長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙8月20日訊（高新麓谷記者 柯鳴）工資是農(nóng)民工的保命錢、活命錢、養(yǎng)命錢。今年5月1日，全國(guó)正式實(shí)行保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），為落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！闭撸L(zhǎng)沙高新區(qū)打出農(nóng)民工權(quán)益保障組合拳，在治欠薪、優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)就業(yè)上下大力氣，做好在建項(xiàng)目“勤務(wù)員”， 不讓薪酬變“薪愁”，解除農(nóng)民工就業(yè)保障的后顧之憂。

治欠薪 建立“474”治理體系 4個(gè)100%保障農(nóng)民工權(quán)益

農(nóng)民工工資關(guān)系到農(nóng)民工個(gè)人和家庭的生計(jì)，歷來(lái)是關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定的焦點(diǎn)問(wèn)題。7月25日凌晨3時(shí)，經(jīng)過(guò)4天的不懈努力和連續(xù)17個(gè)小時(shí)的溝通協(xié)調(diào)，長(zhǎng)沙高新區(qū)雷鋒街道成功化解一起農(nóng)民工集體討薪糾紛，涉及金額23萬(wàn)余元。

經(jīng)了解，項(xiàng)目承建方已將工程款結(jié)算給了某勞務(wù)公司，但該勞務(wù)公司因工資結(jié)算方法未能與務(wù)工的農(nóng)民工達(dá)成一致。為讓農(nóng)民工盡早拿到工資，工作人員一邊查閱該工地用工情況及工資結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，一邊與項(xiàng)目承建方、某勞務(wù)公司溝通，協(xié)調(diào)籌措資金，最終問(wèn)題得到合理解決，涉事項(xiàng)目被依規(guī)處罰。

這僅僅是長(zhǎng)沙高新區(qū)重拳治欠的一個(gè)縮影。據(jù)介紹，高新區(qū)落實(shí)實(shí)名制、分賬制、專用賬戶、總包代發(fā)、銀行代發(fā)等“七項(xiàng)制度”抓手，去年至今幫農(nóng)民工追討工資1500余萬(wàn)元。此外，高新區(qū)還搭建起“四個(gè)納入”，狠抓“四項(xiàng)措施”，完善“474”治理體系。

治堵之本在于疏，保障農(nóng)民工權(quán)益亦然。近年來(lái)，長(zhǎng)沙高新區(qū)堅(jiān)持以“治欠保支”三年行動(dòng)為抓手，以落實(shí)“七項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，懲防并舉，著力構(gòu)建根治拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)代化治理體系。

目前，高新區(qū)農(nóng)民工工資專用賬戶及按月支付制度已覆蓋所有項(xiàng)目，勞資專管員配備率100%，農(nóng)民工實(shí)名制管理覆蓋率100%，農(nóng)民工簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同簽訂率100%，工地信息告示牌覆蓋率100%。

優(yōu)服務(wù) 工地“黑科技”  全方位保障農(nóng)民工權(quán)益

“以前在工地打工都是由包工頭帶著我們，每月只給生活費(fèi)，余下工資年底結(jié)清?？墒墙?jīng)常到了年底包工頭就找不到人，討薪成了家常便飯。”老家在貴州貴陽(yáng)的老陳有苦難言，在來(lái)到高新區(qū)之前，他曾多次吃過(guò)這樣的苦頭。此次輾轉(zhuǎn)來(lái)到高新區(qū)和泰家園二期項(xiàng)目建設(shè)地后，一切開始發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)。

“滴……”在和泰家園二期項(xiàng)目工地，每個(gè)進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工都需進(jìn)行人臉識(shí)別，隨后，每個(gè)入場(chǎng)工作人員的姓名、進(jìn)入時(shí)間、工作時(shí)長(zhǎng)等相關(guān)信息均會(huì)顯示在電子屏上，一目了然。

此種“黑科技”在高新區(qū)“隨處可見”。在此前獲評(píng)“長(zhǎng)沙市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范觀摩工地”的萬(wàn)科金色夢(mèng)想，其以“互聯(lián)網(wǎng)+”打造智慧工地，通過(guò)安裝智能地磅和車輛進(jìn)出管理系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別車牌、登記并獲取進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的混凝土、鋼筋、模板等運(yùn)輸量，實(shí)施上傳數(shù)據(jù)，系統(tǒng)可自動(dòng)計(jì)算并生成報(bào)表，實(shí)時(shí)管控項(xiàng)目主材成本，同時(shí)可對(duì)工友實(shí)名認(rèn)證、施工安全監(jiān)控，保障農(nóng)民工工作安全、高效及公平。

