長(zhǎng)沙:建設(shè)新型智慧示范城市和數(shù)字政府
長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙4月23日訊(全媒體記者 吳穎姝 通訊員 周妍)“我的長(zhǎng)沙”獲評(píng)“2019數(shù)字政府服務(wù)能力優(yōu)秀案例”,市委組織部“智慧黨建”實(shí)現(xiàn)全市黨組織和黨員數(shù)據(jù)“一鍵調(diào)取”,市公安局“天網(wǎng)工程”持續(xù)推進(jìn),市衛(wèi)健委“智慧醫(yī)療”為居民提供全生命周期的健康醫(yī)療管理和公共衛(wèi)生服務(wù)……新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè),長(zhǎng)沙正在發(fā)力。今日,長(zhǎng)沙召開(kāi)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì),就如何結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際,建設(shè)具有長(zhǎng)沙特色的新型智慧城市和二十四小時(shí)不打烊的一流數(shù)字政府,進(jìn)行部署。
疫情催化 智慧城市迎來(lái)春天
近日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》明確,將數(shù)據(jù)與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列為五大生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為戰(zhàn)略資源和核心資產(chǎn),正給新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)帶來(lái)新一輪發(fā)展的“春天”。
市數(shù)據(jù)資源管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張武介紹,近年來(lái),新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)圍繞政務(wù)服務(wù)、城市管理、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,做了大量基礎(chǔ)性工作,取得了階段性成效,工作格局初步形成,建設(shè)成效逐漸顯現(xiàn),數(shù)管水平不斷提升。特別是此次戰(zhàn)“疫”期間,全市數(shù)據(jù)資源管理戰(zhàn)線在幕后做了大量卓有成效的工作。但疫情更像一個(gè)檢驗(yàn)器,除上海、深圳、杭州等個(gè)別城市外,絕大部分城市都沒(méi)有展現(xiàn)出智慧城市建設(shè)成效。就長(zhǎng)沙而言,基礎(chǔ)支撐體系不完善、數(shù)據(jù)歸集共享不徹底、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘不充分等方面的短板和問(wèn)題也在疫情中得到充分暴露。
其實(shí),早在去年,長(zhǎng)沙市委市政府就提出了打造新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)“全省樣板、全國(guó)前列”的總體目標(biāo),今年,“建設(shè)數(shù)字政府,以數(shù)字化引領(lǐng)政府治理現(xiàn)代化”作為重要內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)了《長(zhǎng)沙市政府工作報(bào)告》。在市委今年全力推進(jìn)的“長(zhǎng)沙軟件業(yè)再出發(fā)”工程和發(fā)布的一百多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景中,就有86個(gè)和建設(shè)新型智慧城市和數(shù)字政府相關(guān),發(fā)展以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的數(shù)字經(jīng)濟(jì),已成為長(zhǎng)沙改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,創(chuàng)造新的增長(zhǎng)動(dòng)能,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。
夯實(shí)基礎(chǔ) 借力打造強(qiáng)大戰(zhàn)隊(duì)
記者了解到,近五年,長(zhǎng)沙在新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)已取得長(zhǎng)足進(jìn)步。市委、市政府先后成立長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理委員會(huì)、長(zhǎng)沙市新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等專門(mén)機(jī)構(gòu),出臺(tái)《政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》。市直各部門(mén)、各區(qū)縣(市)、園區(qū)密切配合,特別是經(jīng)過(guò)本次疫情的實(shí)戰(zhàn)鍛煉,全市數(shù)據(jù)資源管理戰(zhàn)線已經(jīng)形成較好的聯(lián)合作戰(zhàn)工作機(jī)制。
同時(shí),長(zhǎng)沙在前期規(guī)劃智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)時(shí)便注重“借力”,與國(guó)家信息中心、騰訊、華為等結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,騰訊“城市超級(jí)大腦”和華為政務(wù)云二期“底座”等重大項(xiàng)目成功落地,增強(qiáng)了長(zhǎng)沙對(duì)于高端智庫(kù)、領(lǐng)軍企業(yè)的吸引力,長(zhǎng)沙正在打造一支新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的強(qiáng)大戰(zhàn)隊(duì)。同時(shí),先后投入資金30多億元,全市跨部門(mén)的基礎(chǔ)支撐和共性應(yīng)用建設(shè)成效顯著。電子政務(wù)外網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)“縱向到底、橫向到邊”的全覆蓋,政務(wù)云一期建成運(yùn)行,初步具備為市直部門(mén)提供云服務(wù)的基礎(chǔ)能力。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)正式上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)四級(jí)全覆蓋,全市依申請(qǐng)六類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率、一次辦率均達(dá)到97%以上。
一腦通用 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通、動(dòng)、活
推進(jìn)會(huì)上印發(fā)了《新型智慧城市建設(shè)規(guī)劃編制實(shí)施方案》《新型智慧城市建設(shè)規(guī)劃編制指南》《長(zhǎng)沙市政務(wù)數(shù)據(jù)歸集工作方案》《長(zhǎng)沙市市級(jí)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接工作方案》等文件,并對(duì)與會(huì)的市直各部門(mén)、各區(qū)縣(市)、園區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了今年新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工,即以“一腦通用、一云通攬、一格通管、一網(wǎng)通辦、一廳通達(dá)”為重點(diǎn),讓數(shù)據(jù)通起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、活起來(lái),促進(jìn)大數(shù)據(jù)在政務(wù)、交通、教育、健康、社保、就業(yè)等民生領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷提升社會(huì)治理和城市管理能力。
據(jù)了解,長(zhǎng)沙今年5月將開(kāi)放數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái),年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)700類數(shù)據(jù)資源對(duì)外提供共享服務(wù),初步實(shí)現(xiàn)“共用一個(gè)腦”。在今年10月底前將完成首批35家單位289類政務(wù)數(shù)據(jù)資源的歸集工作,滿足“七大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”(人口庫(kù)、法人庫(kù)、空間地理庫(kù)、城市部件庫(kù)、房屋房產(chǎn)庫(kù)、經(jīng)濟(jì)信息庫(kù)、事件庫(kù))和若干主題庫(kù)、專題庫(kù)建設(shè)的需求。今年12月31日前,將形成市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)常態(tài)化工作機(jī)制,建成長(zhǎng)沙市四級(jí)全覆蓋的政務(wù)服務(wù)體系。
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