長沙晚報(bào)掌上長沙11月27日訊（全媒體記者 吳穎姝）目前，我國約10%的GDP、財(cái)政收入來自于219家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)。他們?nèi)绾卧谛乱惠啝I商環(huán)境改革中起到示范作用？又如何通過營商環(huán)境優(yōu)化釋放更大發(fā)展?jié)摿?？今日?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布《2020年全國經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境指數(shù)報(bào)告》，長沙經(jīng)開區(qū)位列全國經(jīng)開區(qū)第九，為中部地區(qū)唯一躋身前十的經(jīng)開區(qū)。

　　測算結(jié)果顯示，2020年?duì)I商環(huán)境指數(shù)最高的前十名，分別是廣州經(jīng)開區(qū)、昆山經(jīng)開區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、南京經(jīng)開區(qū)、廣州南沙經(jīng)開區(qū)、大連經(jīng)開區(qū)、江寧經(jīng)開區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)和青島經(jīng)開區(qū)。相較上年，榜單前15名中，北方地區(qū)的經(jīng)開區(qū)增多，表明其營商環(huán)境改善效果較顯著。

　　上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州經(jīng)開區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)、南京經(jīng)開區(qū)、昆山經(jīng)開區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、天津經(jīng)開區(qū)、廣州南沙經(jīng)開區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)位列軟環(huán)境指數(shù)的前十位。軟環(huán)境排名靠前的經(jīng)開區(qū)，主要集中在一線和強(qiáng)二線城市。

　　從市場主體數(shù)量、內(nèi)外資利用狀況、快遞量等指標(biāo)來看，二線城市的開發(fā)區(qū)，如長沙經(jīng)開區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、蘇州經(jīng)開區(qū)等較為領(lǐng)先，體現(xiàn)了其當(dāng)前更為活躍的投資氛圍和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

　　在商務(wù)成本指數(shù)報(bào)告中，重慶經(jīng)開區(qū)拿下第1名，其次是鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)、沈陽經(jīng)開區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)、煙臺(tái)經(jīng)開區(qū)、長春經(jīng)開區(qū)、連云港經(jīng)開區(qū)、南通經(jīng)開區(qū)、昆山經(jīng)開區(qū)，二、三線城市經(jīng)開區(qū)的商務(wù)成本比較低。其中，房價(jià)收入比的情況最受關(guān)注。工資收入和房價(jià)收入比顯示了當(dāng)?shù)氐耐恋睾头康禺a(chǎn)市場熱度和當(dāng)?shù)氐氖杖肭闆r，一定程度上是營商環(huán)境的“矛盾”綜合體，既反映了城市經(jīng)濟(jì)活力的高低、居民購買力的高低，但另一方面，也顯示了過高的成本帶來的發(fā)展壓力。報(bào)告結(jié)果顯示，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)、煙臺(tái)經(jīng)開區(qū)、嘉興經(jīng)開區(qū)、沈陽經(jīng)開區(qū)的房價(jià)收入比最低。

　　據(jù)悉，長沙經(jīng)開區(qū)2018年就提出“對標(biāo)北上廣，促進(jìn)大發(fā)展”的目標(biāo)，經(jīng)過幾年探索，營商環(huán)境呈現(xiàn)出“改革落地舉措實(shí)、惠企服務(wù)模式新、政務(wù)服務(wù)提速快”的特點(diǎn)。2020年9月，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式獲批，長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊占比超過總實(shí)施面積的三分之一，為承接好區(qū)塊優(yōu)化營商環(huán)境改革任務(wù)，以“制度賦能、政策授權(quán)、服務(wù)國際化”為改革創(chuàng)新重點(diǎn)，通過建設(shè)零雜音、零延誤、零干擾、零爭利、零收費(fèi)的“五零”園區(qū)，打造自貿(mào)區(qū)背景下優(yōu)化營商環(huán)境的“經(jīng)開新樣本”。

　　《2020年全國經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境指數(shù)報(bào)告》通過以商務(wù)部發(fā)布的2019年國家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平前30名作為評(píng)價(jià)樣本，結(jié)合第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，對經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境水平繼續(xù)進(jìn)行跟蹤測評(píng)。在指標(biāo)模型設(shè)置上，報(bào)告仍然采用以客觀指標(biāo)為主的評(píng)價(jià)模型，對經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境做結(jié)果性評(píng)價(jià)，延續(xù)了前一年的四級(jí)指標(biāo)設(shè)置。一級(jí)指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境指數(shù)，6個(gè)二級(jí)指標(biāo)也未有變動(dòng)，分別是軟環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、商務(wù)成本、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)服務(wù)、市場容量。