鄒鑫 胡波 張禹

　　迎著浩蕩的時代春風(fēng)，千年古邑寧鄉(xiāng)登上了更閃亮的舞臺，跑進(jìn)了更精彩的賽道。

　　去年11月，中央文明委正式授牌寧鄉(xiāng)市為第六屆全國文明城市，而涵括寧鄉(xiāng)城區(qū)70%地域的玉潭街道，在此次文明城市創(chuàng)建中，所轄3個社區(qū)順利迎接并通過“國檢”，凸顯“文明玉潭、平安玉潭、品質(zhì)玉潭”的風(fēng)采。

　　創(chuàng)建文明城市，實質(zhì)是進(jìn)行城市的精細(xì)化建設(shè)，這與長沙市打造“四精五有”美麗舒適宜居現(xiàn)代化大都市，大力推進(jìn)“精美長沙”三年行動不謀而合。

　　“近年來，在寧鄉(xiāng)市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在寧鄉(xiāng)市委宣傳部的具體指導(dǎo)下，玉潭街道始終把全國文明城市創(chuàng)建擺在主要工作位置！”玉潭街道黨工委書記喻尚表示，全體黨群同心同向同時發(fā)力，建強(qiáng)“主力軍”，筑牢“主陣地”，投身“主戰(zhàn)場”，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成各項創(chuàng)建任務(wù)，真正做到社會管理創(chuàng)新有為，文明程度提升有效，全面實現(xiàn)城市整潔有序、文明和諧，持續(xù)增強(qiáng)居民獲得感、幸福感。

　　“玉潭街道將突出‘基層社會治理能力提升年’主題，全力推進(jìn)打造‘精美文明街區(qū)，品質(zhì)幸福玉潭’品牌，為推進(jìn)精致精美、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、宜居宜游的寧鄉(xiāng)貢獻(xiàn)玉潭力量?！庇裉督值傈h工委副書記、辦事處主任文再明如是說。

　　蝶變的背后，是勇者無畏，是智者善謀，是善行者立。

　　以下就請您跟隨筆者的腳步，走進(jìn)玉潭街道的街巷里弄，觸摸今非昔比的滄桑變化，感受清爽宜人的文明新風(fēng)，體驗舒適幸福的市民生活。

　　A 黨建引領(lǐng)聚民心

　　玉潭故事：一條新修人行道的應(yīng)運而生

　　“現(xiàn)在人車分流很安全，我每天都帶著小孫子散步?！弊咴谛^(qū)車道旁邊的人行道上，玉潭街道新康社區(qū)中源·凝香華都小區(qū)居民歐意平高興地說，新修的人行道及安裝的隔離欄，讓過往車輛不再與行人搶道了。

　　中源小區(qū)開建于2005年，現(xiàn)有52棟樓房，住戶超過1.1萬人，算得上寧鄉(xiāng)最大的住宅小區(qū)。隨著業(yè)主購車增多，壓人行道、壓綠化帶、占消防通道等各種花式停車成為“常態(tài)”，因路窄車多、人車搶道而發(fā)生事故。

　　業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)公司協(xié)商未果，問題怎么辦？黨建引領(lǐng)解決疑難雜癥，推進(jìn)基層治理。新康社區(qū)黨總支書記鄧向峰表示，社區(qū)是城市的基礎(chǔ)單元，是城市治理的基石，而把在職黨員干部組織起來，就是把“砂石”凝成“基石”。

　　新成立的中源小區(qū)聯(lián)合黨支部通過支委包片、黨小組長包棟、黨員包戶的“三包”形式，對小區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查。隨后，聯(lián)合黨支部找到小區(qū)開發(fā)商，將未曾出售的340個停車位對業(yè)主有償開放。與此同時，120多名在職黨員干部和相關(guān)部門、街道共同籌措資金17萬余元，沿著行車道修建了一條長584米、寬1米的人行道。由業(yè)委會、物業(yè)公司、聯(lián)合黨支部三方聯(lián)席會出臺《中源小區(qū)停車管理實施細(xì)則》試行，有效解決了停車?yán)щy、人車搶道的問題。

　　“我們將傳統(tǒng)的‘三會一課’、民主評議黨員、黨員積分管理等制度與‘互聯(lián)網(wǎng)+’相結(jié)合，做好了直管黨員的‘新媒體’教育。”鄧向峰介紹說，在社區(qū)黨總支的引導(dǎo)下，聯(lián)合黨支部建在小區(qū)，實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋，在職黨員亮身份、亮承諾、亮行動、亮成效，成為小區(qū)居民的主心骨。

