長沙晚報掌上長沙12月28日訊（通訊員 荊紅葉 盛瑜 全媒體記者 張禹）“學(xué)校圍墻外的一條排污臭水溝已不見蹤影，取而代之的是一根300多米的排污管，連接了一套完整的排污系統(tǒng)?！笨吹綄庎l(xiāng)四中的生活污水治理初見成效，近日參加寧鄉(xiāng)市“兩會”的寧鄉(xiāng)市政協(xié)委員龍國安、陶躍軍、劉毅、劉湘蓮等紛紛點贊。

　　去年11月份，寧鄉(xiāng)市環(huán)保志愿者協(xié)會接受寧鄉(xiāng)市除臭剿劣辦的委托，對全市黑臭水體進行了一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)13所學(xué)校的生活污水直排，環(huán)境污染比較嚴重。隨即，幾位委員一起提出2020年第1號提案“關(guān)于加強校園生活污水處理的建議”，引起寧鄉(xiāng)市委、市政府及相關(guān)部門的高度重視，寧鄉(xiāng)市人大、市政協(xié)多次組織相關(guān)部門到學(xué)校開展實地調(diào)研、督辦，并對185所涉及污水治理的中小學(xué)?！耙恍Ｒ徊摺背雠_污水治理設(shè)計方案。

　　截至目前，通過改水改廁、排污系統(tǒng)提質(zhì)改造等工程，寧鄉(xiāng)市學(xué)校排水排污已經(jīng)全面完成整改任務(wù)。以寧鄉(xiāng)四中為例，生活污水通過一整套處理系統(tǒng)，最終排出的水經(jīng)過檢測已經(jīng)達到國家排放標準，學(xué)校周邊環(huán)境得到很大改善，居住在附近的劉學(xué)生開心地說：“現(xiàn)在窗戶可以敞開，再沒有臭味飄進來，感覺井水也更清甜了?！?/p>

　　“辦理有時效，措施很得力，效果非常好！”政協(xié)委員們的笑容，代表著人民群眾的心聲。近年來，寧鄉(xiāng)市堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，聚全市之力、集全市之智，強力推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅戰(zhàn)等，為全市生態(tài)安全筑起了一道道堅實堤壩，也以“天更藍、水更清、環(huán)境更美好”不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。

　　一張藍圖干到底

　　只為藍天常駐碧水長流

　　今年11月20日，中央文明委正式授牌寧鄉(xiāng)市為第六屆全國文明城市，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)黨工委書記、寧鄉(xiāng)市委書記于新凡在京捧回“全國文明城市”獎牌。11月30日，國家生態(tài)環(huán)境部授予寧鄉(xiāng)市“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”稱號。

　　接連收獲國家級榮譽，是對145萬寧鄉(xiāng)人民的褒獎，亦詮釋了寧鄉(xiāng)市一張藍圖干到底，只為藍天常駐、碧水長流的決心和信心。

　　自2012年以來，寧鄉(xiāng)在全域范圍內(nèi)大力推進生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，堅持把“生態(tài)立市”作為重要戰(zhàn)略納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，充分發(fā)揮環(huán)境資源所具有的經(jīng)濟功能，實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一。

　　“我們現(xiàn)在所在的位置是寧鄉(xiāng)市空氣質(zhì)量監(jiān)測站，根據(jù)長沙市委、市政府的要求，各監(jiān)測站要建立點位長制，我們寧鄉(xiāng)市由市委書記擔(dān)任點位長，市長擔(dān)任副點位長。自從點位長制度建設(shè)以來，市領(lǐng)導(dǎo)高位調(diào)度，市藍天辦根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測站數(shù)據(jù)，以每小時為單位及時對良至輕度污染的臨界點及時預(yù)警并進行分析研判和調(diào)度，確保寧鄉(xiāng)市空氣質(zhì)量優(yōu)良?！睂庎l(xiāng)市藍天辦綜合協(xié)調(diào)科科長姜鳳斌介紹。

