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    山路彎彎通廣廈

      長沙晚報掌上長沙11月17日訊(全媒體記者 吳穎姝)安土重遷,故土難離。即便那山路彎彎苦寒貧瘠處,也有無法割舍的鄉(xiāng)愁。當一方水土不再養(yǎng)一方人,古老的民間智慧里早有樸素的箴言——樹挪死,人挪活。

      可是,挪去哪?如何挪?挪了怎么活?這又讓多少人望山卻步!

      2015年起,一場史詩般的大遷徙在中國大地上拉開大幕?!笆濉逼陂g,超過960萬貧困人口走出窮山惡水,遷入3.5萬個新建安置點,一攬子解決吃住行、就醫(yī)上學(xué)等一系列問題。

      湖南,長沙。繁華都市之外,羅霄山與雪峰山余脈綿延處,仍有那現(xiàn)代文明尚未到達之地。840萬人口中,還有那3481個“極少數(shù)”過著貧苦日子。

      “一個都不能少?!绷?xí)近平總書記的話語擲地有聲。

      “一個都不會少!還要穩(wěn)得住、能致富、融得入;做出示范,走在前列,高質(zhì)量脫貧,可持續(xù)發(fā)展?!遍L沙鏗鏘作答。

      挪去哪?新家園!

      巍巍大圍山矗立于長沙東部。生活在這里的山民,不少還守著海拔600米之上的幾間磚房度日。2014年,位于大圍山南麓的瀏陽張坊鎮(zhèn)田溪村被納入省定貧困村。

      長沙西部,平均海拔980米的寧鄉(xiāng)青山橋鎮(zhèn)友園村?!俺鲆惶松揭邘资锷铰?,老人看病孩子讀書都不方便?!贝迕裼鲙煾祷貞?。

    在寧鄉(xiāng)巷子口鎮(zhèn),一場聯(lián)歡會在同心村莊舉行,這里居住著許多住房在2017年洪災(zāi)中垮塌的貧困戶,易地搬遷之后也,他們正迎來新生活,享受豐富多彩的文化生活。長沙晚報全媒體記者 張禹 攝

      長沙縣高橋鎮(zhèn)桐仁橋村,土壤貧瘠,常年受水患之苦,貧困戶大多因病、因殘致貧,村里幾乎沒有集體經(jīng)濟。

      山路彎彎的深處,住著這樣一群人。他們,是事關(guān)脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝全局的至關(guān)重要的“極少數(shù)”。

      高度重視,高位統(tǒng)籌。2016年,長沙市建立了由常務(wù)副市長和分管副市長為召集人、20個部門及3個縣(市)政府參加的全市易地扶貧搬遷工作聯(lián)席會議制度。

      同年,市精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)《長沙市“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽下了一份沉甸甸的“責(zé)任狀”,確定了用2年時間對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,到2020年,搬遷對象生產(chǎn)生活條件明顯改善,享有便利可及的基本公共服務(wù),收入水平明顯提升,遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境有效改善,與全市人民一道同步進入全面小康社會的整體目標。

      一聲號角,區(qū)縣聯(lián)動。扶貧干部用腳和筆,逐漸畫出了一幅全市符合條件建檔立卡群眾共3481人的“長沙易地搬遷精準扶貧地圖”。

    長沙縣高橋鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目白鷺湖生態(tài)小鎮(zhèn),68戶生態(tài)移民扶貧戶搬進中式風(fēng)格的新家,迎接新生活。長沙晚報全媒體記者 賀文兵 拍攝

      “搬去哪里咯?搬出去就能過上好日子?”這是貧困群眾發(fā)出的靈魂之問。長沙扶貧人給出的回答充滿溫情與希望:新家園!

      2016年伊始,寧鄉(xiāng)把系列“千手工程”確立為“頭號工程”。同年8月,青山橋鎮(zhèn)81戶貧困戶成為千手愛心大屋首批主人。 目前,寧鄉(xiāng)已建成龍?zhí)?、青山橋、流沙河、橫市、黃材、巷子口、溈山、沙田8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8處千手愛心大屋,666戶貧困戶共2142人全部入住水、電、氣、網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院和家具家電一應(yīng)俱全的標準化新家園。

      “我有新家了!”2016年底起,長沙縣高橋鎮(zhèn)范林村的貧困戶抽取了自己新家的房號。高橋鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目被稱為“白鷺湖生態(tài)小鎮(zhèn)”,2017年,首批63戶易地搬遷貧困戶入住于此,過上了安居樂業(yè)的新生活。

