這塊“試驗田”,如何結(jié)出更多碩果 各界人士為加快湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)建設(shè)建言獻策
長沙晚報掌上長沙11月2日訊(全媒體記者 劉捷萍)形成了33項制度創(chuàng)新成果,其中12項為全國首創(chuàng);片區(qū)新引進項目74個,總投資額1751.3億元;推出40項自貿(mào)“一件事一次辦”套餐,推動25項極簡審批事項落實落地……一年以來,湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)(以下簡稱“長沙片區(qū)”)以制度創(chuàng)新為筆,在79.98平方公里的熱土上描繪壯麗圖畫。未來,長沙片區(qū)如何繼續(xù)堅持高質(zhì)量發(fā)展,不斷輻射引領(lǐng)全省改革開放、創(chuàng)新發(fā)展?連日來,市民、專家、企業(yè)和相關(guān)部門負責(zé)人圍繞自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)議題,積極建言獻策。
給市民生活帶來更多便利
去年9月,湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)正式掛牌設(shè)立,一年來一步一個腳印,影響著市民生活。
在黃花綜保區(qū)年年有魚的海鮮暫養(yǎng)車間,來自北大西洋的波士頓龍蝦活力十足。在這里短暫休憩后,它們有的被送上長沙市民餐桌,有的繼續(xù)銷往全國各地。
“在海關(guān)支持下,長沙片區(qū)在全國首創(chuàng)了‘鮮活海產(chǎn)品混合規(guī)格進口監(jiān)管模式’,成本降低了約5%,死亡率降低了約3%。周轉(zhuǎn)率提高了,從打撈到端上國內(nèi)百姓餐桌,最快只要48小時?!蹦昴暧恤~副總裁眭碧玉介紹,目前,年年有魚每周進口海鮮逾200噸,成為全國海鮮進口龍頭企業(yè)。
跨境電商領(lǐng)域的變革,同樣讓市民切身可感。
正值雙11大促,市民周女士在友阿海外購小程序上下單了不少進口美妝產(chǎn)品。從黃花綜保區(qū)的保稅倉發(fā)貨,商品24小時內(nèi)就可收到。“我們的黃花保稅倉提前備了超過1000款進口單品,包括美妝、母嬰、家居、保健、輕奢等多個品類?!庇寻⒑M赓廋EO許勇波介紹,雪花秀、膳魔師、JM面膜等熱銷款從保稅倉直接發(fā)貨,確保用戶能在最快的時間收到心儀的貨品?!?/p>
改革之風(fēng)勁吹,質(zhì)優(yōu)生活的秋種悄然萌蘗,化作市民心中的新期盼。
“海南三亞的免稅店人非常多,很多旅游者都把它當(dāng)做一個景點。”市民王女士建議,在長沙片區(qū)臨空區(qū)塊里建立免稅店,通過免稅店的開放,來促進湖南的發(fā)展,促進旅游業(yè)的發(fā)展。
“友阿股份積極參與湖南自貿(mào)區(qū)的建設(shè),擬在長沙片區(qū)臨空區(qū)塊籌建跨境電商新零售綜合體?!痹S勇波介紹,這將實現(xiàn)進口保稅商品秒通關(guān),秒提貨,極大提升長沙消費者購買進口消費品的體驗,滿足人民日益增長美好生活的需要。”
打造中非經(jīng)貿(mào)合作“湖南模式”
坦桑尼亞的寶石、咖啡,肯尼亞的堅果、紅茶,烏干達的芝麻、乳木果油......位于長沙高橋大市場的中非經(jīng)貿(mào)合作促進創(chuàng)新示范園內(nèi),琳瑯滿目的各種非洲特色產(chǎn)品吸引不少市民駐足。
全國21個自貿(mào)試驗區(qū)中,湖南自貿(mào)試驗區(qū)是唯一將“中非經(jīng)貿(mào)深度合作”作為主要戰(zhàn)略任務(wù)之一的自貿(mào)區(qū)。近年來,長沙對非貿(mào)易規(guī)模快速增長,新平臺、新通道、新模式激發(fā)對非貿(mào)易新活力。1-9月,長沙對非進出口99.5億元,增長88.5%。其中,出口69.6億元,增長79.7%;進口29.9億元,增長112.7%。
“對非貿(mào)易兩邊要打通,要連起來,要暢通,讓物流成本進一步降低?!敝蟹墙?jīng)貿(mào)合作研究院執(zhí)行秘書長肖皓表示,湖南的中非經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)布局了“一核心三片區(qū)和多基點”,聚焦中非經(jīng)貿(mào)深度合作,打造“湖南模式”,全面推動中非合作高質(zhì)量發(fā)展。他建議,促進非洲經(jīng)貿(mào)合作要由過去的“數(shù)學(xué)”向“造血”轉(zhuǎn)變;從以國有企業(yè)和大型企業(yè)為主,向地方政府、國有企業(yè)、大型企業(yè)、中小企業(yè)共同參與的格局轉(zhuǎn)變;從注重硬件建設(shè)向同時注重硬件、軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變;從進口大宗礦產(chǎn)資源產(chǎn)品為主,向鼓勵進口非資源型產(chǎn)品、提升非洲國家長期出口能力和發(fā)展能力轉(zhuǎn)變;從現(xiàn)行國際貿(mào)易規(guī)則向大膽探索嘗試更接地氣的經(jīng)貿(mào)治理規(guī)則轉(zhuǎn)變;從做好中非經(jīng)貿(mào)合作向形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗,講好中非經(jīng)貿(mào)合作故事轉(zhuǎn)變。
加強制度集成創(chuàng)新
“未來五年,長沙將夯實開放大平臺,精心打造湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)?!笔↑h代表、湖南自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)管委會常務(wù)副主任侯向宇介紹,作為湖南自貿(mào)試驗區(qū)的主戰(zhàn)場,長沙片區(qū)將加強制度集成創(chuàng)新。堅持以制度創(chuàng)新為核心,圍繞 “一基地一中心一先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位,在打造全球高端裝備制造業(yè)基地、中非經(jīng)貿(mào)深度合作和投資貿(mào)易便利化等領(lǐng)域加快制度集成創(chuàng)新改革,著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點難點堵點,形成更多可復(fù)制可推廣的“長沙經(jīng)驗”。
在推動高端產(chǎn)業(yè)集聚方面,長沙將堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,聚焦先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全面推進三一智聯(lián)重卡、上汽大眾新能源汽車生產(chǎn)項目等一批重大產(chǎn)業(yè)項目;強化產(chǎn)業(yè)平臺支撐,加快三一科學(xué)城、國際金融港等28個功能性平臺建設(shè),進一步凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。
營商環(huán)境也是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要命題。長沙將持續(xù)深化“放管服”改革,承接好86項省級權(quán)限和41項市級配套權(quán)限,全面推行極簡審批、“一業(yè)一證”和“證照分離”等改革事項,實現(xiàn)國際貿(mào)易“單一窗口”綜合業(yè)務(wù)全覆蓋,著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
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