　　2018年1月，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)一打響，寧鄉(xiāng)市迅速成立了以市委書記為組長，市長為第一副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時抽調(diào)、聘請15名精兵強將組成寧鄉(xiāng)市藍天辦工作專干，統(tǒng)籌調(diào)度藍天保衛(wèi)戰(zhàn)日常工作，協(xié)調(diào)機制愈發(fā)順暢。

　　打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重在精準，必須對癥下藥、標本兼治。寧鄉(xiāng)市加強頂層設(shè)計，從全市層面著眼，迅速制訂了《寧鄉(xiāng)市“強力推進環(huán)境大治理堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”三年行動計劃（2018-2020）》及12個專項工作方案，出臺《寧鄉(xiāng)市加強工地揚塵污染治理工作實施方案》等行動方案和工作通知40余個。

　　在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中，寧鄉(xiāng)市相關(guān)部門密切配合，發(fā)揮協(xié)同治污合力，打好執(zhí)法“組合拳”，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。以“六控十禁”為抓手，統(tǒng)籌推進汽車尾氣、渣土揚塵、油煙氣體、燃氣、工業(yè)廢氣“五氣共治”， 持續(xù)改善裸露黃土復(fù)綠控塵集中整治，啟用無人機航拍助力復(fù)綠，實現(xiàn)裸露黃土復(fù)綠全域覆蓋；天寧熱電、南方水泥等重點涉氣企業(yè)實現(xiàn)超低排放，三一重起等重點企業(yè)完成VOC治理；禁燃區(qū)燃煤鍋爐全部實現(xiàn)“煤改氣”；加油站油氣回收系統(tǒng)全部安裝到位；工地揚塵整治落實“8個100%”新要求，規(guī)模以上施工工地揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)全覆蓋；煙花爆竹禁燃限放、餐飲油煙整治、機動車治理、嚴禁露天焚燒垃圾和秸稈以及大氣污染防治項目建設(shè)等方面工作推進有力，成效明顯。

　　通過全市上下的努力，寧鄉(xiāng)市空氣質(zhì)量實現(xiàn)了持續(xù)好轉(zhuǎn)，從2017年的空氣質(zhì)量優(yōu)良率86.3%，提高到2018年的90%。今年以來截至11月17日，寧鄉(xiāng)市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.1%，只有3天為輕度污染天氣。

　　“從2018年全面打響‘除臭剿劣’碧水攻堅戰(zhàn)開始，經(jīng)過兩年多來全市上下攻堅克難，水體環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2018年9月以來，溈江、靳江等流域水質(zhì)連續(xù)穩(wěn)定達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類標準，實現(xiàn)水域功能要求，也得到全市人民的一致肯定?！睂庎l(xiāng)市人大環(huán)資委主任、市除臭剿劣辦副主任沈迪斌表示。

　　為打贏“除臭剿劣”碧水攻堅戰(zhàn)，寧鄉(xiāng)市專門成立“除臭剿劣”指揮部，制定《部門參與“除臭剿劣”聯(lián)合整治推進情況一覽表》等表格，數(shù)據(jù)定期更新，實行掛圖作戰(zhàn)，并相繼出臺了《寧鄉(xiāng)市“除臭剿劣”攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》等文件，進一步聚焦寧鄉(xiāng)市污染防治工作的重點和難點，進一步完善污染防治工作的內(nèi)容和任務(wù)，進一步理順污染防治工作的機制和體制。

　　寧鄉(xiāng)市“除臭剿劣”指揮部精心部署、創(chuàng)新思路，緊緊抓住水污染防治這個“牛鼻子”，明確“一日一調(diào)度，一周一通報，半月一例會，一月一考核”的運行機制，著力推進水污染防治工作。

　　在寧鄉(xiāng)城區(qū)“四溪一渠”（朝陽溪、東溈溪、化龍溪、正農(nóng)溪、民兵渠）黑臭水體整治方面，統(tǒng)籌推進防洪水、治污水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”，開展“劣Ⅴ類排口清零、城區(qū)化糞池清零、黑臭水體清零”三項整治行動，清淤疏浚工作已實現(xiàn)常態(tài)化。同時，以寧鄉(xiāng)城區(qū)八家灣水庫補水水源為依托，城區(qū)翡翠湖、東溈溪、化龍溪實現(xiàn)常態(tài)補水，昔日的城區(qū)臭水溝就變成了生態(tài)河。

