李靜 朱萬宗

　　小區(qū)自來水沒有安裝到戶、停車難、外墻滲水怎么辦？黨支部走進(jìn)小區(qū)逐一破解難題；小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化出行不便、環(huán)境惡劣毫無幸福感怎么辦？一張“民生網(wǎng)”兜起關(guān)乎民生的“大小事”；樓道大件垃圾堆積、牛皮癬肆虐怎么辦？“紅色管家”督導(dǎo)員收到反映立即回應(yīng)……今年以來，望城區(qū)高塘嶺街道黨工委認(rèn)真按照區(qū)委關(guān)于抓好基層黨建“書記工程”的要求，著眼小區(qū)治理的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，堅(jiān)持以街道“大工委”為引領(lǐng)，以N個(gè)網(wǎng)格為基點(diǎn)，構(gòu)建起“街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組”四級網(wǎng)絡(luò)，打造“1+4+N”城市黨建新格局，織密織牢為民“服務(wù)網(wǎng)”，牢牢兜起群眾獲得感、幸福感。

　　A 黨建引領(lǐng)聚民心

　　支部進(jìn)小區(qū)“好戲連臺”

　　“小區(qū)的自來水沒有安裝到戶，還是物業(yè)二次供水到戶，價(jià)格比自來水公司貴兩毛不說，還經(jīng)常爆管?！薄靶^(qū)設(shè)計(jì)車位少，地下車庫還不連通，后來入住的人多了，車位特別緊張，還有外墻開裂、脫落的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。”“竟然還老是催收物業(yè)費(fèi)?！薄?jīng)，斑馬湖社區(qū)百合湖濱小區(qū)物業(yè)公司與業(yè)主之間的矛盾一度難以調(diào)和，小區(qū)急需一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的業(yè)主委員會(huì)。

　　“物業(yè)問題要是解決不好，1500多戶的居民生活就要受到嚴(yán)重影響。”小區(qū)黨支部書記李端清說。

　　黨建“領(lǐng)跑”，服務(wù)進(jìn)門。李端清和老黨員鄧云季、廖雙貴帶領(lǐng)支部黨員，分樓分棟挨家挨戶上門，尋找熱心小區(qū)建設(shè)的業(yè)主加入業(yè)委會(huì)。老黨員的積極熱忱，感動(dòng)了不少在職黨員業(yè)主。今年4月，小區(qū)順利完成業(yè)主委員會(huì)選舉。

　　“黨支部‘搭好臺’，業(yè)委會(huì)才能‘唱好戲’，黨建引領(lǐng)就是要聚人心?！崩宵h員鄧云季說，業(yè)委會(huì)吸納了不少優(yōu)秀黨員加入，彰顯出強(qiáng)大的工作后勁。

　　在小區(qū)黨支部和業(yè)委會(huì)通力配合下，百合湖濱小區(qū)選出了23位樓棟黨小組長，編織起“街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組”四級網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”。

　　小區(qū)業(yè)主的參與熱情被調(diào)動(dòng)起來，很快，業(yè)主大會(huì)選聘出新的物業(yè)公司。小區(qū)黨支部聯(lián)合業(yè)委會(huì)和新物業(yè)公司多次召開聯(lián)席會(huì)議，動(dòng)起來、干起來，小區(qū)居民最關(guān)心的問題一個(gè)接一個(gè)被解決。

　　9、12、16棟存在高空墜物隱患，架設(shè)6處鋼網(wǎng)防墜棚以保障居民日常安全出行；小區(qū)增劃235個(gè)車位，緩解停車難；在園區(qū)更換安裝18盞路燈，小區(qū)正門新增6盞路燈，更換樓道燈、應(yīng)急燈、安全指示燈1000余盞；更換和維修70多個(gè)單元水閥，防止一處爆管全區(qū)停水；小區(qū)車位少停車難的問題，也已提上小區(qū)黨支部和業(yè)委會(huì)的工作日程，通過初步方案，擬對小區(qū)新增劃200個(gè)左右的車位，緩解停車難……“黑了十多年的園區(qū)終于亮起來了，現(xiàn)在大事小情都有人管，小區(qū)住起來愈發(fā)舒心了?！?/p>

