長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙3月6日訊（全媒體記者 唐朝昭）公職律師隊(duì)伍是推進(jìn)全面依法治國，特別是促進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政的重要力量。在今年全國兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、民革湖南省委會(huì)副主委、省司法廳副廳長(zhǎng)傅莉娟建議，真正讓公職律師成為依法決策的“智囊團(tuán)”、規(guī)章制度的“把關(guān)人”、依法治理的“助推器”、法律風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”、合法權(quán)益的“維護(hù)者”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”和普法宣傳的“先鋒隊(duì)”，更好地把公職律師制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國家和社會(huì)治理效能。

　　公職律師在執(zhí)業(yè)過程中，除了以律師身份提供法律服務(wù)，同時(shí)還以公職人員身份履行公共職責(zé)。因此，公職律師與社會(huì)律師相比更多了一種身份與責(zé)任。

　　近年來，公職律師隊(duì)伍得到了快速發(fā)展，根據(jù)司法部2020年6月發(fā)布的數(shù)據(jù)，全國47.3萬執(zhí)業(yè)律師中，公職律師達(dá)到4.33萬人，占比接近10%。雖然數(shù)量上得到了快速增長(zhǎng)，但公職律師的具體發(fā)展規(guī)劃、管理使用、行業(yè)交流方面仍存在諸多不足。

　　“以湖南為例，目前我省不同部門公職律師隊(duì)伍建設(shè)情況存在不平衡，有的部門人才濟(jì)濟(jì)，有的捉襟見肘?！备道蚓暾J(rèn)為，由于缺乏對(duì)公職律師隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃和指標(biāo)設(shè)計(jì)以及專業(yè)化管理的制度安排等，公職律師隊(duì)伍的規(guī)模、定位還不夠明晰，其保障和待遇也未得到足夠的重視。

　　“近期，中共中央印發(fā)的《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》明確提出，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。”傅莉娟建議，完善公職律師整體發(fā)展的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立完善公職律師履職考核、待遇保障工作機(jī)制，明確公職律師的特殊角色定位并予以合理使用，增加公職律師的執(zhí)業(yè)獨(dú)立性，真正把公職律師的職責(zé)納入黨政機(jī)關(guān)重大行政工作安排中。

　　“絕大部分公職律師取得執(zhí)業(yè)資格后并沒有接受系統(tǒng)的律師執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)，律師身份含金量不足，與律師行業(yè)、律師協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)交流也較少，執(zhí)業(yè)水平較難得到穩(wěn)步提高?！备道蚓杲ㄗh，公職律師應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會(huì)，接受律師協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公職律師的業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)與研討工作，提升公職律師專業(yè)技能，使其走向職業(yè)化和專業(yè)化道路，推進(jìn)公職律師隊(duì)伍健康發(fā)展。