　　“玉潭街道所轄15個社區(qū)、84個小區(qū)，居住有8000多名黨員干部，這可是一股充滿正能量、頗具號召力的力量！”喻尚高興地介紹，玉潭街道84個小區(qū)多數(shù)成立了聯(lián)合黨支部，在疫情防控、文明創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生、群防群治、矛盾糾紛調(diào)解等方面的作用越來越明顯。

　　據(jù)介紹，在全國文明城市創(chuàng)建中，玉潭街道扎實把握三個過程，讓文明城市創(chuàng)建有內(nèi)涵。

　　玉潭街道建立干部聯(lián)小區(qū)的工作機(jī)制，街道干部全部下沉至小區(qū)、小組，發(fā)動6.5萬余人次志愿者全覆蓋入戶宣傳，特別是動員在職黨員干部，積極參與到所在小區(qū)的文明創(chuàng)建活動中來，形成黨員帶頭、全民參與、共建共享的創(chuàng)建局面。

　　一是把價值引領(lǐng)貫穿全過程。深入開展文明勸導(dǎo)、文明經(jīng)營、文明交通、文明餐桌等主題活動，努力營造文明和諧的社會氛圍，使文明創(chuàng)建理念自然貼切地嵌入百姓生活。

　　二是把培育風(fēng)尚貫穿全過程。開展“文明小區(qū)”“文明樓棟”“文明家庭”評選活動，常態(tài)化推進(jìn)“湖南好人”“道德模范”“身邊好人”培樹工作，推動形成“發(fā)現(xiàn)最美、學(xué)習(xí)最美、爭做最美”的良好氛圍。

　　三是把宣傳造勢貫穿全過程。動員轄區(qū)內(nèi)各門店商戶、企事業(yè)單位電子顯示屏滾動播放各類公益宣傳，背街小巷、老舊小區(qū)公益宣傳做到不留死角、覆蓋到位，點對點發(fā)送文明創(chuàng)建公益短信30多萬條，在中央、省、市各類媒體推介宣傳50多次。

　　B 社區(qū)提質(zhì)得民心

　　玉潭故事：一個鬧市之中留出的社區(qū)公園

　　“以前這里是幾棟土磚老屋和一片菜園，現(xiàn)在建成了通益社區(qū)公園，你看這個健康步道多平整！自從這個小公園建成之后，我們幾乎每天都要來散步，在運動器械上鍛煉身體?！奔易∮裉督值劳ㄒ嫔鐓^(qū)的李妍、胡平是一對閨蜜，她倆在20多年前先后嫁到通益十組，如今兒女已經(jīng)上大學(xué)了。

　　通益社區(qū)黨總支書記歐京林介紹，隨著寧鄉(xiāng)城市的發(fā)展，原本遍布菜地、池塘的玉潭街道通益社區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)處于城市中心位置。當(dāng)?shù)鼐用窦娂姳硎?，十分感謝政府合理規(guī)劃布局，給社區(qū)提質(zhì)提檔，在鬧市之中留出了一個社區(qū)公園，而玉潭街道也十分重視城市綠地的營造，把公園景觀布置得錯落有致、綠意可人，讓周邊居民們寵愛有加。

　　在通益社區(qū)公園一大片綠的周圍，筆者還欣喜地看到很多“綠點”——社區(qū)居民種植花草，將自家庭院打扮得綠意盎然。

　　“雖然住在城里，但覺得每天生活在花園中，一清早起來就能呼吸到特別清新的空氣?！蓖ㄒ嫔鐓^(qū)居民劉德敏喜愛種花養(yǎng)草，庭院里的樹冠經(jīng)過精心修剪，花朵如繁星般點綴著綠草，園中一派生機(jī)勃勃的景象。她愜意地說：“庭院美，社區(qū)美，街道美，寧鄉(xiāng)美，生活在這樣的美好環(huán)境中，心情舒適肯定會長壽！”

