寧鄉(xiāng):論一座“制造業(yè)新城”是怎樣煉成的
長沙晚報(bào)掌上長沙12月28日訊 據(jù)這里是寧鄉(xiāng)微信公號消息 城市的興衰撞擊著河流的胸膛,每一次脈動(dòng)都化作一股浪潮。潮漲潮落間,歷史與現(xiàn)實(shí)在這里激蕩——
千年來,當(dāng)谷粒沿河而下,稻菽清香成了兩岸最鮮明的記憶。直至百年前,當(dāng)工業(yè)文明開始沖擊東方世界,楚溈之地仍安居一隅。
誰也未曾預(yù)想,浪潮奔涌至今朝,竟快似離弦之箭,勢不可擋。
當(dāng)溈水從一往無前的奔涌中抬起雙眸,兩岸已高塔林立,一個(gè)個(gè)項(xiàng)目平地拔起,一股股熱浪撲面而來。
今年是我市“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,楚溈大地,處處大道開闊,項(xiàng)目串珠成廊。仍在施工中的工地機(jī)器轟隆,已竣工的廠房嶄新整潔。格力、三一、比亞迪、楚天、康師傅……一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目如雷貫耳;邦普動(dòng)電、華自科技、潤達(dá)智能、鵬博新材……一顆顆潛力“新星”星羅棋布。
寧鄉(xiāng),儼然以一座“制造業(yè)新城”的姿態(tài),飽蓄動(dòng)能駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的航道。
深謀遠(yuǎn)慮中,辟出一條必由之路?
處在變局中的世界宛如一個(gè)巨大棋盤,要從中殺出一條坦途,不得不謹(jǐn)慎抉擇,卻又必須快速?zèng)Q斷。此等棋局,既考驗(yàn)定力,又考驗(yàn)眼力。
縱觀全盤,寧鄉(xiāng)此時(shí)局勢如何?
——主線明朗,脈絡(luò)清晰。舉“興工”之旗幟,以制造業(yè)立市為根本,以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),打造生產(chǎn)成本最低的工業(yè)區(qū)。
——產(chǎn)業(yè)高地,星羅棋布。隨著一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛進(jìn)駐,6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈各有所長,兩大主體園區(qū)呈現(xiàn)滿園擴(kuò)園之勢。2019年全市實(shí)施制造業(yè)項(xiàng)目169個(gè),投產(chǎn)60個(gè),完成投資198億元,同比增長25.3%(預(yù)計(jì)值)。
——兵強(qiáng)馬壯,勢頭強(qiáng)勁。重大工業(yè)項(xiàng)目是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。今年以來,投資100億元的比亞迪鋰離子動(dòng)力電池項(xiàng)目、投資50億元的格力冰洗生產(chǎn)基地、投資50億元的云輪科技等一批重大項(xiàng)目工程鏖戰(zhàn)正酣。
今年7月9日,省委常委、長沙市委書記胡衡華深入寧鄉(xiāng)園區(qū)調(diào)研時(shí)如此囑托:“寧鄉(xiāng)要以制造業(yè)立市,園區(qū)要以制造業(yè)立園。”
寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)黨工委書記、市委書記周輝由此展開思考。他認(rèn)為,這一論斷完全契合寧鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)。因而,要推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,就必須充分發(fā)揮都市圈區(qū)位和平臺的承載優(yōu)勢,把制造業(yè)作為立市之基;切實(shí)把握縣域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律,把制造業(yè)作為立市之本;始終堅(jiān)持以智能制造統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,把制造業(yè)作為立市之路。
如此,寧鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更精準(zhǔn)、機(jī)遇更寶貴、動(dòng)力更強(qiáng)勁、責(zé)任更重大、使命更光榮。
