長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 伍玲

　　長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)畝均稅收31.9萬(wàn)元；德普·企業(yè)公元已建成的145畝園區(qū)納稅1.35億元，畝均稅收超90萬(wàn)元；澳優(yōu)乳業(yè)占地僅60.5畝，畝均稅收超千萬(wàn)元。

　　這是去年長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)從三個(gè)層面努力耕耘出的工業(yè)數(shù)據(jù)，看似尋常無(wú)奇，卻一點(diǎn)點(diǎn)撐高畝均效益的天花板，凝聚著長(zhǎng)沙發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的智慧，藏著長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的密碼——以畝產(chǎn)論英雄，實(shí)現(xiàn)精明增長(zhǎng)。

　　察勢(shì)者智，順勢(shì)者贏。

　　半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，長(zhǎng)沙土地資源愈發(fā)珍貴，以土地?fù)Q投資、用土地?fù)Q產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路已不可取，樹(shù)立“精明增長(zhǎng)”的發(fā)展理念，提高畝均投資額、產(chǎn)值和稅收，成為長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新風(fēng)向。

　　這是長(zhǎng)沙新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主動(dòng)選擇，是長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的必由之路，也是長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　長(zhǎng)沙瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端，扎硬寨、打硬仗、啃硬骨頭，正努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jī)。

　　新風(fēng)向

　　粗放增長(zhǎng)向精明增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變

　　長(zhǎng)沙樹(shù)立“精明增長(zhǎng)”的新理念，還要追溯到2年前。

　　彼時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，長(zhǎng)沙成功躋身GDP萬(wàn)億元俱樂(lè)部。長(zhǎng)沙面臨一道重要的思考題——站在歷史的新起點(diǎn)，長(zhǎng)沙如何再出發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變？

　　作為一個(gè)中部城市，長(zhǎng)沙要由跟跑者向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變，有諸多榜樣和標(biāo)桿城市可以學(xué)習(xí)。

　　2018年8月，長(zhǎng)沙市黨政代表團(tuán)赴廣州市、深圳市、東莞市“取經(jīng)”。代表團(tuán)一路考察，一路思考，所思所悟化為長(zhǎng)沙奮進(jìn)的營(yíng)養(yǎng)和力量。

　　8月31日，返長(zhǎng)第二天，長(zhǎng)沙召開(kāi)全市園區(qū)工作座談會(huì)，明確指出長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵在園區(qū)。

　　此前，長(zhǎng)沙園區(qū)已經(jīng)形成“五區(qū)九園”的格局，為長(zhǎng)沙GDP貢獻(xiàn)了大半壁江山。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)園區(qū)發(fā)展提出了新要求，制造業(yè)在GDP的比重要更高，園區(qū)要更加專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和集中化。

　　會(huì)上，省委常委、市委書(shū)記胡衡華強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，樹(shù)牢精明增長(zhǎng)、產(chǎn)城融合、服務(wù)至上的新理念，以更大的力度和更實(shí)的舉措推動(dòng)園區(qū)重塑，充分展示主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍的新作為。

　　壓力如山，園區(qū)負(fù)重前行。

　　使命在肩，園區(qū)砥礪出發(fā)。

　　長(zhǎng)沙園區(qū)緊緊盯住22條產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)守“一主一特”“兩主一特”定位，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端，突出引進(jìn)大項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2年來(lái)，長(zhǎng)沙發(fā)揮“精明增長(zhǎng)”指揮棒風(fēng)向標(biāo)作用，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶長(zhǎng)沙，增強(qiáng)了長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)實(shí)力，填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)空白。

　　新策略

　　招商引資向挑商選資轉(zhuǎn)變

　　去年4月1日，長(zhǎng)沙正式施行《關(guān)于促進(jìn)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，要求入省級(jí)園區(qū)項(xiàng)目投資強(qiáng)度不低于300萬(wàn)元/畝、入國(guó)家級(jí)園區(qū)項(xiàng)目投資強(qiáng)度不低于350萬(wàn)元/畝。

　　這意味著，長(zhǎng)沙要做到“精明增長(zhǎng)”，就要推動(dòng)招商引資向“挑商選資”轉(zhuǎn)變，做到“以畝產(chǎn)論英雄”，瞄準(zhǔn)“微笑曲線”兩端，引進(jìn)一批科技含量高、投資強(qiáng)度高、畝產(chǎn)稅收高、規(guī)模程度高的總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)。

　　困難紛至沓來(lái)，目標(biāo)穩(wěn)如磐石。

　　今年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，長(zhǎng)沙以“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)，“戰(zhàn)斗”姿態(tài)，咬定青山不放松，招商力度不減，工作熱情不退，不等不靠，主動(dòng)出擊，招攬了一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

　　2月9日，金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)派出第一批10支招商小分隊(duì)，分赴長(zhǎng)三角、珠三角、湖南省內(nèi)等地展開(kāi)“小分隊(duì)招商”，成為全省第一個(gè)從防疫阻擊戰(zhàn)場(chǎng)開(kāi)辟“新戰(zhàn)場(chǎng)”的園區(qū)。

　　一分耕耘，一分收獲。招商小分隊(duì)揣著滿滿的誠(chéng)意去，帶著累累碩果回。

　　半個(gè)月后，金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)10個(gè)項(xiàng)目集中簽約，總投資382億元，其中過(guò)10億元項(xiàng)目6個(gè)，過(guò)20億元項(xiàng)目1個(gè)，過(guò)百億元項(xiàng)目2個(gè)。