　　園區(qū)雨污分流工程建設(shè)方面，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)農(nóng)科園、三環(huán)路等主要道路以及道路交叉口的雨污分流改造完成，寧鄉(xiāng)高新區(qū)污水管網(wǎng)及企業(yè)的雨污分流系統(tǒng)建設(shè)到位，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水納污管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。

　　城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)方面，寧鄉(xiāng)市污水處理廠擴容提質(zhì)完成，處理能力達10萬噸/天；寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)污水處理廠及回用水廠、寧鄉(xiāng)東城污水處理廠、寧鄉(xiāng)高新區(qū)工業(yè)污水處理廠建成運行；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠31座，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋。

　　“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存?！遍L沙市生態(tài)環(huán)境局寧鄉(xiāng)分局局長李聯(lián)明表示。將持續(xù)推進依法治污、精準治污、科學(xué)治污，持續(xù)改善寧鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，持續(xù)增強人民群眾對優(yōu)美生活環(huán)境的獲得感和幸福感，為寧鄉(xiāng)高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展再作貢獻。

　　一條溪渠的告白

　　守護清清溈江留住點滴鄉(xiāng)愁

　　綠樹村邊合，青山郭外斜。房前屋后干干凈凈，庭院菜地整整齊齊，視野之內(nèi)漂漂亮亮，鄰里鄉(xiāng)親和和睦睦……走進寧鄉(xiāng)市玉潭街道金星社區(qū)，美麗屋場向人們展開了一幅和諧美好的畫面。而這兒，也是朝陽溪的發(fā)源地，溪水流經(jīng)茆田、塘灣、楚溈、新山、八一等社區(qū)之后匯入溈江，全長約6800米。

　　由于處于城鄉(xiāng)接合部，金星社區(qū)以前給人的印象有點“臟亂差”，而近年來通過社會基層治理和人居環(huán)境提質(zhì)，社區(qū)面貌已經(jīng)煥然一新。同時，金星社區(qū)在小微水體治理方面巧動心思，除了完成改廁、清淤山塘、整修渠道之外，還新建凈化池7個、人工濕地7處。其中，一處人工濕地收集了15戶居民的生活污水，利用基質(zhì)、植物、微生物的“物理+化學(xué)+生物”三重協(xié)同作用，以生態(tài)環(huán)保方式使污水得到凈化，達到排放標準。

　　“我們社區(qū)通過小微水體治理，將朝陽溪源頭打造為示范片區(qū)，目前三級化糞池使用率達到100%，水系得到有效治理，農(nóng)戶飲用水純度進一步改善?！苯鹦巧鐓^(qū)黨總支書記胡國祥介紹說，朝陽溪流經(jīng)金星社區(qū)兩公里，也是周邊群眾生產(chǎn)生活用水的重要來源，而小微水體治理設(shè)計的人工濕地，不僅扮靚了美麗屋場，更讓溪渠活水流起來、凈起來、美起來。

　　在朝陽溪下游，杉木橋農(nóng)貿(mào)市場共有228戶經(jīng)營者，承載著城區(qū)幾十萬名常住人口和流動人口的餐桌食材供應(yīng)。此前，由于市場污水管網(wǎng)鋪設(shè)已久，存在布局不合理、排水能力不足、管道堵塞等問題，畜禽宰殺垃圾等直接排入朝陽溪，導(dǎo)致溪渠水質(zhì)惡劣、臭氣熏天。

　　針對如此“頑疾”，寧鄉(xiāng)市住建局排水事務(wù)中心經(jīng)過近1個月的晝夜趕工，對市場內(nèi)的3500米排水溝進行清淤疏通，打通頑固堵點7處，新建化糞池8個，將所有商戶產(chǎn)生的污水全部截入污水主管網(wǎng)，徹底實現(xiàn)市場污水全收集、全處理。