“我們嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資總包代發(fā)制和分賬管理制，通過(guò)智慧系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化統(tǒng)計(jì)，委托總承包單位從農(nóng)民工工資專戶進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付，全力杜絕農(nóng)民工工資被冒領(lǐng)、挪用、克扣、拖欠等現(xiàn)象?！焙吞┘覉@二期負(fù)責(zé)人告訴記者，項(xiàng)目部自開工以來(lái)，先后迎接省、市、區(qū)主管部門關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的各類檢查10余次，目前未發(fā)生任何欠薪及集體討薪現(xiàn)象。

在長(zhǎng)沙高新區(qū)，對(duì)項(xiàng)目排查整改早已成為常態(tài)化舉措。比如，自今年6月起，高新區(qū)聯(lián)合市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)、市交通局“下沉檢查”，并聯(lián)合轄區(qū)各街道“聯(lián)合檢查”，對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了1-2輪排查，整改了425個(gè)問(wèn)題，約談了22家企業(yè)。目前，全區(qū) 64個(gè)在建項(xiàng)目中，A、B類項(xiàng)目占比達(dá)到77%。

穩(wěn)就業(yè) 招聘會(huì)開到“家門口”  幫助4000余名農(nóng)民工就業(yè)

“請(qǐng)問(wèn)您現(xiàn)在找到工作了嗎？您有意愿到中聯(lián)重科工作嗎？”在長(zhǎng)沙高新區(qū)，有這樣一支“招工小分隊(duì)”，在疫情期間，先后“組團(tuán)”到湘西、張家界招聘，將招聘會(huì)開到了農(nóng)民工“家門口”，為4000余名農(nóng)民工解決了就業(yè)問(wèn)題。

人員引進(jìn)來(lái)，服務(wù)是關(guān)鍵。高新區(qū)堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)民工的“勞動(dòng)保障” “社會(huì)保障” “健康保障” “住房保障”， 實(shí)施全民參保登記三年行動(dòng)，將農(nóng)民工作為全民參保的重點(diǎn)群體，已幫助30165位被征地農(nóng)民納入社保，幫助6964位靈活就業(yè)農(nóng)民工參加城居醫(yī)保，為132個(gè)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)；同時(shí)，依托麓城印象、尖山印象，累計(jì)為農(nóng)民工提供公租房6000余套，并為其中具有專業(yè)技術(shù)等級(jí)的減免部分租金。

打好服務(wù)組合拳，長(zhǎng)沙高新區(qū)還有“妙招”?！皩W(xué)到了以前沒接觸過(guò)的內(nèi)容，課程分步相扣，逐步深入，講師的講解很到位！”“7天里，獨(dú)立完成了《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》，原來(lái)創(chuàng)辦企業(yè)要考慮如此全面！”每年夏季，高新區(qū)各街道社區(qū)都會(huì)收到一份“創(chuàng)業(yè)大禮包”：高新區(qū)開設(shè)的SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，為轄區(qū)有意創(chuàng)業(yè)或有意提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能的居民提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

在農(nóng)民工服務(wù)方面，高新區(qū)積極健全“服務(wù)體系”，提升農(nóng)民工歸屬感，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)、文化服務(wù)、教育服務(wù)及醫(yī)療服務(wù)，2019年至今，共有1742名進(jìn)城務(wù)工隨遷子女到公辦學(xué)校就讀。逐年加大教育經(jīng)費(fèi)保障，去年投入近300萬(wàn)元改善白馬學(xué)校等農(nóng)村學(xué)校，讓留守兒童有更好的讀書環(huán)境。此外，開展關(guān)愛農(nóng)民工子弟的公益活動(dòng)，2019年為農(nóng)村困難學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助18.3萬(wàn)元。

穩(wěn)就業(yè)，促發(fā)展，筑牢民生之本。高新區(qū)紛紛舉辦美容師、育嬰師、家政服務(wù)員等職業(yè)技能培訓(xùn)班，幫助農(nóng)民工“長(zhǎng)一份技能、多一份收入。”在鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面，高新區(qū)制定實(shí)施《鼓勵(lì)被征地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策》，每年投入政策資金300萬(wàn)元，累計(jì)惠及農(nóng)民工5000余人。

以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，長(zhǎng)沙高新區(qū)打出一套農(nóng)民工服務(wù)的組合拳，著力提升農(nóng)民工的獲得感、歸屬感、幸福感，已基本形成農(nóng)民工“進(jìn)城有工作、上崗有技能、勞動(dòng)有合同、收入有增長(zhǎng)”的良好氛圍。