思路如此,唯有實(shí)干出真知??梢灶A(yù)見,精妙布局下,新的力量正在醞釀。
主動(dòng)作為中,走出一條擔(dān)當(dāng)之路
空談無用處,落子見真章。
對于先天條件不算優(yōu)越的寧鄉(xiāng)而言,如何將企業(yè)請進(jìn)門,并扎根于此?唯有主動(dòng)作為。
11月23日14時(shí)許,寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)金時(shí)科技項(xiàng)目現(xiàn)場,正準(zhǔn)備去長沙開會(huì)的謝旭霞一腳踏進(jìn)了仍是一片黃土的工地。這已經(jīng)是她這周第4次來到這里,以園區(qū)項(xiàng)目服務(wù)第七小分隊(duì)隊(duì)員的身份,也是以一個(gè)參與者、呵護(hù)者的身份。
金時(shí)科技主營煙標(biāo)等包裝印刷品,總部在四川。自9月3日落地園區(qū)開始,項(xiàng)目的大小事務(wù)都落在謝旭霞身上。
“一個(gè)項(xiàng)目從落地到開建需要辦理一系列手續(xù),比起讓人生地不熟的企業(yè)方來辦理,不如交給我們代辦?!敝x旭霞輕描淡寫的幾句話后面,是為期一個(gè)月的來回奔波。
項(xiàng)目注冊、評審會(huì)、臨時(shí)用水用電報(bào)裝、臨時(shí)板房搭建……謝旭霞以代辦員的身份,完成了建設(shè)前的所有手續(xù),企業(yè)完全無需參與其中。不僅如此,臨時(shí)用水用電設(shè)備等費(fèi)用也由園區(qū)承擔(dān)。
“看著項(xiàng)目從無到有,慢慢成長,我們代辦員也會(huì)產(chǎn)生一種難以割舍的感情,希望它能好好發(fā)展下去?!?strong>如今,項(xiàng)目雖已走入正軌,謝旭霞仍習(xí)慣常去工地看看。
在寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū),任何一個(gè)落地在此的項(xiàng)目都將免費(fèi)享受這一服務(wù)--“無差別全程幫代辦”。從2017 年施行至今,園區(qū)已有80 余個(gè)項(xiàng)目在代辦員的手中完成接力棒,交由企業(yè)大展拳腳。
“為什么我們都愿意在寧鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),因?yàn)槲覀冊谶@里已經(jīng)深深感受到一個(gè)服務(wù)型政府的大格局?!焙鲜⒊靠萍加邢薰究偨?jīng)理韓偉告訴筆者,在對外考察投資時(shí)曾去過多個(gè)地方,最后選定在寧鄉(xiāng),就因投資政策及營商環(huán)境對企業(yè)有吸引力。
這并非一家之言。11月19日, 位于寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)的格力電器(長沙)大型中央空調(diào)項(xiàng)目投產(chǎn)。在儀式過后的長沙大講堂專題講座上,格力電器董事長董明珠坦言:“我為什么在長沙一期、二期、三期不斷投,就是因?yàn)檎恼\信感動(dòng)了我。”
她說,隨著長沙營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,不再是企業(yè)家有困難主動(dòng)找政府,而是政府主動(dòng)上門服務(wù)企業(yè),各部門的干部主動(dòng)幫企業(yè)解決問題。
干部的滿腔熱情背后,既有嚴(yán)格的剛性要求,又有脈脈溫情流淌。
市委副書記、市長付旭明要求做實(shí)以“抓調(diào)查研究、抓協(xié)調(diào)服務(wù)、抓難題破解,促項(xiàng)目建設(shè)、促企業(yè)發(fā)展”為主題的“三抓兩促”經(jīng)濟(jì)服務(wù)活動(dòng),按照“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的要求,推行“保姆式”“店小二式”服務(wù),著力抓好審批提速、難題化解、政策落地。全市37名市領(lǐng)導(dǎo)和56家市直機(jī)關(guān)單位組成37個(gè)工作組,聯(lián)點(diǎn)幫扶70個(gè)重大項(xiàng)目和79家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。
