長沙晚報全媒體記者 吳穎姝 實習(xí)生 范亞妮

　　昨日，市委上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析暨“大干一百天實現(xiàn)雙過半”競賽活動總結(jié)會議召開。疫情之下，這個特殊的2020年上半年，全市上下以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時思維同時間賽跑，以競賽活動為抓手，以心憂天下、敢為人先的長沙精神為鼓舞，一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，不僅跑出了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長沙速度，更探索出一條高質(zhì)量發(fā)展的多彩新路徑。

　　回首這波瀾壯闊的百日征程，長沙到底干得怎么樣？發(fā)展成色足不足？哪些舉措有亮點、可借鑒？下一步又該怎么干？長沙晚報記者為你解讀。

　　干得怎么樣？經(jīng)濟(jì)回暖快 增長質(zhì)量高 百姓給好評

　　作為距離武漢最近的省會城市，長沙迅速反應(yīng)、超前決策、科學(xué)防控。2月20日起，長沙新增病例歸零。疫情防控率先取得階段性勝利。

　　一場更加嚴(yán)峻的考驗卻擺在眼前。勞動力短缺，物流阻斷，外貿(mào)、文旅、餐飲、消費、會展全部被按下暫停鍵。

　　為應(yīng)對疫情，復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，在市委的統(tǒng)一部署下，3月9日，“大干一百天實現(xiàn)雙過半”競賽活動在全市如火如荼地展開。百日倏忽而過，各參賽選手紛紛交出滿意成績單，匯成一張成色十足的高質(zhì)量發(fā)展精彩答卷。

　　指標(biāo)回升，實體活躍，后勁增強(qiáng)。1-6月，全市工業(yè)用電量累計增長6%，制造業(yè)用電量占全市工業(yè)用電總量72%，同比增長5.1%。截至6月底，市場主體總量達(dá)111.18萬戶，同比增長14.49%。新增上市公司5家，全市上市公司達(dá)73家，資本市場更加活躍，直接融資過千億元。

　　尤其值得一提的是，全市實體經(jīng)濟(jì)快速回暖成效顯著。35個工業(yè)行業(yè)大類中，14個行業(yè)增加值保持增長。全市新增產(chǎn)值預(yù)計5億元以上的重點項目已有17個正式投產(chǎn)，1-6月新增產(chǎn)值276.5億元。投資進(jìn)度逐步加快。截至6月底，全市1320個重大項目累計完成投資2142億元，占年度計劃的59.6%。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指標(biāo)是硬核，質(zhì)量是根本。競賽活動推動下，全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。集中表現(xiàn)為新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成效明顯。上半年，規(guī)模工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長20.1%，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品產(chǎn)量增長114.4%。1-5月，互聯(lián)網(wǎng)軟件服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長18.0%。1-6月，生物醫(yī)藥(含基因技術(shù))產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈、航空航天(含北斗)產(chǎn)業(yè)鏈、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值持續(xù)增長。

　　民生是檢驗發(fā)展成色的重要指標(biāo)。在國家統(tǒng)計局長沙調(diào)查隊剛剛發(fā)布的《2020上半年民意調(diào)查報告》中，98.56%的市民對政府抗疫舉措表示滿意，90.4%的受訪者對長沙“疫后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期”表示“非常樂觀”和“比較樂觀”，94.72%的受訪者對未來政府調(diào)控物價的能力充滿信心。90%以上的受訪者對上半年政府民生工作表示“非常滿意”和“比較滿意”。

　　亮點有哪些？ 緊扣抓手 盯住龍頭 探索新路

　　在昨日的會議上，省委常委、市委書記胡衡華要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，在抓工作中進(jìn)一步保持定力、強(qiáng)化抓手、加大力度。以科學(xué)的預(yù)判與決策謀定并堅決行動，以強(qiáng)大的執(zhí)行力抓落實抓細(xì)節(jié)，緊扣抓手把握龍頭撬動全局促發(fā)展，這不僅是百日競賽最大的亮點，也正是疫情防控條件下長沙經(jīng)濟(jì)社會企穩(wěn)向好逆勢增長的經(jīng)驗所在。

　　眼明手快，凝聚合力形成機(jī)制。一場全市聯(lián)動的競賽活動是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一套科學(xué)高效的工作機(jī)制事半功倍。市政府成立競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅持周調(diào)度、月評估，定期講評，各位市領(lǐng)導(dǎo)深入基層、對口幫扶，首批選取17個制造業(yè)標(biāo)志性重點項目實行聯(lián)點推進(jìn)，各競賽單位掛圖作戰(zhàn)，責(zé)任傳導(dǎo)到位，建立了“三榜五單”工作法、“條塊結(jié)合綜合調(diào)度”等系列工作機(jī)制。

