解碼議案提案 | 省政協(xié)委員羅愛靜:加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)
長沙晚報(bào)掌上長沙1月27日訊(全媒體記者 唐朝昭)新冠肺炎疫情讓突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理成為國內(nèi)外共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。如何打通重大突發(fā)公共衛(wèi)生救援“最后一公里”?今年的省“兩會(huì)”上,省政協(xié)委員、中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院黨委書記羅愛靜建議,加強(qiáng)我省重大突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),貢獻(xiàn)先行先試的應(yīng)急管理“湖南經(jīng)驗(yàn)”。
這些年來,SARS、禽流感、埃博拉、新冠肺炎等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件暴發(fā),各國應(yīng)對機(jī)制受到了極大挑戰(zhàn)。
羅愛靜告訴記者,2003年以來,我省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體制不斷健全,應(yīng)急救援能力明顯增強(qiáng),“但整體來看,仍然存在‘不系統(tǒng)、輕預(yù)防、粗治理、少保障’、系統(tǒng)性組織架構(gòu)不協(xié)同、預(yù)警信息管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、法律保障措施不健全等問題?!?/p>
羅愛靜建議,建立健全我省應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)和管理體系,盡快建成基礎(chǔ)設(shè)施較完備、各機(jī)構(gòu)體系協(xié)同有效運(yùn)行、應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有力的體制機(jī)制。“要重點(diǎn)強(qiáng)化衛(wèi)生健康等部門人員的應(yīng)急管理能力和執(zhí)行力,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力和反應(yīng)速度,加強(qiáng)傳染病防治管理問責(zé)追責(zé)機(jī)制建設(shè)?!?/p>
她認(rèn)為,要建設(shè)必備應(yīng)急物資戰(zhàn)略儲備庫,并將其納入湖南省“十四五”規(guī)劃等中長期發(fā)展規(guī)劃,在省、市、縣三級分別建立必備物資戰(zhàn)略儲備庫。
此外,加大疾病研究和防控的經(jīng)費(fèi)支持力度,讓“智慧醫(yī)療”助推優(yōu)勢醫(yī)療資源下沉,也是羅愛靜為提升突發(fā)公共衛(wèi)生救援能力開出的“藥方”。
“智慧醫(yī)療遠(yuǎn)程、高效、智能、便捷的獨(dú)特優(yōu)勢,在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用?!绷_愛靜認(rèn)為,應(yīng)該優(yōu)化醫(yī)療資源配置,持續(xù)推動(dòng)預(yù)約診療、智慧醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院快速健康發(fā)展。同時(shí),借助5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等“新基建”,打通數(shù)據(jù)孤島,探索智慧醫(yī)療服務(wù),通過“智慧服務(wù)”“電子病歷”“智慧管理”建設(shè),構(gòu)建醫(yī)療、服務(wù)、管理“三位一體”的智慧醫(yī)院系統(tǒng)。
羅愛靜同時(shí)建議,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的方式,實(shí)現(xiàn)政府—公眾多元主體共治,包括及時(shí)發(fā)布應(yīng)急防控的一手資料和數(shù)據(jù),完善社會(huì)力量參與防控公共危機(jī)的機(jī)制,加大公共衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和健康科普等,共同構(gòu)筑起守護(hù)人民健康的“萬里長城”。
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