　　據(jù)悉，高塘嶺街道始終以黨建為引領(lǐng)，建強(qiáng)四級組織架構(gòu)，成立建制型小區(qū)黨支部23個(gè)，設(shè)置黨小組104個(gè)，選任樓棟長479名，讓“支部進(jìn)小區(qū)、黨員進(jìn)樓棟、服務(wù)進(jìn)萬家”，實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋“零縫隙”、服務(wù)群眾“零距離”。

　　B N是你我匯民力

　　網(wǎng)格兜起民生大小事

　　瀝青路面寬敞平整，居民再不用“雨天一腿泥”；增設(shè)的停車位整齊有序，車子再不用“進(jìn)得去出不來”……10月以來，望府路社區(qū)望郵公寓在歷經(jīng)提質(zhì)改造后，處處煥發(fā)出新的活力。

　　望郵公寓建設(shè)于2010年，自建成以來就一直處于“無社區(qū)管理、無正規(guī)物業(yè)管理、無業(yè)主委員會(huì)管理”的“三不管”尷尬境地。近幾年來，小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施破損不堪、衛(wèi)生環(huán)境差成為居民日常生活的痛點(diǎn)?！斑@樣的居住環(huán)境還談什么幸福感？”小區(qū)居民曾感嘆。

　　要想兜起民生大小事，必須織就一張強(qiáng)有力的“網(wǎng)”。高塘嶺街道黨工委書記劉國富認(rèn)為，“必須把‘黨建+網(wǎng)格’作為基層社會(huì)治理的抓手，以基層黨組織為核心引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)‘縱向到底、橫向到邊’的全域網(wǎng)格化管理?！?/p>

　　在了解到望郵公寓實(shí)際情況后，劉國富第一時(shí)間推動(dòng)召開小區(qū)居民代表大會(huì)，協(xié)助小區(qū)成立居民自治業(yè)主委員會(huì)，公開推選5名有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、愿服務(wù)的業(yè)主代表和黨員代表擔(dān)任業(yè)委會(huì)成員。

　　找準(zhǔn)了網(wǎng)格上的“結(jié)點(diǎn)”，小區(qū)治理有了章法：業(yè)委會(huì)多方召開居民懇談會(huì)，讓小區(qū)居民自發(fā)參與到小區(qū)建設(shè)當(dāng)中。小區(qū)治理中不再有人冷眼旁觀，人人都在網(wǎng)格中，“三不管”的小區(qū)如今成了“人人管”。

　　小區(qū)提質(zhì)改造缺資金，社區(qū)多方籌措爭取到10萬元啟動(dòng)資金，業(yè)主大會(huì)申請物業(yè)維修基金彌補(bǔ)缺口，小區(qū)居民發(fā)動(dòng)捐款，兩周募集6萬多元解了燃眉之急。如今，望郵公寓增設(shè)停車位38個(gè)、非機(jī)動(dòng)車棚2個(gè)、業(yè)主娛樂室2個(gè)，樓頂架起了公共晾衣架，路面破損、電梯監(jiān)控、房頂漏水一一修繕到位。

　　“不用側(cè)著身子擠進(jìn)停滿電動(dòng)車的樓道，閑暇之余也有地方讓大家休閑娛樂，我們的生活真是越來越幸福了。”小區(qū)居民賀素蘭感慨。

　　“人在網(wǎng)中行、資源網(wǎng)中聚、事在網(wǎng)中辦?！痹诶卒h路社區(qū)，小網(wǎng)格也正發(fā)揮著大作用。社區(qū)10個(gè)紅色服務(wù)平臺全部對接“入網(wǎng)”，66名網(wǎng)格員活躍在9個(gè)網(wǎng)格中，提供網(wǎng)格值守、治安巡邏等“24小時(shí)”服務(wù)。