　　在全國文明城市創(chuàng)建中，玉潭街道則扎實推進(jìn)三個升級，讓文明城市創(chuàng)建有活力。

　　一是老舊小區(qū)改造推動居住品質(zhì)升級。投入70多萬元對74個城區(qū)無物業(yè)小區(qū)立面改造及清洗8萬余平方米，投入30余萬元對74個老舊小區(qū)消防滅火器材進(jìn)行更換補充。建立健全無物業(yè)小區(qū)管理機(jī)制，探索推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新及智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，城市面貌煥然一新。

　　二是市場環(huán)境整治推動營商環(huán)境升級。對東區(qū)市場、祥熙市場進(jìn)行改造，真正做到功能分區(qū)、干凈整潔；對豪德市場、寧鄉(xiāng)建材城、摩配市場、新城大市場等開展專項整治30余次，清理各類僵尸車100多臺，拆除破損廣告1200余處；全力規(guī)范背街小巷停車秩序，對背街小巷的“牛皮癬”、雜亂堆物、白色垃圾進(jìn)行重點整治，各類市場經(jīng)營環(huán)境得到全面改善，市民購物環(huán)境不斷提升。

　　三是文明示范街創(chuàng)建推動基礎(chǔ)配套升級。安裝運行文明停車示范街LED顯示屏40塊，拓增停車位800多個、摩托車位1000多個，通過完善設(shè)施設(shè)備，致力從根本上化解“停車難”的問題。

　　C 人居環(huán)境舒民心

　　玉潭故事：一棵400年酸棗樹的前世今生

　　“這棵古樹是咱們汪家沖的寶貝，它真的很頑強(qiáng)，曾經(jīng)被雷電劈過幾次，都奇跡般活了下來，如今依然枝繁葉茂。”玉潭街道新城社區(qū)汪家沖，有一棵主干需4個大人牽手才能合抱的古樹，78歲的當(dāng)?shù)鼐用襦囀迕氛f，在她很小的時候，這棵樹就有這么大了。

　　在鄧娭毑的孫女、新城社區(qū)干部李婷的引路下，筆者目睹了這棵巨大的古樹風(fēng)姿：目測樹高20米左右，樹冠如同一把伸向蒼穹展開的巨傘，根部有一個大樹洞，可以容納好幾個人，似乎也藏著許多童年的故事。

　　新城社區(qū)黨總支書記吳威介紹，因為古樹“年事已高”，出現(xiàn)枯枝及腐朽樹洞等現(xiàn)象。鑒于此，園林綠化技術(shù)人員對這棵古樹采取了復(fù)壯措施，包括增加填充營養(yǎng)土，進(jìn)行殺菌殺蟲處理，還對較大樹洞修復(fù)防腐，不讓雨水繼續(xù)沖刷腐蝕樹干。

　　“聽專家說，這棵樹學(xué)名叫南酸棗，用本地話講就是酸棗子樹，推測樹齡有400多年了。”李婷愉快地回憶，她的快樂童年就是在古樹下度過的，旁邊一口三畝多的水塘因樹得名“棗樹塘”，兒時在樹下跳皮筋，在塘邊捉小魚，美好畫面如今仍歷歷在目。在當(dāng)?shù)鼐用竦难劾?，這棵古樹就像守護(hù)神，大伙都十分珍惜。

　　去年，寧鄉(xiāng)市被生態(tài)環(huán)境部授予“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”，并升格為“湖南省園林城市”，而這棵飽經(jīng)滄桑仍枝繁葉茂的古樹，正是玉潭人守護(hù)綠水青山的最好見證。

　　走進(jìn)玉潭街道金星社區(qū)美麗屋場，游人們看到的則是另外一幅和諧美好的畫卷。該社區(qū)在小微水體治理方面巧動心思，一處人工濕地可收集15戶居民的生活污水，利用基質(zhì)、植物、微生物的“物理+化學(xué)+生物”三重協(xié)同作用，以生態(tài)環(huán)保方式使污水得到凈化，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　“咱們社區(qū)啟動小微水體治理，將朝陽溪源頭打造為示范片區(qū)，目前三級化糞池使用率達(dá)到100%，水系得到有效治理，農(nóng)戶飲用水純度進(jìn)一步改善。”金星社區(qū)黨總支書記胡國祥介紹，寧鄉(xiāng)城區(qū)“四溪一渠”之中的朝陽溪，其源頭渠道流經(jīng)金星社區(qū)兩公里，也是周邊群眾生產(chǎn)生活用水的重要來源，而人工濕地不僅扮靚了美麗屋場，更讓溪渠之水活起來，美起來。

