長平

　　三月的星城，生機勃勃，春意蕩漾。

　　乘著新時代的東風(fēng)，錨定“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，帶著“強省會”的殷切囑托，長沙正以時不我待的英姿，在高質(zhì)量發(fā)展的征途中闊步前進。

　　就在這個關(guān)鍵節(jié)點，3月17日，湖南省委書記、省人大常委會主任張慶偉帶領(lǐng)省四大班子，用整整一天的時間，蒞臨長沙調(diào)研指導(dǎo)，為“兩區(qū)”建設(shè)加油鼓勁，為進一步增強高質(zhì)量發(fā)展的“區(qū)”動力把舵定向，為省會長沙在新的起點上繼續(xù)爭先進位布局落子。

　　當天，調(diào)研團先后深入長沙規(guī)劃展示館、中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示范園、中國郵政長沙國際互換局、湘江新區(qū)管委會，詳細了解長沙城區(qū)規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)建設(shè)、湘江新區(qū)發(fā)展等情況。在下午召開的座談會上，省領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)省直部門、市州、園區(qū)負責(zé)人等深入交流。

　　省委書記張慶偉強調(diào)：要切實肩負起黨中央賦予的重大職責(zé)使命，大力實施強省會戰(zhàn)略，搶抓機遇、比照先進，發(fā)揮好引領(lǐng)作用，帶動全省在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子。

　　毫無疑問，這次高規(guī)格的調(diào)研活動，再次彰顯了省領(lǐng)導(dǎo)對“兩區(qū)”建設(shè)和長沙發(fā)展的高度重視和殷切期望。對長沙干部群眾而言，是莫大的鼓舞和鞭策。

　　“一流”目標

　　目標是行動的指南。

　　這次調(diào)研，張慶偉明確提出了“12項”具體要求。這12項要求涉及長沙規(guī)劃發(fā)展、湘江新區(qū)管理體制、湘江新區(qū)規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)保護、強省會戰(zhàn)略、中非貿(mào)易合作、對外投資利用外資、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、人才、金融、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、地方立法等方面。

　　12項要求是一個有機整體。它們組構(gòu)起來就是長沙全面推進高質(zhì)量發(fā)展必須實現(xiàn)的12個“一流”目標。

　　比如，著重做好控制性詳細規(guī)劃，提升城市風(fēng)貌管理水平，這關(guān)系長沙城建的一流品質(zhì)。比如，突出重點拓寬中非合作渠道，完善金融、外貿(mào)等支持政策，這關(guān)系長沙對外開放的一流追求。比如，落實常態(tài)化疫情防控措施，做到“見人見物見制度”，這關(guān)系長沙現(xiàn)代化治理水平的一流成色；再比如，理順管理體制機制，推動湘江新區(qū)和自貿(mào)區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展，這關(guān)系“兩區(qū)建設(shè)”的一流高度。

　　有了一流的目標，才能更好在“新”字上做文章、下功夫、展智慧，才會有新亮點、新作為、新氣象?？梢哉f，一流目標與強省會戰(zhàn)略精準契合。

　　在座談會上，湖南省委副書記、湖南省省長毛偉明強調(diào)：要堅持問題導(dǎo)向，厚植新優(yōu)勢、培育新動能，把湘江新區(qū)和湖南自貿(mào)區(qū)打造成全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的重要引擎和策源地。為此，他提出了“四個勇爭先作示范”，即在打造“三個高地”上勇爭先作示范，在建設(shè)高品質(zhì)城市上勇爭先作示范，在推進長株潭一體化上勇爭先作示范，在國家級新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上勇爭先作示范。

　　當充滿希望的沃土，遇上趕超跨越的種子；當高質(zhì)量發(fā)展的陽光，普照人民的家園夢想；當千年歷史的文脈，煥發(fā)嶄新的魅力；當時代的城市機遇，鏈接“國之大者”的熱血情懷……這樣的宏偉圖景，總能激發(fā)萬眾一心的奮進豪情，給人以強勁澎湃的使命力量。

　　“兩區(qū)”新篇

　　這次調(diào)研，張慶偉特別寄語“兩區(qū)”建設(shè)：要以更高站位認識、定位、建設(shè)自貿(mào)區(qū)和湘江新區(qū)；要以更高標準謀劃推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要以更大力度深化改革創(chuàng)新；要以更大格局推進高水平對外開放；要以更大步伐推動區(qū)域協(xié)同和融合發(fā)展。