　　強(qiáng)產(chǎn)延鏈，抓住龍頭探索新路。在競賽活動中，各單位始終圍繞市委市政府明確的“先進(jìn)制造業(yè)”這一全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭，吹響“軟件業(yè)再出發(fā)”的號角，新引擎帶動下，不僅為傳統(tǒng)優(yōu)勢制造產(chǎn)業(yè)鏈賦能增效，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧工廠，同時以軟件業(yè)助推樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)探索創(chuàng)新發(fā)展新路徑，撬動全局，不僅在新賽道、新產(chǎn)業(yè)上尋到新的發(fā)展機(jī)遇，更為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。

　　強(qiáng)化服務(wù)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。競賽活動中，全市聚焦政務(wù)服務(wù)提速增效、減稅降費、生產(chǎn)要素全力保障，打出惠企政策組合拳，出臺中部地區(qū)首部營商環(huán)境法規(guī)，從法制化智慧化上集中發(fā)力，“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)上線，網(wǎng)上辦、一次辦比例分別達(dá)到98.09%、98.49%，位列全國營商環(huán)境指數(shù)省會城市榜單第6名，在百城榜中排名第12，比去年上升3位。

　　濃厚氛圍，講好故事推廣經(jīng)驗。濃厚的競賽風(fēng)氣是鼓舞士氣的關(guān)鍵，競賽活動以來，全市新聞媒體全面跟進(jìn)，講好了“長沙故事”。長沙高新區(qū)“長沙的你”、長沙縣“金融集市”、望城“四零采購”、瀏陽惠科速度、寧鄉(xiāng)楚天速度、岳麓鯤鵬速度、芙蓉“樓長制度”、天心“夜經(jīng)濟(jì)” 、開?！按悍N計劃”、 雨花“長步道項目四同步推進(jìn)”等好經(jīng)驗、好做法在全市范圍內(nèi)得到推廣復(fù)制。

　　下一步怎么干？ 明確抓手 聚焦優(yōu)勢 發(fā)力短板

　　下半場的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，長沙怎么干？

　　始終抓住先進(jìn)制造業(yè)這個“牛鼻子”，實現(xiàn)持續(xù)提質(zhì)提效，推動高質(zhì)量發(fā)展。將“三智一芯”作為主攻方向，著力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快應(yīng)用場景建設(shè)，培養(yǎng)一批頭羊企業(yè)、火炬企業(yè)。以“軟件業(yè)再出發(fā)”為抓手，推動22條重點和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展韌勁、提升產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)水平。大力推進(jìn)17個制造業(yè)標(biāo)志性重點項目建設(shè)，實現(xiàn)快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)。提升創(chuàng)新能力，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)技改，支持工業(yè)企業(yè)實施引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技項目，培育一批有品牌影響力的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，助推“長沙制造”向“長沙智造”轉(zhuǎn)變。

　　發(fā)力消費、投資、外貿(mào)等競賽活動中暴露的短板，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融，精心籌備會展項目，積極推動快遞業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)恢復(fù)經(jīng)營。持續(xù)刺激消費回暖，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)。增強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)活力，通過貨運包機(jī)、點對點服務(wù)等方式，保障國際貨運暢通和外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正常運轉(zhuǎn)。支持企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，拓展線上營銷渠道，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)住海外市場和訂單。著力擴(kuò)大有效投資，以重點招商帶動投資。

　　打造更優(yōu)營商環(huán)境，建設(shè)“四精五有”品質(zhì)長沙。全面推廣復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策“一件事一次辦”，按照“雙對標(biāo)”“指標(biāo)長”制度有關(guān)要求，抓營商環(huán)境優(yōu)化工程2020年行動方案落地。持續(xù)強(qiáng)化民生保障，大力穩(wěn)定就業(yè)，加強(qiáng)社會保障、保供穩(wěn)價。以新型智慧城市建設(shè)為抓手，建設(shè)“四精五有”品質(zhì)長沙。

　　百舸爭流，百煉成鋼，成就這2020年上半場來之不易的輝煌。

　　百尺竿頭，士氣正旺，錨定全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，下半場的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。全市上下必將以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實舉措、更嚴(yán)作風(fēng)狠抓三季度，奮戰(zhàn)下半年。