　　D 志愿服務(wù)暖民心

　　玉潭故事：一群無私奉獻(xiàn)樂此不疲的平凡好人

　　你手持鐵鉗子，我拿著垃圾袋，大伙分工合作相互配合，將散落在河岸兩邊和綠化帶里的白色垃圾、瓶罐等收集帶走……近日，在玉潭街道南苑社區(qū)南門橋下溈水河畔，數(shù)百名身著藍(lán)馬甲的志愿者沿著河岸清理垃圾。

　　據(jù)了解，在寧鄉(xiāng)市河長辦、百姓河長辦的組織下，寧鄉(xiāng)市啟動河湖水體保潔、河長制宣傳月活動，全市3000余名志愿者在溈、烏、楚、靳四大河流及其支流同時開展保護(hù)母親河志愿活動，努力讓每條河流都成為造福人民的“幸福河”。

　　“護(hù)河衛(wèi)士齊擔(dān)當(dāng)，干干凈凈迎新年！”迎著冬日暖陽，來自玉潭街道的環(huán)保志愿者賀燦笑得很燦爛。在活動現(xiàn)場，志愿者們舉起右手，齊聲誦讀“保護(hù)母親河倡議書”：“河流是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，事關(guān)人民的福祉和社會的發(fā)展。保護(hù)母親河，我們發(fā)出如下倡議……”

　　家住玉潭街道的寧鄉(xiāng)市環(huán)保志愿者協(xié)會會長、百姓總河長李可立介紹，在接下來的一個月里，志愿者們將通過開展巡河、凈灘、文明垂釣勸導(dǎo)、發(fā)放宣傳冊等方式，持續(xù)開展河湖水體保潔、水生態(tài)保護(hù)宣傳及文明勸導(dǎo)活動，讓居民們樂享“水清、河暢、景美”的生態(tài)環(huán)境。

　　在全國文明城市創(chuàng)建中，玉潭街道扎實開展三大行動，讓文明城市創(chuàng)建有溫度。

　　一是深入開展文明勸導(dǎo)行動。實行路段包干制度，7000余人次在14條街（路）糾違志愿勸導(dǎo)，引導(dǎo)規(guī)范停放行為6.4萬余次，發(fā)放《溫馨提示單》超100萬張，幫助和引導(dǎo)市民安全文明出行，建立良好秩序。

　　二是廣泛開展文明志愿行動。圍繞“讓文明成為廣大市民的共同行動，讓文明成為玉潭最靚麗的底色”這條主線，從“逢十清掃”“公筷母勺”“垃圾分類”等文明志愿服務(wù)行動入手，縱向延伸到小區(qū)樓棟，橫向覆蓋到行業(yè)單位，全街道有近萬名“紅馬甲”志愿者參與到創(chuàng)建中，讓廣大市民有更多的參與感、獲得感和幸福感。

　　三是持續(xù)開展文明實踐行動。所轄街道15個社區(qū)以新時代文明實踐站為平臺，結(jié)合傳統(tǒng)佳節(jié)，組織開展如寫春聯(lián)、送元宵、包粽子比賽等豐富多彩、形式多樣的傳統(tǒng)文化活動，廣泛普及志愿服務(wù)理念，引導(dǎo)群眾積極參與新時代文明實踐活動，傳遞創(chuàng)建文明城市理念。

　　在寧鄉(xiāng)市新時代文明實踐中心的指導(dǎo)下，玉潭街道構(gòu)建了街道、社區(qū)、小區(qū)三級文明實踐體系，15個社區(qū)均建有新時代文明實踐站，志愿者超過2萬人，構(gòu)成一道承載文明、灑滿幸福的“紅色風(fēng)景線”。

　　“全國文明城市創(chuàng)建成功是新的起點，接下來玉潭街道將進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。”喻尚表示，將以提升基層治理能力和治理水平為中心，結(jié)合“四聯(lián)五到位”民情大走訪工作，進(jìn)一步提升人的文明素質(zhì)養(yǎng)成，結(jié)合老舊小區(qū)有機(jī)更新，進(jìn)一步提質(zhì)城區(qū)建設(shè)水平，按照“四精五有”理念管理城市，全力推進(jìn)打造精美文明街區(qū)、構(gòu)建品質(zhì)幸福玉潭。