今年,寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、寧鄉(xiāng)高新區(qū)兩個(gè)主體園區(qū)之間創(chuàng)新開展的“比干勁看項(xiàng)目、比服務(wù)看企業(yè)、比實(shí)力看貢獻(xiàn)”的“三比三看”大競賽活動(dòng),目的就是通過比和看,推動(dòng)兩個(gè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展、爭先進(jìn)位,彰顯兩個(gè)園區(qū)主陣地、主力軍作用,以齊頭并進(jìn)的姿態(tài)、不甘人后的斗志,搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展新機(jī)遇,掀起新一輪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)新高潮。5月份以來,兩個(gè)主體園區(qū)共有91個(gè)項(xiàng)目被納入“三比三看”大競賽活動(dòng),六大產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值167.3億元,同比增長19.8%,拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增加值增長10.7個(gè)百分點(diǎn)。
主動(dòng)作為下,一場刀刃向內(nèi)的自我改革也隨之而來。“無證明城市”“無收費(fèi)園區(qū)”“無跑腿審批”的“三無城市”建設(shè)、“三先三后”審批、“三即”改革等系列接踵而來的舉措,獲得了企業(yè)家與投資者的交口稱贊,預(yù)計(jì)全年減免稅費(fèi)11億元。
攻堅(jiān)克難中,拼出一條奮進(jìn)之路
640畝土壤向天際蔓延,在吊塔起伏間,一棟棟廠房拔節(jié)生長。幾個(gè)月后,這里即將筑起一座電池王國--比亞迪寧鄉(xiāng)動(dòng)力電池生產(chǎn)基地。
就在半年前,這里仍是一大片荒山。今年4月15日,比亞迪確定落子寧鄉(xiāng)高新區(qū),這里將迎來新生。短短13天時(shí)間里,70萬立方米荒山荒田被夷為平整的土地,這一任務(wù)按照常規(guī)作業(yè),需要2個(gè)月才能完成。
發(fā)展之路,阻力重重。奮進(jìn)之路,必非坦途!
這13 天時(shí)間,正值寧鄉(xiāng)的雨季,是施工建設(shè)最艱難的季節(jié)。
然而,新客將至,掃道相迎的東道主誠意何在?面對重壓,寧鄉(xiāng)高新區(qū)選擇舉全園區(qū)之力,迎難而上。
在極為緊湊的時(shí)間里,這群干事者提出了“三天法”--“雨天當(dāng)做晴天,晚上當(dāng)白天,一天當(dāng)三天”。
在甩開膀子往前沖的干勁中,也總結(jié)出不少管用的經(jīng)驗(yàn),比如在小雨天,把雨衣穿在身上,只管干下去。在大雨天,把雨衣穿在路上。待到雨停,路面未成泥沼,工程機(jī)械尚可通行,施工便不會(huì)耽擱。
當(dāng)土地交到企業(yè)手中,比亞迪寧鄉(xiāng)動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也驚嘆于在泥濘黃土上駛出的“高新速度”!
推倒重來,固然難。從無至有,難上加難。
當(dāng)速度被突破,當(dāng)紀(jì)錄被刷新,當(dāng)“不可能”成為了“可能”……人們不禁疑惑,楚溈大地攻堅(jiān)克難有何秘訣?
市投資促進(jìn)服務(wù)中心主任鄧新華如此總結(jié):“服務(wù)項(xiàng)目不分大小,查辦問題不留死角,解決難題不留釘子,企業(yè)滿意服務(wù)至上。”
如此姿態(tài),如此決心,怎不令人心潮澎湃。當(dāng)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)奏起凱旋之聲,當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展勢頭強(qiáng)勁襲來,當(dāng)制造業(yè)立市的路徑愈發(fā)明晰,我們從未如此自信地邁入下一段征程。
奮進(jìn)之路,溈水仍在見證!
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