　　望城經(jīng)開(kāi)區(qū)今年突出畝均效益、精明增長(zhǎng)的理念實(shí)施精準(zhǔn)招商。以華為供應(yīng)鏈企業(yè)為例，上半年已引進(jìn)智能終端項(xiàng)目16個(gè)，下半年有望再簽約8至10個(gè)智能終端項(xiàng)目，總投資50億元以上。

　　艱難時(shí)刻更見(jiàn)長(zhǎng)沙底色。

　　大項(xiàng)目好項(xiàng)目紛紛落戶——世界500強(qiáng)益海嘉里，中國(guó)500強(qiáng)愛(ài)奇藝科技、揚(yáng)子江藥業(yè)首次落戶長(zhǎng)沙；

　　項(xiàng)目投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大——投資額50億元以上項(xiàng)目達(dá)7個(gè)，包括上汽大眾新能源車(chē)型項(xiàng)目、長(zhǎng)遠(yuǎn)鋰科鋰電池正極材料生產(chǎn)基地、光環(huán)新網(wǎng)長(zhǎng)沙綠色云計(jì)算基地等。

　　今年1—5月，全市產(chǎn)業(yè)鏈共引進(jìn)投資過(guò)2億元的重大項(xiàng)目46個(gè)，計(jì)劃總投資601.7億元。

　　在長(zhǎng)沙22條產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)領(lǐng)域，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)工或投產(chǎn)項(xiàng)目也迎來(lái)一波“小井噴”。

　　4月28日，比亞迪IGBT項(xiàng)目動(dòng)工，解決長(zhǎng)沙新能源汽車(chē)電子核心功率器件“卡脖子”問(wèn)題；同是28日，首臺(tái)“長(zhǎng)沙造”鯤鵬服務(wù)器下線，未來(lái)三年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元；7月20日，長(zhǎng)沙三安第三代半導(dǎo)體項(xiàng)目開(kāi)工，達(dá)產(chǎn)后將形成超百億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　新方式

　　人工制造向智能制造轉(zhuǎn)變

　　“以畝產(chǎn)論英雄”，顧名思義，就是鼓勵(lì)企業(yè)用最小的單位用地、用電等消耗實(shí)現(xiàn)單位產(chǎn)出和效益的最大化，引導(dǎo)企業(yè)向“效益好、貢獻(xiàn)大，占地少、能耗低”的方向發(fā)展。

　　長(zhǎng)沙一方面招大引強(qiáng)，做大增量，擴(kuò)大提升畝產(chǎn)效益的企業(yè)梯隊(duì)；另一方面，盤(pán)活存量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化和智能產(chǎn)業(yè)化，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，扶持和鼓勵(lì)企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

　　面對(duì)疫情，長(zhǎng)沙今年更加突出科技創(chuàng)新，以“三智一芯”為切入點(diǎn)，從核心技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景等發(fā)力，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)。

　　三一18號(hào)廠房今年近100臺(tái)智能機(jī)器人上線運(yùn)行，整體效率提升30％，“燈塔工廠”初具雛形，正由局部智能邁入全面智能；

　　中聯(lián)重科智慧城挖掘機(jī)械園區(qū)建設(shè)正酣，投產(chǎn)后將每7分鐘下料一臺(tái)套結(jié)構(gòu)件、每12分鐘下線一臺(tái)挖掘機(jī)；

　　長(zhǎng)沙戴湘旋壓智能生產(chǎn)線的技術(shù)改造今年正式投產(chǎn)。同尺寸的鑄旋輪轂比鑄造輪轂重量可以減少15%，而性能指標(biāo)對(duì)比鑄造輪轂提升30%。

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　　機(jī)器換人、產(chǎn)線升級(jí)，長(zhǎng)沙向智能制造要效益；設(shè)備上樓，集約發(fā)展，長(zhǎng)沙向空中要生產(chǎn)力。

　　今年，長(zhǎng)沙智能制造擴(kuò)面工作持續(xù)推進(jìn)，第七批智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)名單已啟動(dòng)申報(bào)，屆時(shí)長(zhǎng)沙各層次智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)將達(dá)1000家。

　　盤(pán)活“僵尸”企業(yè)、依法收回閑置土地，也成為保證“畝均效益”的重要手段。今年，寧鄉(xiāng)高新區(qū)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)》，明確提出“畝均效益”要求，并制定詳細(xì)的獎(jiǎng)懲措施。

　　湖南華興是寧鄉(xiāng)高新區(qū)的“新朋友”，企業(yè)正設(shè)法達(dá)到日產(chǎn)新型磷酸鐵鋰電池30萬(wàn)支的規(guī)劃產(chǎn)能，以實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額達(dá)到10億元的目標(biāo)。

　　兩年半前，這里曾是沃特瑪生產(chǎn)基地，后因種種問(wèn)題停產(chǎn)。去年9月，寧鄉(xiāng)高新區(qū)依法清退沃特瑪，僅用70天時(shí)間便迅速引進(jìn)湖南華興并投產(chǎn)，填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)鏈在電芯環(huán)節(jié)的空白。

　　如今，隨著一批產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端項(xiàng)目陸續(xù)落戶長(zhǎng)沙，智能制造持續(xù)深入推進(jìn)，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)正走向“精明增長(zhǎng)”。