長沙晚報全媒體記者 伍玲

　　長沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)畝均稅收31.9萬元；德普·企業(yè)公元已建成的145畝園區(qū)納稅1.35億元，畝均稅收超90萬元；澳優(yōu)乳業(yè)占地僅60.5畝，畝均稅收超千萬元。

　　這是去年長沙經(jīng)濟從三個層面努力耕耘出的工業(yè)數(shù)據(jù)，看似尋常無奇，卻一點點撐高畝均效益的天花板，凝聚著長沙發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的智慧，藏著長沙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的密碼——以畝產(chǎn)論英雄，實現(xiàn)精明增長。

　　察勢者智，順勢者贏。

　　半個多世紀的發(fā)展，長沙土地資源愈發(fā)珍貴，以土地換投資、用土地換產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路已不可取，樹立“精明增長”的發(fā)展理念，提高畝均投資額、產(chǎn)值和稅收，成為長沙產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的新風(fēng)向。

　　這是長沙新舊動能轉(zhuǎn)換的主動選擇，是長沙產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的必由之路，也是長沙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動體現(xiàn)。

　　長沙瞄準產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端，扎硬寨、打硬仗、啃硬骨頭，正努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。

　　新風(fēng)向

　　粗放增長向精明增長轉(zhuǎn)變

　　長沙樹立“精明增長”的新理念，還要追溯到2年前。

　　彼時，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，長沙成功躋身GDP萬億元俱樂部。長沙面臨一道重要的思考題——站在歷史的新起點，長沙如何再出發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變？

　　作為一個中部城市，長沙要由跟跑者向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變，有諸多榜樣和標桿城市可以學(xué)習(xí)。

　　2018年8月，長沙市黨政代表團赴廣州市、深圳市、東莞市“取經(jīng)”。代表團一路考察，一路思考，所思所悟化為長沙奮進的營養(yǎng)和力量。

　　8月31日，返長第二天，長沙召開全市園區(qū)工作座談會，明確指出長沙經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵在園區(qū)。

　　此前，長沙園區(qū)已經(jīng)形成“五區(qū)九園”的格局，為長沙GDP貢獻了大半壁江山。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，對園區(qū)發(fā)展提出了新要求，制造業(yè)在GDP的比重要更高，園區(qū)要更加專業(yè)化、市場化和集中化。

　　會上，省委常委、市委書記胡衡華強調(diào)，要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換，樹牢精明增長、產(chǎn)城融合、服務(wù)至上的新理念，以更大的力度和更實的舉措推動園區(qū)重塑，充分展示主陣地、主戰(zhàn)場、主力軍的新作為。

　　壓力如山，園區(qū)負重前行。

　　使命在肩，園區(qū)砥礪出發(fā)。

　　長沙園區(qū)緊緊盯住22條產(chǎn)業(yè)鏈，堅守“一主一特”“兩主一特”定位，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端，突出引進大項目，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　2年來，長沙發(fā)揮“精明增長”指揮棒風(fēng)向標作用，一批重大產(chǎn)業(yè)項目紛紛落戶長沙，增強了長沙產(chǎn)業(yè)實力，填補了產(chǎn)業(yè)空白。

　　新策略

　　招商引資向挑商選資轉(zhuǎn)變

　　去年4月1日，長沙正式施行《關(guān)于促進園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，要求入省級園區(qū)項目投資強度不低于300萬元/畝、入國家級園區(qū)項目投資強度不低于350萬元/畝。

　　這意味著，長沙要做到“精明增長”，就要推動招商引資向“挑商選資”轉(zhuǎn)變，做到“以畝產(chǎn)論英雄”，瞄準“微笑曲線”兩端，引進一批科技含量高、投資強度高、畝產(chǎn)稅收高、規(guī)模程度高的總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)。

　　困難紛至沓來，目標穩(wěn)如磐石。

　　今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，長沙以“戰(zhàn)時”狀態(tài)，“戰(zhàn)斗”姿態(tài)，咬定青山不放松，招商力度不減，工作熱情不退，不等不靠，主動出擊，招攬了一批大項目好項目。

　　2月9日，金霞經(jīng)開區(qū)派出第一批10支招商小分隊，分赴長三角、珠三角、湖南省內(nèi)等地展開“小分隊招商”，成為全省第一個從防疫阻擊戰(zhàn)場開辟“新戰(zhàn)場”的園區(qū)。