      解決“遷去哪”,長沙始終突出“三結(jié)合”——結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)、結(jié)合旅游開發(fā)、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?!拔覀儾皇呛唵蔚亟o搬遷貧困群眾蓋一所房子,而是建設(shè)一個有歸屬感、安全感、幸福感的新家園,既要按政策要求抓緊完成達標建設(shè),又要結(jié)合群眾利益客觀妥善地解決實際困難?!笔邪l(fā)展和改革委黨委書記、主任夏文斌在實地督查易地扶貧搬遷工作時說。

      據(jù)統(tǒng)計,2018年底,長沙1078戶共3481名易地搬遷貧困群眾全部入住新居?!笆濉逼陂g,易地扶貧搬遷項目累計完成投資2.63億元,共建設(shè)集中安置點19個878戶2807人,分散安置200戶674人。

      如何挪?先走心

      “搬出去好,但我就是不搬!”走訪貧困群眾時,時常遇到的這種回答,一度讓瀏陽小河鄉(xiāng)年輕的扶貧主任羅翔很困惑。農(nóng)民的鄉(xiāng)土情結(jié)要保護好,老人的抵觸情緒要疏解好,懶惰安貧的落后思想要糾正……經(jīng)過扎實地走訪說服,羅翔確定了全鄉(xiāng)易地扶貧搬遷戶30戶。

      如何挪,先走心!走進貧困群眾的“心靈繭房”,明確地告知搬去哪、怎么搬,以后“靠什么、吃什么、干什么”。有了這些問答,一切迎刃而解。

      搬出來,住進去。還得穩(wěn)得住、留得下、住得安。長沙市精準實施“311”就業(yè)援助服務(wù),每年至少為搬遷戶提供3次以上職業(yè)介紹、1次以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、1次以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢,積極促進搬遷戶就近就業(yè)、當?shù)匕l(fā)展。

      在寧鄉(xiāng)市,“職業(yè)技能培訓(xùn)到村到戶”工程確保有勞動能力的搬遷戶至少一人掌握一門以上職業(yè)技能。

    張坊鎮(zhèn)田溪村易地搬遷集中安置點,水、電等生活設(shè)施一應(yīng)齊全,村民實現(xiàn)拎包入住,搬遷戶鄒麗萍喜笑顏開,正打開自來水洗菜。長沙晚報全媒體記者 陳飛 攝

      在高橋鎮(zhèn)錦繡社區(qū)安置區(qū)周邊,長沙縣積極爭取特色種植、配套產(chǎn)業(yè)和旅游開發(fā)等就業(yè)扶持,提供更多就業(yè)崗位。

      在瀏陽,電子信息、生物醫(yī)藥、機械制造、健康食品、鞭炮煙花等產(chǎn)業(yè)集群將企業(yè)招聘會現(xiàn)場前移到鎮(zhèn)村。

      在易地扶貧搬遷這項艱巨工程中,最讓人動容的,是長沙市發(fā)改系統(tǒng)牽頭的、1500多個日夜堅持奮戰(zhàn)在一線的扶貧干部對“家園”、對“鄉(xiāng)親”的深刻理解和溫暖實踐:他們帶著“一個都不能少”、一起脫貧致富奔小康的樸素承諾,與素昧平生的父老鄉(xiāng)親攜手前行,共同圓一個決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康的中國夢!

      怎么活?靠產(chǎn)業(yè)

      從電話不通、沒有網(wǎng)絡(luò)的走馬洞搬到寧鄉(xiāng)黃材鎮(zhèn)千手愛心大屋的王愛平現(xiàn)在每天都很忙,忙著和一群老姐妹跳舞。寧鄉(xiāng)全面開展“千手工程”以來,王愛平們有了穩(wěn)定的工作和收入。

      黃材鎮(zhèn)按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的思路,緊密依托長沙野鴨園、煙葉合作社、中藥材基地等項目實施勞動力安置轉(zhuǎn)移;通過農(nóng)戶+公司的方式,引導(dǎo)安置點居民走“民宿+度假”的發(fā)展新路。黃材鎮(zhèn)“千手愛心大屋”如今已成為具有自我造血功能的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體。

      瀏陽張坊鎮(zhèn)田溪村村民李有倫遲遲不肯搬遷,他的擔心是:“搬家后,活不下去?!?/p>

    用最好的地建最好的房,打造“五分鐘”生活圈”,田溪村易地搬遷集中安置點配套建設(shè)了學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生室、電商平臺等項目,讓搬遷戶享受最為便捷的服務(wù),收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。 長沙晚報全媒體記者 陳飛 拍攝

      “工作的事我們會幫忙!”經(jīng)過扶貧干部反復(fù)說明,李有倫搬家了。2017年底,田溪村共9戶34名貧困群眾搬進位于西溪磐石大峽谷旅游景區(qū)的易地扶貧搬遷集中安置點。如今,村里以規(guī)模合作社為龍頭成立了湖南西溪旅游發(fā)展有限公司,李有倫一家就在家門口就業(yè),年底還能分紅。