　　“五更”總體部署為長沙朝一流努力、向最好看齊、與最強比拼錨定了進取方向。五項具體要求，內(nèi)涵豐富，外延廣闊。它更加明確了“兩區(qū)”建設(shè)的目標定位和使命任務(wù)，同時也明確提出了相關(guān)著力點和重要突破口。

　　可以說，“兩區(qū)建設(shè)”是強省會戰(zhàn)略內(nèi)涵的再豐富和再延伸。二者如鳥之雙翼，車之二輪，驅(qū)動長沙和湖南高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠、大步流星。

　　歷史是用來銘記的，更是用來書寫和創(chuàng)造的。

　　7年前，湖南湘江新區(qū)正式掛牌，中部地區(qū)首個國家級新區(qū)正式“上線”。瀟湘大地由此增添了歷史新頁。彼時，“新區(qū)機遇”與“中國機遇”攜手相交，速度與激情的發(fā)展大戲連翻上映。

　　過去7年，湘江新區(qū)圍繞“三年出模樣、五年成規(guī)模、十年樹標桿”的目標，推動建設(shè)再提速、改革再攻堅、發(fā)展再升級，全面展示了國家級新區(qū)的活力和風(fēng)采。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，湖南湘江新區(qū)GDP從1602.5億元增加至2511.3億元，年均增長9.1%，以全省5‰的面積創(chuàng)造了6%的GDP。目前，湖南湘江新區(qū)經(jīng)濟總量居全國19個國家級新區(qū)第6位。2021年GDP達3674億元，增長8.4%。

　　2020年，東風(fēng)再來。

　　在近7000萬湖湘兒女的殷切期盼下，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式獲批。湘江新區(qū)和自貿(mào)區(qū)兩區(qū)疊加，讓長沙的發(fā)展空間和奮斗舞臺進一步擴展。

　　特別是，湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)占全省自貿(mào)試驗區(qū)總面積的三分之二，在全省自由貿(mào)易試驗區(qū)中有著舉足輕重的地位與作用。正因此，自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)牢牢把握“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”的要求，立足長沙發(fā)展實際，突出制度創(chuàng)新，重點推動一百多項改革試點任務(wù)落實落地，形成了一批制度創(chuàng)新成果和典型案例。

　　截至2021年底，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)累計新引進2億元人民幣（3000萬美元）以上重大項目125個，其中三類500強企業(yè)項目24個。實際使用外資7.92億美元，占全省總量的29.03%；進出口2106.13億元，占全省總量的27.85%；實現(xiàn)稅收161.65億元，新增稅收34.6億元，同比增長29.1%，比全省平均水平高20個百分點。其中，長沙片區(qū)更是亮點紛呈。開放的廣度，發(fā)展的高度，產(chǎn)業(yè)的厚度，都體現(xiàn)了自貿(mào)區(qū)的特征和特色。

　　特別是，在全國所有自貿(mào)試驗區(qū)中，打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)更是湖南“獨有”，成為長沙開放發(fā)展的重要走廊。

　　使命感讓長沙出類拔萃。中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)和湖南湘江新區(qū)，是“國家隊”，是地方發(fā)展的“金字招牌”和閃亮名片。二者都有改革創(chuàng)新、先行先試的探索要求，都承擔著區(qū)域性發(fā)展的重大歷史使命。

　　不難發(fā)現(xiàn)，在總體要求上，“兩區(qū)”在推進“三高四新”戰(zhàn)略和使命任務(wù)上承擔著更大責(zé)任，必須在落實“強省會”戰(zhàn)略中當好先鋒、作好表率。這就要打造更多強勁的動力引擎，聚合更多的創(chuàng)新活力，始終保持敢闖敢試的實干定力。

　　慷慨自古英雄色，甘灑豪情書華章。高質(zhì)量發(fā)展是踐行新思想和新發(fā)展理念的齊心奮進。

　　什么是奮進？進者，與時俱進，乘勢而進。長沙奮進，既外辨時代之機遇，又內(nèi)修跨越之實功；既有濃墨重彩之答卷，又有賡續(xù)新篇之后勁；既有鏗鏘前行之步伐，又有輻射引領(lǐng)之擔當。

　　東風(fēng)引領(lǐng)湘江潮。今天，浩蕩的東風(fēng)與機遇，激發(fā)著人們的壯志闖勁，引領(lǐng)著人們披荊斬棘，鼓舞著人們乘風(fēng)破浪。長沙正朝著更開放、更創(chuàng)新、更現(xiàn)代化、更具國際范的目標奮勇前進！