　　新的征程，新的賽道，長沙繼續(xù)奔跑，乘風(fēng)破浪！

　　競賽單位亮點點評

　　10個競賽單位，分成兩個組別，以賽促干力爭上游。22日的總結(jié)大會上，公布了全市四個競賽活動優(yōu)勝集體，分別為高新區(qū)、岳麓區(qū)、望城區(qū)、雨花區(qū)，從各個競賽單位交出的成績單中我們看到，各單位因地制宜、精準(zhǔn)施策、探索不同的創(chuàng)新發(fā)展路徑，呈現(xiàn)出百花齊放、亮點頻出的良好局面。

　　長沙高新區(qū)

　　制造業(yè)標(biāo)志性項目形成引領(lǐng)，高質(zhì)量招商成效顯著，重磅打造全國第二個網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　岳麓區(qū)

　　緊扣“場景”、“場所”兩個關(guān)鍵，加快構(gòu)建大科城軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)區(qū)域科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展破題。

　　望城區(qū)

　　率先出臺“六穩(wěn)”“六?！贝胧?，首推“四零采購”模式，搶抓推出全域無限游年卡，讓持卡出游成為新常態(tài)。

　　雨花區(qū)

　　依托“雨花金融直通車”組織金融服務(wù)節(jié)、銀企對接會等活動，促進(jìn)金融資源與企業(yè)需求高效精準(zhǔn)對接。

　　長沙縣

　　專班專窗推進(jìn)“金融集市”等惠企政策兌現(xiàn)，經(jīng)開區(qū)率先全省實施“一枚印章管審批”。

　　瀏陽市

　　推出“集中辦公、集合查驗、集成審批”戰(zhàn)時機(jī)制，工業(yè)建設(shè)項目施工許可審批時限壓縮40%。

　　寧鄉(xiāng)市

　　推出市長企業(yè)家接待日解決企業(yè)難題，創(chuàng)新“消費+扶貧”模式，聯(lián)合方特主題樂園舉辦扶貧集市活動。

　　芙蓉區(qū)

　　充分挖掘樓宇資源，通過“騰籠換鳥”“筑巢引鳳”，激活樓宇經(jīng)濟(jì)。

　　天心區(qū)

　　開展節(jié)會消費促進(jìn)活動，凝聚人氣、提振信心，推動居民消費熱情持續(xù)升溫，夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績亮眼，軟件業(yè)發(fā)展走在前列。

　　開福區(qū)

　　盤活“三資”出實招，細(xì)化責(zé)任清單、推行考卷管理，將稅源培植與企業(yè)幫扶相結(jié)合，成效顯著。

　　百日競賽精彩回放

　　3月9日 全市“大干一百天實現(xiàn)雙過半”競賽活動拉開帷幕，成為應(yīng)對疫情沖擊影響的強(qiáng)力舉措、彰顯省會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膭?wù)實行動，肩負(fù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”“壓艙石”。

　　4月28日 由長沙本土企業(yè)湘江鯤鵬公司研發(fā)制造的首臺“長沙造”湘江鯤鵬服務(wù)器正式下線，跑出長沙“新基建”建設(shè)加速度。

　　4月30日 全球第一展——湖南車展在湖南國際會展中心開幕，打響會展業(yè)復(fù)蘇第一槍，會展防疫“長沙模式”，成為了被國內(nèi)外爭相效仿的模板。

　　4月30日 長沙80個重大項目集中舉行開工儀式，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心提振按下快進(jìn)鍵。

　　5月9日 CDSN正式落戶長沙，牽手共建“中國軟件名城”。

　　5月12日 長沙2020高校就業(yè)服務(wù)季系列活動啟動，統(tǒng)籌開發(fā)2.8萬余個適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，在長高校畢業(yè)生就業(yè)率逐步提高至50%以上。被央視譽以“就業(yè)里的美好生活”。

　　6月28日 長沙地鐵3號、5號線同日開通載客初期運營，長沙軌道交通五彩網(wǎng)成型。

　　6月29日 500千伏望城變電站項目提前接網(wǎng)投運，電網(wǎng)供電能力將突破1000萬千瓦，電網(wǎng)“630攻堅”取得決定性勝利。

　　7月6日 長沙榮登中國十大美好生活城市、2020網(wǎng)紅城市全國八強(qiáng)。文旅活動、商貿(mào)促銷、消費節(jié)會精彩紛呈，長沙消費強(qiáng)勢復(fù)蘇，人民生活幸福感不斷提升。

　　7月22日 長沙惠科8.6代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線項目主體封頂，項目建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值達(dá)150億元，稅收13億元以上，新增就業(yè)3500余人，可吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)20余家。