長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙1月5日訊 據(jù)北京日?qǐng)?bào)客戶(hù)端消息：劉先生將店鋪出租，租戶(hù)因地鐵施工影響經(jīng)營(yíng)要求降低租金，法院判決租金減少一半。后劉先生把地鐵的發(fā)包方和施工方訴至法院，要求賠償租金損失。海淀法院經(jīng)審理，判決駁回了劉先生的訴訟請(qǐng)求。

　　劉先生訴稱(chēng)，他的房屋屬于街邊商鋪。2013年9月，劉先生將房屋出租給中介公司，用于門(mén)店經(jīng)營(yíng)。2013年11月，店鋪周邊地鐵開(kāi)始施工，施工設(shè)置的圍擋及工地臨建房屋將他的商鋪遮擋，施工粉塵、噪音致使租戶(hù)無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，租戶(hù)以此拖欠租金并要求降低租金，后經(jīng)法院審理確定商鋪的使用因情勢(shì)變更受到一定影響，判決將租金減為原來(lái)的二分之一。

　　劉先生認(rèn)為，地鐵的施工行為，已經(jīng)影響到了他的正常收益，故要求地鐵發(fā)包方與施工方共同賠償租金損失10萬(wàn)余元。

　　地鐵發(fā)包方稱(chēng)，公司不存在侵權(quán)行為，且沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)。公司作為發(fā)包方與承包方簽訂了合同，合同約定了因施工行為引發(fā)的人身傷亡、罰款、賠償?shù)纫磺蟹韶?zé)任均由承包方承擔(dān)，該糾紛與公司無(wú)關(guān)，故不同意劉先生訴請(qǐng)。

　　承包方則主張，公司嚴(yán)格按照臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可的施工范圍，設(shè)置圍擋封閉施工，通過(guò)設(shè)置洗車(chē)槽、工地現(xiàn)場(chǎng)每日灑水、靜音發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)三輪車(chē)等多種措施，控制施工引起的粉塵和噪音，整個(gè)施工過(guò)程中受工程業(yè)主、監(jiān)理和政府部門(mén)的監(jiān)督，施工完全符合規(guī)范，公司沒(méi)有任何違法、違規(guī)行為，且不存在任何過(guò)錯(cuò)。

　　另一方面，修建地鐵目的是為了完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為公共利益服務(wù)。劉先生作為地鐵站周邊房屋所有權(quán)人，必將因地鐵的修建開(kāi)通而受益，劉先生不僅應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定程度的容忍義務(wù)，還應(yīng)當(dāng)按照相鄰關(guān)系原則提供必要的便利，現(xiàn)劉先生的這種行為是只顧個(gè)人利益不顧公共利益，這種行為不應(yīng)被法律所支持。

　　法院審理后認(rèn)為，劉先生店鋪雖經(jīng)生效判決認(rèn)定確實(shí)存在租金減少的事實(shí)，但生效判決未認(rèn)定地鐵的施工行為存在違法或侵權(quán)行為，而劉先生也并未舉證證明設(shè)立圍擋及后續(xù)施工中存在違反法律禁止性或命令性規(guī)定的行為，施工單位在施工過(guò)程中也不存在行為違法性以及主觀過(guò)錯(cuò)。

　　地鐵建設(shè)是公共利益工程，項(xiàng)目施工過(guò)程中設(shè)立圍擋系施工的需要，客觀上需占用一定的公共道路和空間，周?chē)罕姂?yīng)對(duì)此惠民工程進(jìn)行過(guò)程中產(chǎn)生的影響保持必要程度的容忍，部分相關(guān)人員短期經(jīng)濟(jì)利益的損失會(huì)在后續(xù)地鐵開(kāi)通后的獲益中得到補(bǔ)償。

　　綜上，劉先生要求地鐵發(fā)包方和承包方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的訴求，無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)。最終，法院判決駁回了劉先生的訴訟請(qǐng)求。

　　宣判后，劉先生提出了上訴，近日，二審維持了原判。

　　法官表示，地鐵項(xiàng)目在施工過(guò)程中，設(shè)立圍擋及臨建房系施工的需要，客觀上需占用一定的公共道路和空間，不可避免給周邊商戶(hù)造成影響和不便。作為公民，對(duì)于涉及公共利益工程的施工和建設(shè)，應(yīng)在合理范圍之內(nèi)承擔(dān)一定的容忍義務(wù)，給予充分理解和支持。

　　另外，作為地鐵項(xiàng)目的承建單位，在施工前應(yīng)履行法定審批手續(xù)，并充分考慮施工可能造成的不利影響，并積極采取控制不利影響的措施，應(yīng)盡可能的將不利影響控制在合理的限度之內(nèi)。

　　若承建單位在施工過(guò)程中存在噪音及環(huán)境污染、路面損害、圍擋道路等行為，給周邊居民、商鋪造成人身健康或經(jīng)濟(jì)利益損害，地鐵項(xiàng)目承建單位需承擔(dān)法律責(zé)任。