      2017年,老屋被大水沖垮的吳湘友搬進了高橋鎮(zhèn)白鷺湖生態(tài)小鎮(zhèn),在晚年圓了幸福安居夢。在長沙縣,貧困戶易地搬遷完成后,除了教育、醫(yī)療、低保、健康扶貧等方面繼續(xù)享受相關(guān)政策外,還能獲得光伏發(fā)電補貼;同時,所有易地扶貧搬遷戶均可參與產(chǎn)業(yè)扶貧項目,覆蓋率100%。

      搬出來后怎么活?產(chǎn)業(yè)脫貧,幫扶搬遷戶實現(xiàn)自我造血是關(guān)鍵?!笆濉逼陂g,長沙市依托全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“一縣一特”“一村一業(yè)”專項行動等重要載體,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)幫扶,幫助搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧,獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)和致富機會。

    搬得出、穩(wěn)得住、能致富,田溪村易地搬遷戶李有倫在家門口的水果基地務(wù)工,閑時還可以去景區(qū)兼職打工,收入穩(wěn)定不用愁,還方便照顧家里。 長沙晚報全媒體記者 陳飛 拍攝

      要幸福?興文化

      隨著易地扶貧搬遷任務(wù)基本完成,如何杜絕“脫貧后返貧”?精神扶貧被提上日程。

      精神脫貧靠什么?靠文化!以新時代文明實踐和文化建設(shè)為載體,培育幸福家園共建共享、美好生活雙手創(chuàng)造的“富能量”。 2019年,長沙開始積極探索易地扶貧搬遷社區(qū)自治模式。

      接管黃材鎮(zhèn)千手愛心大屋工作后,千手愛心大屋管委會主任姜志強注意到,搬遷戶的心理問題應(yīng)引起高度重視。

      俗話說,人窮志短。這個特殊群體久居山區(qū)生活貧困,搬遷后投入陌生環(huán)境,突然之間改天換地的變化引發(fā)很多心理問題,也讓少數(shù)人滋生了好逸惡勞的惡習(xí)。大屋推出特色管理機制——成立居民自治管理委員會,全力協(xié)調(diào)解決109戶貧困戶入住后的遺留問題和管理問題。為了培養(yǎng)居民積極樂觀的心態(tài),大屋成立黨小組,黨建在安置點社區(qū)建設(shè)中的政策引領(lǐng)和發(fā)展引領(lǐng)作用大大凸顯。

    瀏陽市小河鄉(xiāng)皇碑村易地搬遷集中安置點,10棟平房聯(lián)排在一起,家家戶戶干凈整潔,搬遷戶居住環(huán)境得到改善。 長沙晚報全媒體記者 陳飛 攝

      2017年,寧鄉(xiāng)巷子口鎮(zhèn)51戶貧困戶入住千手愛心大屋。不久后社區(qū)管理問題逐漸顯現(xiàn),雞鴨散步、垃圾亂堆……

      “巷子花開”同心項目應(yīng)運而生。項目積極探究新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村振興、社會治理的新途徑,著力打造一個平臺、三個基地(“同心匯”公益服務(wù)平臺,新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地、公益組織互助實踐基地、志愿者素質(zhì)提升基地)。同時,村里還積極開展星級評定、物資兌換、同心菜園等活動,搬遷群眾參與和助力安置點社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興的熱情高漲。

      精神扶貧的意義在于拔出窮根,為搬遷戶扶智、扶志,在內(nèi)心搭建起安全溫馨、充滿希望的新家園,從此擁有創(chuàng)造屬于自己幸福未來的能力。

      山路彎彎。

      這一頭,是積重千年的貧困落后;另一頭,已通向了百年夢圓的廣廈萬間。

    長沙縣高橋鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目白鷺湖生態(tài)小鎮(zhèn),羅忠海(左二)一家“拎包入住”溫暖的新家,其樂融融拍攝全家福。長沙晚報全媒體記者 賀文兵 攝

      2020年,一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球,在這道嚴酷的加試題中,長沙扎實落實六穩(wěn)、六保工作要求,抓復(fù)產(chǎn)、上項目、促消費,疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌推進,易地扶貧搬遷任務(wù)圓滿完成,曾經(jīng)飽受貧困的“極少數(shù)”將攜手840萬長沙人民,一起奔向小康生活,奔向下一站幸福。

    【作者:全媒體記者 吳穎姝】 【編輯:劉天樂】
    關(guān)鍵詞:扶貧
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