源和信息共享;開(kāi)展定期交流與考察學(xué)習(xí),提升企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用和保護(hù)能力水平。
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優(yōu)質(zhì)教育資源共享
長(zhǎng)株潭三市邁向一體化,也需在教育方面實(shí)現(xiàn)一體化。今年長(zhǎng)株潭城市群一體化發(fā)展的30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),就將推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享列入其中。
根據(jù)27日簽署的《長(zhǎng)沙雅禮中學(xué)與天元區(qū)合作辦學(xué)協(xié)議》,這所合作創(chuàng)辦的學(xué)校是獨(dú)立法人資格的民辦學(xué)校(含小學(xué)、初中、高中),性質(zhì)為民辦非營(yíng)利,校址位于株洲市天元區(qū)湘水灣片區(qū),鑿石路與昆山路相交處西南地塊(原南塘學(xué)校),總規(guī)劃面積230畝,學(xué)校名稱(chēng)暫定為“株洲雅實(shí)學(xué)?!?。
長(zhǎng)沙市發(fā)布首批長(zhǎng)株潭城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同“四清單”
27日召開(kāi)的長(zhǎng)株潭城市群一體化發(fā)展第二屆聯(lián)席會(huì)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上,長(zhǎng)沙市發(fā)布首批長(zhǎng)株潭城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同“四清單”,具體內(nèi)容包括開(kāi)放共享創(chuàng)新平臺(tái)清單、重大關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)清單、工業(yè)品相互采購(gòu)清單、新產(chǎn)品示范運(yùn)營(yíng)清單。
據(jù)了解,“四清單”是《長(zhǎng)株潭城市群一體化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019—2020年)》中明確的一項(xiàng)重要任務(wù),由株洲市工信局牽頭,聯(lián)合長(zhǎng)株潭三市工信、科技、財(cái)政、兩型服務(wù)中心等單位共同推進(jìn)。經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的努力,從1000多家企業(yè)上報(bào)名單中,篩選確定了“四清單”名單。
“四清單”有哪些特點(diǎn)?長(zhǎng)沙市發(fā)改委黨委書(shū)記、主任夏文斌在發(fā)布會(huì)上進(jìn)行了解讀。
首先是緊扣產(chǎn)業(yè)鏈。三市圍繞20個(gè)工業(yè)新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈征集“四清單”,所征集到的“四清單”覆蓋長(zhǎng)株潭三市各縣市區(qū)且涉及各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
比如,工業(yè)品相互采購(gòu)清單中,三市立足各自實(shí)際,以產(chǎn)業(yè)鏈分類(lèi)確定采購(gòu)清單,以產(chǎn)品采購(gòu)為紐帶,把各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈串連起來(lái),將對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)起到積極推動(dòng)作用。
第二個(gè)特點(diǎn)是突出技術(shù)創(chuàng)新。夏文斌表示,“四清單”核心作用是推動(dòng)科技創(chuàng)新,暢通研發(fā)—試驗(yàn)示范—產(chǎn)業(yè)化通道。關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合公關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)共享、新產(chǎn)品示范運(yùn)營(yíng)均圍繞突破技術(shù)創(chuàng)新展開(kāi),“四清單”相互聯(lián)系、相互促進(jìn),是推進(jìn)科技創(chuàng)新的一個(gè)有機(jī)整體。
如國(guó)家先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心與中南大學(xué)合作研發(fā)鎂合金材料構(gòu)建軌道交通裝備制備技術(shù),圍繞軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)維服務(wù)等大技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展研發(fā)攻關(guān),將進(jìn)一步拉長(zhǎng)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條,提升軌道交通產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
第三是注重配套融合。開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)以及聯(lián)合公關(guān)技術(shù)清單有助于推動(dòng)科技資源的集約利用,加快形成協(xié)同創(chuàng)新局面,攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù);工業(yè)品相互采購(gòu)和新產(chǎn)品示范應(yīng)用將推動(dòng)長(zhǎng)株潭三市產(chǎn)業(yè)協(xié)作本地配套,為產(chǎn)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”探索新模式,提升長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)融通融合發(fā)展水平。
芙蓉大道主線、潭州大道擬于10月貫通
自2019年11月10日長(zhǎng)株潭城市群一體化發(fā)展第二屆聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)以來(lái),以“三干兩軌”為抓手的交通一體化進(jìn)度明顯,三市市民對(duì)交通出行也有了更大的期望。
記者了解到,目前“三干兩軌”各項(xiàng)工程都在按計(jì)劃全力推進(jìn),助力長(zhǎng)株潭加快形成“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
“三干”工程中,芙蓉大道快速化改造項(xiàng)目的主線計(jì)劃于10月底貫通;潭州大道力爭(zhēng)在10月底建成通車(chē);洞株路快速化改造項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)通車(chē)試運(yùn)行。
“兩軌”工程中,長(zhǎng)株潭城際軌道交通西環(huán)線按既定目標(biāo)抓緊推進(jìn)建設(shè),累計(jì)完成投資約9.3億元,預(yù)計(jì)年底始發(fā)首臺(tái)盾構(gòu),開(kāi)始地下區(qū)間施工。長(zhǎng)株潭城際鐵路“四完善、兩加快”相關(guān)工作,根據(jù)省委、省政府安排,正在按“小編組、高密度、公交化”開(kāi)行的目標(biāo)加快推進(jìn),進(jìn)一步增加小編組動(dòng)車(chē)、優(yōu)化??空军c(diǎn)、加密開(kāi)行對(duì)數(shù),更好服務(wù)市民便捷出行。
本版撰文 長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 陳登輝 凌晴
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