　　自2018年打響除臭剿劣攻堅戰(zhàn)以來，控源截污、排口整治、清淤疏浚、垃圾打撈、生態(tài)補水……各條戰(zhàn)線火力全開，清淤超過7500米，平整河床1.6萬多平方米，硬化1.2萬多平方米，清理外運河床淤泥、建筑垃圾2.3萬多立方米，改造河床阻水障礙34處，185處污水排口全部實現(xiàn)截污納管，清淤疏浚市政污水管網(wǎng)160多公里，溈江兩岸1005家規(guī)模養(yǎng)殖場悉數(shù)退出，“雞飛豬叫”的場景成為歷史。

　　2019年，寧鄉(xiāng)市乘勝追擊，實現(xiàn)城區(qū)化糞池清掏整治、城區(qū)段進入溈江劣V類排污口整治、城市建成區(qū)黑臭水體整治“三個100%清零”，讓城區(qū)河道變得綠、亮、凈、美、暢，城區(qū)“四溪一渠”均實現(xiàn)地平水清。

　　“溪水變清后，我的生意都好了不少！”在附近開餐館的喻芬告訴筆者，以前溪渠常年淤積，污水橫流，垃圾成堆，散發(fā)著一股臭味，如今溪渠水質(zhì)變清，不再污染溈江，越來越多的市民喜歡沿著溪邊散步休閑。

　　一群人的堅守

　　百姓河長將環(huán)保意識廣為傳揚

　　錦甸平鋪鴨綠水，白云飛動蔚藍天。寧鄉(xiāng)市委、市政府緊緊圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的工作目標，認真履行治水管水責(zé)任，全力打造水清岸碧優(yōu)質(zhì)水環(huán)境，努力實現(xiàn)人與水和諧共處、水與城和諧相應(yīng)、城與人和諧共生。目前，全市河湖水域水質(zhì)狀況良好，市管“一湖二河”水質(zhì)達標率100%。在2019年長沙市年度考核中，寧鄉(xiāng)市河（湖）長制工作考核名列第一。

　　江河湖道悄然變美背后，鐫刻著寧鄉(xiāng)市委、市政府堅決維護生命之源、生活之本、生態(tài)之基的態(tài)度和決心。更有一群百姓河長志愿者，在義務(wù)監(jiān)督水環(huán)境污染，提高民眾的治污參與度，并身體力行地對水污染宣戰(zhàn)。

　　2017年2月，寧鄉(xiāng)市環(huán)保志愿者協(xié)會率先組建百姓河長隊伍，探索把民間的河長保護行動與政府部門的“河長制”銜接起來，完善水環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立完善政府、企業(yè)、社會組織、公眾等合力治水的互動機制。隨后，來自寧鄉(xiāng)市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的33名百姓河長正式上崗，落實市鄉(xiāng)村三級百姓河長制，目前注冊的河流守護志愿者已達3000余人，實現(xiàn)全市全覆蓋。

　　“寧鄉(xiāng)市環(huán)保志愿者協(xié)會組織百姓河長及志愿者，開展各類環(huán)保志愿服務(wù)活動累計600多場次?！睂庎l(xiāng)市環(huán)保志愿者協(xié)會會長、市百姓總河長李可立介紹，三年來已開展各類巡河、凈灘、文明勸導(dǎo)活動50余次，對溈、烏、楚、靳四大河流進行全域巡河調(diào)研，為城區(qū)雨污分流情況揭蓋普查，為野生動物保護宣傳奔走呼吁……百姓河長堅持問題導(dǎo)向，列出任務(wù)清單，打通治水“最后一公里”。目前，寧鄉(xiāng)市共創(chuàng)建小微水體示范片區(qū)48個、美麗河流12條、樣板河湖59處，充分發(fā)揮了示范帶動作用。

　　“他們調(diào)查水環(huán)境污染，掌握全市水質(zhì)變化，為政府決策提供了很好的參考經(jīng)驗?！痹诤鲜∩鷳B(tài)環(huán)保組織綠色發(fā)展年會上，湖南省河長辦副主任、二級巡視員楊光鑫對寧鄉(xiāng)市百姓河長制度作出了高度評價。