　　在基層社區(qū)治理的探索中，高塘嶺街道廣泛吸納能力強(qiáng)、品行端、口碑好的黨員骨干和先進(jìn)個(gè)人“連點(diǎn)成網(wǎng)”，每名網(wǎng)格員聯(lián)系10至15戶居民，做到戶戶有人聯(lián)有人管，把基層黨建做到群眾心坎上。

　　今年，街道通過清單式交辦網(wǎng)格運(yùn)行過程中的重點(diǎn)問題，辦結(jié)問題326個(gè)?！包h建+網(wǎng)格”打通了服務(wù)群眾的“最后一米”，成為基層社區(qū)治理的有力抓手。

　　C 志愿服務(wù)暖人心

　　治理“助跑”跑出群眾幸福感

　　“社區(qū)的濕垃圾從原先一天8桶減少到了2桶，分揀員都‘失業(yè)’了?！毕媪晟鐓^(qū)是望城區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)垃圾分類一次到位的社區(qū)。走進(jìn)社區(qū)，一眼望去路面干凈花壇整潔，打開垃圾分類桶干濕分離有序。

　　湘陵社區(qū)2017年才從企業(yè)社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)，這個(gè)人口老齡化程度高、設(shè)施設(shè)備陳舊的老舊小區(qū)，又是如何玩轉(zhuǎn)垃圾分類這個(gè)新鮮事的？

　　原來，秘密就在18名“紅色管家”督導(dǎo)員。湘陵社區(qū)一共有18棟樓房，社區(qū)18名黨小組長、網(wǎng)格長和志愿者每人負(fù)責(zé)一棟樓，嚴(yán)防死守著垃圾桶?！霸缤砀鲀蓚€(gè)小時(shí)，我就守在垃圾桶邊，如果誰分得不對，我一眼就看得出來?！?5歲的老黨員秦聲選說，遇到少數(shù)居民分類不到位，自己就會(huì)打開垃圾袋一樣一樣重新分好，然后再把濕垃圾倒進(jìn)濕垃圾桶，把塑料袋放到干垃圾桶。如此反復(fù)幾次，嫌麻煩的居民也就不好意思再亂扔垃圾了。

　　“紅色管家”督導(dǎo)員中，年紀(jì)最大的已經(jīng)79歲了，最小的也有68歲，但不論是風(fēng)吹日曬還是雪雨風(fēng)霜，他們堅(jiān)持每天4小時(shí)定時(shí)定點(diǎn)桶邊“上崗”，堅(jiān)持3小時(shí)社區(qū)巡查，還不定時(shí)用手機(jī)APP進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”巡查，科學(xué)開展垃圾分類管理。

　　“你沒空、他沒空，誰不忙？你怕臟、他怕臭，誰不怕？但我們是黨員，我們不上誰上？”社區(qū)老黨員張克水說。湘陵社區(qū)正是憑著“黨員”兩個(gè)字，拉起了這支參與垃圾分類的隊(duì)伍。

　　除了“紅色管家”督導(dǎo)，湘陵社區(qū)還通過“綠色銀行”積分、垃圾分類評比、可回收物品兌換等制度，為垃圾分類的具體實(shí)施提供了制度保障。目前，社區(qū)居民對垃圾分類工作知曉率達(dá)100%，垃圾分類精準(zhǔn)度達(dá)95%。

　　“紅色管家”隊(duì)伍是湘陵社區(qū)推進(jìn)基層社區(qū)治理的重要組成部分。大年三十晚上，社區(qū)黨總支書記吹響了抗疫“集結(jié)號”，黨員們立即投入“戰(zhàn)斗”，筑牢群防群控、聯(lián)防聯(lián)控的高墻，守護(hù)著近萬名居民群眾的生命健康安全，傳遞著黨組織的溫暖與關(guān)懷。

　　“我女兒要我去她那兒住，我說不去?，F(xiàn)在我們這里下樓就是公園，后面是活動(dòng)室，旁邊就有社區(qū)服務(wù)大廳，辦事走兩步就到，住在這里太幸福了?！鄙鐓^(qū)居民車曉素的話引來鄰居們的共鳴。