　　一分耕耘，一分收獲。招商小分隊揣著滿滿的誠意去，帶著累累碩果回。

　　半個月后，金霞經(jīng)開區(qū)10個項目集中簽約，總投資382億元，其中過10億元項目6個，過20億元項目1個，過百億元項目2個。

　　望城經(jīng)開區(qū)今年突出畝均效益、精明增長的理念實施精準招商。以華為供應(yīng)鏈企業(yè)為例，上半年已引進智能終端項目16個，下半年有望再簽約8至10個智能終端項目，總投資50億元以上。

　　艱難時刻更見長沙底色。

　　大項目好項目紛紛落戶——世界500強益海嘉里，中國500強愛奇藝科技、揚子江藥業(yè)首次落戶長沙；

　　項目投資規(guī)模持續(xù)擴大——投資額50億元以上項目達7個，包括上汽大眾新能源車型項目、長遠鋰科鋰電池正極材料生產(chǎn)基地、光環(huán)新網(wǎng)長沙綠色云計算基地等。

　　今年1—5月，全市產(chǎn)業(yè)鏈共引進投資過2億元的重大項目46個，計劃總投資601.7億元。

　　在長沙22條產(chǎn)業(yè)鏈的重點領(lǐng)域，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開工或投產(chǎn)項目也迎來一波“小井噴”。

　　4月28日，比亞迪IGBT項目動工，解決長沙新能源汽車電子核心功率器件“卡脖子”問題；同是28日，首臺“長沙造”鯤鵬服務(wù)器下線，未來三年將實現(xiàn)產(chǎn)值100億元；7月20日，長沙三安第三代半導(dǎo)體項目開工，達產(chǎn)后將形成超百億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　新方式

　　人工制造向智能制造轉(zhuǎn)變

　　“以畝產(chǎn)論英雄”，顧名思義，就是鼓勵企業(yè)用最小的單位用地、用電等消耗實現(xiàn)單位產(chǎn)出和效益的最大化，引導(dǎo)企業(yè)向“效益好、貢獻大，占地少、能耗低”的方向發(fā)展。

　　長沙一方面招大引強，做大增量，擴大提升畝產(chǎn)效益的企業(yè)梯隊；另一方面，盤活存量，推動產(chǎn)業(yè)智能化和智能產(chǎn)業(yè)化，培育新增長點，扶持和鼓勵企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

　　面對疫情，長沙今年更加突出科技創(chuàng)新，以“三智一芯”為切入點，從核心技術(shù)、應(yīng)用場景等發(fā)力，加快培育數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟。

　　三一18號廠房今年近100臺智能機器人上線運行，整體效率提升30％，“燈塔工廠”初具雛形，正由局部智能邁入全面智能；

　　中聯(lián)重科智慧城挖掘機械園區(qū)建設(shè)正酣，投產(chǎn)后將每7分鐘下料一臺套結(jié)構(gòu)件、每12分鐘下線一臺挖掘機；

　　長沙戴湘旋壓智能生產(chǎn)線的技術(shù)改造今年正式投產(chǎn)。同尺寸的鑄旋輪轂比鑄造輪轂重量可以減少15%，而性能指標對比鑄造輪轂提升30%。

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　　機器換人、產(chǎn)線升級，長沙向智能制造要效益；設(shè)備上樓，集約發(fā)展，長沙向空中要生產(chǎn)力。

　　今年，長沙智能制造擴面工作持續(xù)推進，第七批智能制造試點示范企業(yè)名單已啟動申報，屆時長沙各層次智能制造試點示范企業(yè)將達1000家。

　　盤活“僵尸”企業(yè)、依法收回閑置土地，也成為保證“畝均效益”的重要手段。今年，寧鄉(xiāng)高新區(qū)發(fā)布《關(guān)于加快推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，明確提出“畝均效益”要求，并制定詳細的獎懲措施。

　　湖南華興是寧鄉(xiāng)高新區(qū)的“新朋友”，企業(yè)正設(shè)法達到日產(chǎn)新型磷酸鐵鋰電池30萬支的規(guī)劃產(chǎn)能，以實現(xiàn)銷售額達到10億元的目標。

　　兩年半前，這里曾是沃特瑪生產(chǎn)基地，后因種種問題停產(chǎn)。去年9月，寧鄉(xiāng)高新區(qū)依法清退沃特瑪，僅用70天時間便迅速引進湖南華興并投產(chǎn)，填補了產(chǎn)業(yè)鏈在電芯環(huán)節(jié)的空白。

　　如今，隨著一批產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端項目陸續(xù)落戶長沙，智能制造持續(xù)深入推進，長沙經(jīng)濟正走向“精明增長”。