　　經(jīng)過不懈努力，百姓河長已成為寧鄉(xiāng)市委、市政府的得力助手，寧鄉(xiāng)生態(tài)保護的“千里眼”“守護神”，市民心中的環(huán)保衛(wèi)士。同時，環(huán)保志愿者積極參與寧鄉(xiāng)市新時代文明實踐志愿服務(wù)活動，帶動身邊的人爭做環(huán)保志愿者，吸引更多社會力量參與生態(tài)文明建設(shè)。

　　“我從小在溈江邊長大，眼看著城市發(fā)展人口增多，河水逐漸被污染，而近年來，經(jīng)過政府的高度重視和全力治理，在環(huán)保志愿者以及全社會的共同參與下，溈江水又變回了我記憶中的摸樣！”家住溈江邊的市民王定國說，現(xiàn)在大家的環(huán)保意識提高了，大家都在共同愛護母親河，共同維護美好家園。

　　一座城的自信

　　讓145萬人的生活更加幸福

　　藍天綠地碧水，城美人和業(yè)興。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。

　　如今的寧鄉(xiāng)，綠水青山基礎(chǔ)不斷夯實，新發(fā)展理念深入人心，生態(tài)文明底色更加鮮亮厚重，一幅多姿多彩的人與自然和諧共融的新畫卷已然鋪開，寧鄉(xiāng)人民用實際行動樹起了生態(tài)文明新標桿。

　　“十三五”期間，寧鄉(xiāng)市持續(xù)推進各類市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為人民群眾帶來更多的美好生活。氣勢恢宏的八家灣水庫碧波蕩漾，仿佛鑲嵌在城北的一顆巨大翡翠。玉潭公園、亮月湖公園、樓臺山公園等綜合性公園，以休閑健康為主題的船形山公園，以濕地展示、科普為主的金洲湖濕地公園等近50處公園綠地，為市民提供了天然的休閑“氧吧”。

　　“我們通過‘見縫插綠、拆墻透綠、拆違復(fù)綠、規(guī)劃建綠’相結(jié)合，各項綠化指標增長迅速，先后建成各類公園、游園、廣場近50個，面積近600公頃，實現(xiàn)建成區(qū)綠地率達到38%，綠化覆蓋率達到43%，人均公園綠地面積達13.61平方米?！睆膱@林綠化建設(shè)方面的數(shù)據(jù)看來，“開門見綠、推窗見景、百米見園”逐步成為現(xiàn)實，幸福的聲音已經(jīng)敲開了市民的房門。

　　“現(xiàn)在的美好生活就像一首詩，藍天碧水可人，交通四通八達，公園遍地開花，綠化、亮化、凈化等方面十分到位?！苯衲?0歲的喻孝香是寧鄉(xiāng)市玉潭街道居民，她開心地表示，作為一名老寧鄉(xiāng)人，見證了這些年來家鄉(xiāng)的輝煌巨變，希望寧鄉(xiāng)繼續(xù)努力，朝著更加富強美麗和諧的目標前進。

　　喜看今朝詩盛世，神州大地賦歌聲。

　　“十三五”期間，寧鄉(xiāng)市縣域經(jīng)濟基本競爭力提升至全國百強縣第21位，成功獲評全國文明城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。五年來，寧鄉(xiāng)突出創(chuàng)新發(fā)展，著力培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新體系；突出協(xié)調(diào)發(fā)展，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)宜居新格局；突出綠色發(fā)展，著力提升生態(tài)文明新實效；突出開放發(fā)展，著力形成區(qū)域競爭新優(yōu)勢；突出共享發(fā)展，著力建設(shè)幸福安寧新家園。

　　如今，“十四五”城市發(fā)展大幕即將拉開，寧鄉(xiāng)市站在全新的歷史起點上，立足“一江兩岸、東進融城”發(fā)展主軸全方位優(yōu)化城市空間，進一步聚焦綠色發(fā)展，著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為145萬寧鄉(xiāng)人民創(chuàng)造更加詩意美好的幸福生活。